Решение от 10 октября 2025 г. по делу № А46-13964/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, <...>; тел./факс <***>/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-13964/2025
11 октября 2025 года
город Омск



Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2025 года

В полном объеме решение изготовлено 11 октября 2025 года


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Малявиной Е.Д. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Палоян С.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Ваш дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному образованию города Омска в лице департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 13 286 руб. 66 коп.,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 по доверенности от 07.02.2023, паспорт, диплом,

от ответчика – ФИО2 по доверенности от 10.06.2025, паспорт, диплом,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Ваш дом» (далее – ООО «Ваш дом», Общество) обратилось в Арбитражный суд Омской области к муниципальному образованию города Омска в лице департамента жилищной политики Администрации города Омска (далее – Департамент) о взыскании 13 286 руб. 66 коп., в том числе 8 639 руб. 63 коп. задолженности за содержание и ремонт жилья за период с 02.12.2022 по 21.06.2023 и 4 647 руб. 03 коп. пени за период с 11.01.2023 по 16.06.2025.

Исковые требования со ссылками на статьи 210, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статью 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) мотивированы неоплатой услуг за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме (далее – МКД) № 8/4 по пр. Сибирский в г. Омске в части помещения № 70.

Ответчик представил отзыв, в котором с требованиями не согласился, указал, что 07.06.2023 муниципальным образованием городской округ город Омск в лице Департамента с ФИО3 и членом его семьи заключен договор № ДЖП/328, на основании которого они приняли на себя обязанность по сохранности жилого помещения, в том числе по своевременному и полному внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги. На основании распоряжения от 19.06.2023 № 184-р муниципальным образованием городской округ город Омск Омской области в лице Департамента с нанимателем ФИО3 и членом его семьи 23.06.2023 заключен договор социального найма № 115/23 жилого помещения. Таким образом, Департамент полагает, что обязанность по оплате задолженности возникшей в период с 07.06.2023 по настоящее время за содержание и текущий ремонт в отношении жилого помещения лежит на ФИО3 и члене его семьи. Кроме того, ответчик отметил, что платежные документы в отношении спорного жилого помещения в адрес Департамента не поступали, доказательств их своевременного направления истцом не представлено. По мнению Департамента, истец не доказал факт принадлежности ответчику спорного жилого помещения и не предоставил акты выполненных работ по содержанию общего имущества МКД согласно договору управления.

В связи с отсутствием возражений со стороны истца и ответчика суд на основании статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) признал дело подготовленным, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании.

В судебном заседании представитель истца требования поддержал, представитель ответчика просил отказать в удовлетворении иска.

Изучив материалы дела, выслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

27.03.2015 между ООО «Ваш дом» и собственниками помещений МКД № 8/4 по пр. Сибирский заключен договор управления многоквартирным домом (далее - договор), по условиям которого управляющая организация (истец) оказывает услуги по содержанию и ремонту общедомового имущества.

В выписке из Единого государственного реестра недвижимости указано, что собственником жилого помещения (квартиры) № 70 с кадастровым номером 55:36:170101:12496, расположенного в МКД по адресу: <...>, является муниципальное образование городской округ город Омск Омской области (регистрационная запись № 55:36:170101:12496-55/092/2022-13 от 02.12.2022).

Размер платы за содержание жилого помещения для собственников помещений в указанном МКД в 2022 году составлял 20 руб. 43 коп. за 1 кв.м, на основании постановления Администрации г. Омска от 30.11.2021 № 733-п в 2023 году – 21 руб. 40 коп. за 1 кв.м на основании решения общего собрания собственников помещений, оформленного протоколом от 13.12.2022.

Истец указал, что в отношении спорного помещения обязанности по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества, а также за коммунальные ресурсы, потребляемым при использовании и содержании общего имущества в МКД (ОДН), надлежащим образом не исполняются.

По расчету ООО «Ваш дом» за период с 02.12.2022 по 21.06.2023 у ответчика образовалась задолженность в общем размере 8 639 руб. 63 коп. В связи с невнесением платы истец произвел начисление пени за период с 11.01.2023 по 16.06.2025 в размере 4 647 руб. 03 коп.

Для урегулирования спора в досудебном порядке в адрес Департамента направлена претензия Исх. № 1290 от 17.06.2025.

Неудовлетворение ответчиком требований истца в добровольном порядке явилось основанием для обращения ООО «Ваш дом» в суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив представленные доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований, исходя из следующего.

Согласно статье 210 ГК РФ собственник несёт бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование; в издержках по содержанию этого имущества обязаны участвовать как собственники квартир, так и собственники нежилых помещений (статьи 249 и 290 ГК РФ).

