Решение от 29 августа 2017 г. по делу № А82-4757/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-4757/2017
г. Ярославль
29 августа 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 22 августа 2017 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Гусевой Н.А. ,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мякутиной С.В.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЁННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 65000.00 руб.

при участии:

от истца – ФИО3 – представитель по доверенности от 06.02.2017 № 417/09,

от ответчика – не явился,

установил:

Государственное казённое учреждение Ярославской области Центр занятости населения города Ярославля обратилось в Арбитражный суд Ярославской области с иском к Индивидуальному предпринимателю Уваровой Ольге Олеговне о взыскании 65000 руб. – возврат денежных средств, перечисленных ответчику по договору№20-и от 01.12.14. по оказанию содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов.

Истец иск поддерживает в полном объеме, пояснил, что ответчиком нарушены условия договора, места для инвалидов не были обустроены, ответчиком никаких отчетов о проведенной работе не предоставлялось, в связи с чем в соответствии с условиями договора бюджетные средства перечисленные ответчику подлежат возврату.

Ответчик отзыва на иск не представил, расчет долга не оспорил. Определение суда о назначении судебного заседания получено ответчиком согласно почтового уведомления – 11.07.2017.

При таких обстоятельствах дело рассматривается в отсутствии ответчика в порядке ст. 123, 156 АПК РФ.

Заслушав истца, изучив письменные материалы дела, суд установил:

01.12.2014. между ГКУ «Центр занятости населения города Ярославля» (Центр) и ИП ФИО2 (Гражданин) заключен договор о содействии в трудоустройстве незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам № 20-и на срок с момента подписания и до полного исполнения сторонами своих обязательств.

Согласно условиям договора Центр в целях оказания содействие трудоустройству незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски, на оборудовании (оснащенные) для них рабочие места, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам в рамках региональной программы дополнительных мероприятий в сфере занятости население Ярославой области на 2013-2015 годы. Работодатель оборудует (оснащает) одно рабочее место для трудоустройства незанятого инвалида, использующего кресло-коляску, создает инфраструктуру, необходимую для беспрепятственного доступа к рабочему месту, а центр возмещает затраты Работодателю на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места в размере не более 996440 руб. за одно рабочее место. Центр обязан перечислить денежные средства на расчетный счет Работодателя после трудоустройства незанятого инвалида, после предоставления Работодателем документов; сведения о потребности в работниках, наличия свободных мест и вакантных должностей, документы, подтверждающие затраты работодателем на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места для трудоустройства незанятого инвалида, использующего кресло-коляску (счета, счате-фактуры, накладные, акты выполненных работ и др.), документы, подтверждающие затраты работодателя на создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту; документы, подтверждающие трудоустройство на рабочее место незанятого инвалида, использующего кресло-коляску; акт о выполнении условий договора об оказании содействия в трудоустройстве незанятого инвалида; сведения об оказании содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски; информацию о содействии трудоустройству незанятых инвалидов, использующих кресло-коляски (ежеквартально до 10 числа месяца после отчетного периода). В силу п. 3.3. договора – в случае невыполнения Работодателем у установленный срок требований о возврате бюджетных средств на содействие в трудоустройстве инвалидов, использующих кресло-коляски, взыскание средств осуществляется в судебном порядке.

Во исполнение условий договора Центром платежными поручениями № 1379 от 25.12.2014 и № 33487 от 26.12.2014. в адрес ФИО2 перечислено 65000 руб.

06.11.2015 истец направил ответчику письмо №4529/05 о том, что 19.11.2015 будет проведен мониторинг оборудованных рабочих мест, просит предоставить документы по оснащению рабочих мест.

13.11.2015 ответчик в адрес истца направил письмо № 124 о том, что вынужден отказать в проведении проверки или перенести ее на более поздний срок.

В связи с тем, что ответчиком не были представлены документы, подтверждающие выполнение условий договора 23.12.2016 истец в адрес ответчика направил претензию № 4766/11 о возврате денежных средств в сумме 65000 руб. в срок до 31.01.2017. Претензия оставлена ответчиком без ответа и удовлетворения.

В связи с не возвратом денежных средств, истец обратился с настоящим иском в суд.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в силу следующего:

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В нарушении ст. 65 АПК РФ ответчик отзыва на иск не представил, расчет долга не оспорил, не представил доказательств надлежащего исполнения договора № 7СЗ от 26.03.14., не представил доказательств возврата денежных средств, не представил иных доказательств, освобождающих от ответственности и в силу ст. 9 ч.2 АПК РФ несет риск наступления последствий совершения или несовершения им процессуальных действий.

В силу ст.8, 309, 310 Гражданского кодекса РФ - обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Под нецелевым использованием бюджетных средств понимается направление и использование их на цели, не соответствующие условиям получения указанных средств, определенным утвержденным бюджетом, бюджетной росписью, уведомлением о бюджетных ассигнованиях, сметой доходов и расходов либо иным правовым основанием их получения (статья 289 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

Согласно договора ответчик обязался оборудовать рабочие места для трудоустройства незанятого инвалида, использующего кресло-коляску, создать инфраструктуру, необходимую для беспрепятственного доступа к рабочему месту, а центр возместить затраты Работодателю на приобретение, монтаж и установку оборудования для оснащения рабочего места в размере не более 996440 руб. за одно рабочее место.

Во исполнение условий договора истец платежными поручениями № 1379 от 25.12.2014 и № 33487 от 26.12.2014 перечислил ответчику 65000 руб.

Суду представлена справка о проверке выполнения условий договора от 25.12.15. № 25 и акт проверки выполнения условий договоров оказания содействия в трудоустройстве незанятых инвалидов от 09.11.16. №21, которыми установлено, что арендуемое ответчиком помещение по адресу: г. Ярославль, Городской вал, д.1а для швейного производства не оборудовано, рабочие места для инвалидов не оборудованы, пандусы для беспрепятственного доступа инвалидов, использующих кресла-коляски отсутствуют, санузел не оборудован.

Кроме того, в нарушении п.2.3.6. договора ответчиком не представлены документы о затратах на приобретение, монтаж и установку оборудования для инвалидов, документы, подтверждающие создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочему месту инвалида-колясочника, документы , подтверждающие трудоустройство на рабочее место незанятого инвалида, пользующегося кресло -коляской и другие нарушения.

В связи с не выполнением ответчиком возложенных на него обязательств в соответствии с разделом 3 договора ответчик обязан возвратить перечисленные денежные средства в сумме 65000 руб. , имеющие целевое назначение: на оказание услуг по содействию в трудоустройстве инвалидов-колясочников.

Согласно ст. 70 ч.3-1 АПК РФ - обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований. Учитывая, не представление ответчиком возражений относительно заявленных требований, суд расценивает действия ответчика как признание суммы долга.

Оценив собранные по делу доказательства, суд считает заявленные требования о взыскании суммы долга обоснованными, соответствующими договору о содействии в трудоустройстве незанятых инвалидов, использующих кресла-коляски, создание инфраструктуры, необходимой для беспрепятственного доступа к рабочим местам № 20-и от 01.12.2014., платежным поручениям № 1379 от 25.12.2014 и № 33487 от 26.12.2014., ст. 8, 309, 310, 314 Гражданского кодекса Российской Федерации и подлежащими удовлетворению в сумме 65000 руб.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по госпошлине относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ГОСУДАРСТВЕННОГО КАЗЁННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ ЦЕНТР ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА ЯРОСЛАВЛЯ (ИНН <***>, ОГРН <***>) – 65000 руб. – долга, 2600 руб. – расходов по госпошлине.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Гусева Н.А.