Решение от 29 марта 2023 г. по делу № А21-11097/2022

Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г.Калининград, 236016

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

E-mail: kaliningrad.info@.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А21-11097/2022
29 марта 2023г.
г. Калининград





Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2023 г.

Решение изготовлено в полном объеме 29 марта 2023 г.


Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Санта» к УФНС по Калининградской области, ООО «Корвет-Инвест», МРИ ФНС №46 по г.Москве о признании незаконными действий,

третьи лица: АО «Сет-Холдинг», УФНС по г.Москве, ФИО2,


при участии в заседании:

от заявителя – ФИО3, представитель по доверенности от 26.10.2021, паспорту и диплому,

от УФНС по Калининградской области – ФИО4 представитель по доверенности от 31.08.2022, служебному удостоверению и диплому,

от ООО «Корвет-Инвест» – ФИО5 представитель по доверенности от 16.09.2022, по паспорту и диплому (онлайн),

от Межрайонной ИФНС № 46 по г. Москве – не явились, извещены,

от Управления ФНС по г. Москве – не явились, извещены,

от АО «СЕТ-ХОЛДИНГ» –ФИО6, представитель по доверенности от 30.06.2022, паспорту и диплому (онлайн),

от ФИО2 – ФИО5 представитель по доверенности от 28.10.2021, по паспорту и диплому (онлайн).



у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Санта» (адрес: 236008, Калининград, ул. Лермонтова, д. 11, кв. 4, ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – ООО «Санта»), обратилось с заявлением о признании незаконными действий Управления Федеральной налоговой службы по Калининградской области, (адрес: 236017, Калининград, Каштановая аллея, д. 28, ОГРН <***>, ИНН <***>; далее – Управление), по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ) записи за государственным регистрационным номером (далее – ГРН) 2227708207406 от 01.09.2022 о восстановлении ранее отмененной записи за ГРН 2227705247823 о принадлежности ФИО2 100% долей в уставном капитале общества с ограниченной ответственностью «Корвет-Инвест», адрес: 238560, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***> (далее – ООО «Корвет-Инвест»); обязании Управления исключить из ЕГРЮЛ указанную запись.

Доводы заявителя основаны на обстоятельствах дела №А21-11884/2021, предметом которого являлось требование о понуждении АО «Сет-Холдинг» к заключению договора купли-продажи 100 процентов доли в уставном капитале ООО «Корвет- Инвест» номинальной стоимостью 2 000 000 руб. на условиях предварительного договора от 01.07.2019г., об обязании заключить договор уступки права требования долга (цессии) по договорам займов по перечню, указанному в приложении №2 к предварительному договору, на условиях предварительного договора от 01.07.2019.

По мнению заявителя в результате совершения указанных сделок, ООО «Санта» должно получить контроль над недвижимым имуществом – комплексом «Корвет», путем приобретения у АО «СЕТ-ХОЛДИНГ» 100% доли в уставном капитале собственника данного недвижимого имущества - ООО «Корвет-Инвест».

Требования заявителя мотивированы тем, что 10.06.2022г. МРИ ФНС №46 по г.Москве в ЕГРЮЛ были зарегистрированы изменения сведений об участниках «Корвет-Инвест», согласно которым 100% доли в уставном капитале данного общества были зарегистрированы за ФИО2, а 22.06.2022г. определением Арбитражного суда Калининградской области по делу № А21-11884/2021 были приняты обеспечительные меры в виде запрета МРИ ФНС №1 по Калининградской области совершать регистрационные действия и вносить изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Корвет-Инвест».

Кроме того, ООО «Санта» ссылается на то, что определение суда об обеспечительных мерах не исполнено, регистрационные действия в отношении доли в уставном к ООО «Корвет-Инвест» осуществляются.

Так, 01.09.2022 МРИ ФНС №46 по г.Москве, на основании решения вышестоящего налогового органа, в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2227708207406 в соответствии с которой МРИ ФНС №46 по г.Москве восстановила ранее отмененную ГРН 2227705247823 о принадлежности 100% доли в уставном капитале ООО «Корвет-Инвест» ФИО2

УФНС по Калининградской области, ООО «Корвет-Инвест», МРИ ФНС №46 по г.Москве, АО «Сет-Холдинг», УФНС по г.Москве представили отзывы, в удовлетворении требований заявителя просили отказать, по основаниям в них указанным.

МРИ ФНС №46 по г.Москве и УФНС по г.Москве извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд представителей не направили, дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Из материалов дела следует, 6.06.2022г. в Межрайонную ИФНС России № 46 по г. Москве поступили документы для государственной регистрации изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Корвет-Инвест».

По результатам рассмотрения представленных документов 10.06.2022 принято решение о государственной регистрации, на основании которого в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2227705247823.