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

В пунктах 1 - 3 статьи 39 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несёт собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу статьи 155 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Как следует из пункта 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В соответствии с пунктом 28 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путём внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений.

Согласно абзацу 7 пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

На основании части 1 статьи 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путём составления одного документа, подписанного сторонами.

При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

То обстоятельство, что Общество в спорный период являлось управляющей организацией в указанном МКД, ответчиком не оспаривается.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в пункте 5 Постановления от 03.04.98 № 10-П, уклонение части домовладельцев от заключения договоров на техническое обслуживание и ремонт общего имущества не освобождает их от участия в несении необходимых расходов, связанных с управлением кондоминиумом в целях его содержания и эксплуатации.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о необходимости предъявления требований к собственнику жилого помещения.

Согласно пункту 3 статьи 212 ГК РФ особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом.

В силу пункта 1 статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 ГК РФ (пункт 2 статьи 215).

В соответствии со статьей 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из толкования приведенных норм права следует, что права публично-правового образования как собственника имущества осуществляются органами, определяемыми согласно статье 125 ГК РФ, а состав имущества, находящегося в собственности публично-правового образования, включает в себя имущество, закрепленное за отдельными видами юридических лиц на основании ограниченных вещных прав (статьи 294, 296 ГК РФ), и казну публично-правового образования, состоящую из средств бюджета и иного имущества, не закрепленного за государственными (муниципальными) предприятиями и учреждениями.

Следовательно, когда имущество публично-правового образования закреплено за государственным (муниципальным) учреждением или предприятием на ограниченном вещном праве, бремя содержания данного имущества возлагается на данное юридическое лицо.

В отношении имущества публично-правового образования, не закрепленного за конкретным лицом, возмещение затрат на его содержание осуществляется тем публичным органом, осуществляющим полномочия по управлению имуществом.

В соответствии с Положением о Департаменте жилищной политики, утвержденным решением Омского городского Совета от 13.02.2008 № 105, функции управления муниципальным жилищным фондом города Омска возложены на Департамент жилищной политики (постановление Восьмого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2023 № 08АП-7507/2023 по делу № А46-16609/2022).

В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Истцом заявлен период взыскания платы с 02.12.2022 по 21.06.2023.

Возражая против удовлетворения требований, Департамент указал, что 07.06.2023 между Департаментом и ФИО3, членами его семьи заключен договор № ДЖП/328, на основании которого они приняли на себя обязанность по сохранности жилого помещения, в том числе по своевременному и полному внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения, коммунальные услуги.

В соответствии с постановлением Президиума ВАС РФ от 11.06.2013 № 15066/12 у собственника жилого помещения отсутствует установленная законом обязанность перед управляющей компанией по внесению платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения в связи с наличием такой обязанности у нанимателей квартир.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Иными словами предоставление собственником физическому лицу жилого помещения, принятие последним такового в пользование, осуществление прописки и проживания в таком помещении, при отсутствии письменного договора социального найма, заключенного в соответствии со статьей 153 ЖК РФ, позволяет констатировать, что жилое помещение считается заселенным в порядке найма жилого помещения (фактически сложились отношения найма). К тому же следует учитывать, что договоры социального найма были введены в действие одновременно с введением Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть с 2006 года.

До введения в действие ЖК РФ муниципальные жилые помещения предоставлялись исключительно по ордеру. Законодательство Российской Федерации не содержит норм, обязывающих граждан заключать договоры социального найма муниципальных жилых помещений. Отсутствие письменного договора социального найма не препятствует фактическому осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления соответствующих документов.

Равным образом это относится и к обязанностям нанимателей, в том числе по внесению платы за жилые помещения и оплате потребляемых ими коммунальных услуг. При установлении подтвержденности факта заселения помещений и фактического проживания в них нанимателей, отсутствие письменного договора найма жилого помещения само по себе не свидетельствует о наличии обязанности собственника по оплате жилищно-коммунальных услуг и не освобождает нанимателей, занимающих жилые помещения на условиях договора социального найма от оплаты оказанных им услуг.

Ответчик не может отвечать по требованиям о неуплате платежей за коммунальные услуги, потребленные в период проживания в жилых помещениях граждан.

В связи с этим, требование истца о взыскании платы за коммунальные услуги с Департамента за период до момента снятия нанимателя с учета противоречит части 3 статьи 153 ЖК РФ, предусматривающей, что органы государственной власти и органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов и коммунальные услуги только до заселения этих жилых помещений. Взыскание подобной платы с Департамента фактически направлено на освобождение физических лиц (нанимателей), проживающих в жилом помещении, от внесения платы за занимаемые ими помещения, что жилищным законодательством не предусмотрено.