Вместе с тем, при внесении записи не было учтено, что регистрирующим органом в отношении Общества является Межрайонная ИФНС России №1 по Калининградской области.

24.06.2022г. в УФНС по г.Москве поступило письмо УФНС России по Калининградской области от 23.06.2022 № 07-05/15634@ об отмене ошибочно внесенной записи в ЕГРЮЛ в отношении Общества.

УФНС по г.Москве по результатам рассмотрения указанного письма в целях устранения допущенных нарушений было поручено признать недействительной соответствующую запись в ЕГРЮЛ, о чём сообщено письмом от 24.06.2022, исполнение которого является обязательным в силу требований статьи 9 Закона Российской Федерации от 21.03.1991 № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации».

Во исполнение указанного поручения Межрайонная ИФНС России № 46 запись от 10.06.2022 ГРН 2227705247823 признана недействительной, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 24.06.2022 ГРН 2227705861106.

Не согласившись с поручением УФНС по г.Москве, ФИО2 обратилась в ФНС России с жалобой.

30.08.2022г. на основании пункта 3 статьи 25.6 Федерального закона № 129-ФЗ ФНС России принято решение об отмене поручения, а также записи в ЕГРЮЛ от 24.06.2022 ГРН 2227705861106.

Во исполнение вышеуказанного решения ФНС России запись от 24.06.2022 ГРН 2227705861106 признана недействительной, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись от 01.09.2022 ГРН 2227708207406.

Решением Арбитражного суда Калининградской области по делу А21-11884/2021 от 06.10.2022, оставленным без изменения судом апелляционной инстанции 21.03.2023г. в удовлетворении первоначального и рассмотренного в рамках дела, встречного исков отказано.

Полагая, что действия по внесению записи ГРН 2227708207406 от 1.09.2022г. являются незаконными, нарушающими права ООО «Санта», Общество обратилось с настоящим заявлением.

Изучив доводы и возражения сторон, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу о том, что заявление удовлетворению не подлежит.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Учитывая результаты рассмотрения дела №А21-11884/2021 и вступление судебного акта в законную силу, оспариваемые действия налогового органа не нарушают права заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

Кроме того, изучив иные основания заявления, суд пришел к выводу о том, что действия налогового органа соответствуют Федеральному закону от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон № 129-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 25.2 Закона №129-ФЗ решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в вышестоящий регистрирующий орган путем подачи жалобы в порядке, установленном названным Федеральным законом. Решение территориального регистрирующего органа об отказе в государственной регистрации может быть обжаловано в суд и (или) в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 названного закона, только после его обжалования в вышестоящий регистрирующий орган.

Согласно пункту 1 статьи 25.1 Закона № 129-ФЗ заинтересованное лицо имеет право обжаловать решение регистрирующего органа о государственной регистрации или об отказе в государственной регистрации, если, по мнению этого лица, такое решение нарушает его права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 25.6 Закона № 129-ФЗ вышестоящий регистрирующий орган или федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 Закона № 129-ФЗ, без участия лица, подавшего жалобу, рассматривает жалобу, документы, подтверждающие доводы лица, подавшего жалобу, дополнительные документы, представленные в ходе рассмотрения жалобы, материалы, представленные регистрирующим органом.

Согласно пункту 3 статьи 25.6 Закона № 129-ФЗ по результатам рассмотрения жалобы вышестоящий регистрирующий орган или федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в соответствии со статьей 2 Закона № 129-ФЗ, принимает одно из следующих решений:

а) об отмене решения регистрирующего органа;

б) об оставлении жалобы без удовлетворения.

Решение вышестоящего регистрирующего органа или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии со статьей 2 данного Федерального закона, по результатам рассмотрения жалобы вручается или направляется лицу, подавшему жалобу, а также направляется в регистрирующий орган не позднее следующего дня со дня принятия этого решения (абзац 4 пункта 4 статьи 25.6 Закона № 129-ФЗ).

В соответствии с абзацем 3 пункта 5 статьи 25.6 Закона № 129-ФЗ в случае отмены решения регистрирующего органа о государственной регистрации регистрирующий орган обязан внести соответствующую запись в срок не более чем пять рабочих дней со дня получения решения вышестоящего регистрирующего органа или федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в соответствии со статьей 2 данного Федерального закона.

Следовательно, регистрирующими (налоговыми) органами были совершены действия в соответствии с положениями Федерального закона № 129-ФЗ в рамках предоставленных им полномочий.

Государственная пошлина в соответствии со ст.110 АПК РФ относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления общества с ограниченной ответственностью «Санта» отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Тринадцатом арбитражном апелляционном суде.





Судья С.В. Генина