В силу части 1 статьи 64, статьи 71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Вопреки позиции ответчика, принадлежность спорного помещения подтверждается материалами дела, в том числе выписками из реестра муниципального имущества города Омска от 08.07.2025 № Исх-ДИО/14426 и Единого государственного реестра недвижимости.

Согласно копии лицевого счета № <***> в отношении спорного помещения внесены сведения о заключении договора социального найма № 115/23 от 22.06.2023, о прописке 27.06.2023 ФИО3 (27.06.2023) и ФИО4 (13.07.2023).

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к выводу о недоказанности ответчиком факта заселения граждан в период до 22.06.2023 (договор № ДЖП/32 от 07.06.2023 в материалы дела не представлен). Таким образом, в отсутствие нанимателей в спорный период обязанность по внесению платы за содержание общего имущества в МКД и коммунальные ресурсы в отношении спорного помещения возложена на Департамент.

Ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил доказательств, опровергающих факт оказания истцом услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в МКД либо подтверждающих факт выполнения соответствующих работ собственными силами.

В части доводов о непредставлении актов выполненных работ суд отмечает, что согласно позиции Верховного суда Российской Федерации, изложенной в определении от 10.04.2019 № 303-ЭС19-3457, обязанность по внесению спорных платежей, сроки их внесения прямо установлены законом, поэтому невыставление платежных документов не освобождает ответчика от обязанности нести расходы по содержанию принадлежащего ему имущества и от ответственности за неисполнение данной обязанности. Внесение платы за содержание общего имущества МКД является предусмотренной законом обязанностью собственника помещения в данном доме, в связи с чем последний, действуя добросовестно, может самостоятельно рассчитать и осуществить соответствующие платежи или обратиться к истцу за соответствующими платежными документами.

Расчет платы судом проверен, признан верным.

При изложенных обстоятельствах требования истца о взыскании основного долга за период с 02.12.2022 по 21.06.2023 подлежат удовлетворению в размере 8 639 руб. 63 коп.

Истцом также заявлено требование о взыскании пени с 11.01.2023 по 16.06.2025 в размере 4 647 руб. 03 коп.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается (пункт 14 статьи 155 ЖК РФ).

Поскольку факт нарушения ответчиком обязательств по внесению платы за содержание помещения в МКД и оплате коммунальных услуг установлен, доказательств отсутствия вины ответчика в допущенном нарушении в материалы дела не представлено, суд усматривает основания для взыскания законной неустойки за указанный истцом период.

Необходимость проверки расчета неустойки, выполненного истцом, на предмет его соответствия нормам законодательства, регулирующего спорные отношения, по смыслу статей 64, 71, 168, 170 АПК РФ, входит в стандарт всестороннего и полного исследования судом первой инстанции имеющихся в деле доказательств (определения Верховного Суда Российской Федерации от 19.10.2016 № 305-ЭС16-8324, от 27.12.2016 № 310-ЭС16-12554, от 29.06.2016 № 305-ЭС16-2863).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022-2024 годах» установлено до 01.01.2025 - если плата за жилое помещение, коммунальные услуги, взносы на капремонт внесены с опозданием или не полностью, пени начисляют исходя из ключевой ставки 9,5%. Если ставка на день оплаты долга будет меньше, нужно использовать фактическую ставку.

Действие данного положения продлено до 01.01.2027 постановлением Правительства РФ от 18.03.2025 № 329 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2025 - 2026 годах».

В рассматриваемом случае минимальным значением, допустимым вышеназванными актами, является ключевая ставка Центрального банка Российской Федерации в размере 9,5%, действовавшая по состоянию на 27.02.2022, исходя из которой подлежит определению заявленная истцом к взысканию неустойка.

Поскольку Департамент допустил просрочку исполнения обязательств по внесению платы за содержание и ремонт общего имущества, а также за коммунальные ресурсы, потребляемым при использовании и содержании общего имущества в МКД (ОДН), суд считает требование о взыскании пени правомерным.

Арифметическая правильность произведенного истцом расчета судом проверена, расчет признан верным.

Ответчик расчет истца не оспорил, о снижении размера пени на основании статьи 333 ГК РФ не заявил.

При изложенных обстоятельствах требования истца в названной части подлежат удовлетворению в размере 4 647 руб. 03 коп.

В соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 10 000 руб. (платежное поручение № 795 от 25.07.2025) суд относит на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковое заявление удовлетворить полностью.

Взыскать с муниципального образования городской округ город Омск Омской области в лице департамента жилищной политики Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ваш дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 13 286 руб. 66 коп., в том числе 8 639 руб. 63 коп. основного долга и 4 647 руб. 03 коп. пени, а также 10 000 руб. судебных расходов.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Омской области в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения.


Судья                                                                                                         Е.Д. Малявина