Решение от 10 февраля 2025 г. по делу № А75-14364/2024

Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А75-14364/2024
11 февраля 2025 г.
г. Ханты-Мансийск


Резолютивная часть решения вынесена 28 января 2025 г.

В полном объеме решение изготовлено 11 февраля 2025 г.


Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Сердюкова П.А., при ведении протокола секретарем Серебренниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН: 22.11.2002, ИНН <***>, адрес: 628007, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Ханты-Мансийск, ул. Студенческая, д. 2) к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирьэкострой» (ОГРН <***>, дата присвоения ОГРН 27.07.2012, ИНН <***>, адрес: 620039, Свердловская область, Екатеринбург г., Л-ных <...>) о понуждении к выполнению работ по договору,

при участии представителей сторон:

-от Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры – ФИО1 по доверенности от 19.02.2024 № 10-21-дд, ФИО2 по доверенности от 01.11.2024 № 10-14,

-от общества с ограниченной ответственностью «Сибирьэкострой» – не явились,

установил:

Департамент недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с уточненным до принятия к производству иском к обществу с ограниченной ответственностью «Сибирьэкострой» (далее – ответчик) о понуждении исполнить обязательства, установленные проектом освоения лесов по договору аренды от лесного участка от 27.09.2022 № 0537/22-10-ДА в натуре, в следующем объеме:

-устройство противопожарных минерализованных полос - 1,5 км;

-расчистка квартальных просек - 1 км;

-установка (замена) межевых знаков (квартальных столбов) - 1 шт.

Требования со ссылкой на статьи 19, 61, 62, 63.1 Лесного кодекса Российской Федерации, статью 422 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком принятых на себя обязательств по вышеуказанному договору.

Определением от 12.12.2024 судебное разбирательство по делу отложено на 28.01.2025 на 08 час. 30 мин.

На основании статей 122, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик представил отзыв на иск, в котором указал на исполнение обязательств (л.д. 8).

Заслушав представителя истца, изучив доводы иска и отзыва на него, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Департаментом недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (арендодатель) и обществом с ограниченной ответственностью «Сибирьэкострой» (арендатор) подписан договор аренды лесного участка для заготовки древесины от 27.09.2022 № 0537/22-10-ДА (далее – договор), в соответствии с которым арендодатель предоставил арендатору во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности.

Лесной участок, предоставляемый по настоящему договору, имеет следующие характеристики: площадь 42545,2585 га; местоположение: Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Ханты-Мансийский район, Самаровское лесничество, Кедровское участковое лесничество, Троицкое урочище, категории защитности: запретные полосы лесов, расположенные вдоль водных объектов; нерестоохранные полосы лесов; леса, расположенные в орехово-промысловых зонах, категория земель – земли лесного фонда.

Лесной участок передан арендатору для заготовки древесины.

Срок аренды лесного участка по договору устанавливается на 20 лет. Исчисление срока аренды лесного участка по договору осуществляется с момента государственной регистрации договора. Государственная регистрация договора произведена 20.10.2022.

Во исполнение подпункта «а» пункта 3.2. договора арендодатель передал арендатору лесной участок, о чем составлен акт приема-передачи лесного участка, переданного в аренду.

Подпунктом «к» пункта 3.4. договора предусмотрена обязанность арендатора осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и приложением № 7 к договору.

Согласно приложению № 7 к договору, арендатор обязуется  осуществлять обеспечение пожарной безопасности в лесах на арендуемом участке в объемах, в сроки и в порядке, предусмотренных проектом освоения лесного участка, прошедшим государственную экспертизу.

В соответствии с подпунктом «о» пункта 3.4. договора арендатор обязан осуществлять на лесном участке расчистку квартальных просек и замену квартальных столбов в соответствии с проектом освоения лесов.

В результате анализа отчетов об охране лесов от пожаров за период январь - декабрь 2023 года от 28.12.2023 и за период январь - июнь 2024 года от 02.07.2024, составленными и поданными арендатором, выявлено, что часть противопожарных мероприятий за 2023 год, установленных проектом освоения лесов, не выполнены (таб. № 4.1.2 проекта освоения лесов).

Подпунктом «м» пункта 4.2. договора закреплено, что за невыполнение и несвоевременное выполнение противопожарных мероприятий арендатор уплачивает арендодателю неустойку в размере 3-кратной стоимости затрат, необходимых для выполнения этих мероприятий по нормативам в области лесного хозяйства, предусмотренным законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации.

Арендодателем в адрес арендатора было направлено заказное (претензионное) письмо от 28.02.2024 № 55 (почтовые идентификаторы 80080593123122, 80080593123139), с предложением в срок до 01.07.2024 выполнить установленные проектом освоения лесов мероприятия в добровольном порядке.

В ответе на претензионное письмо от 25.03.2024 арендатор обязался выполнить вышеуказанные мероприятия в полном объеме в срок до 01.07.2024.

02.07.2024 арендатором был составлен отчет об охране лесов от пожаров, в котором подтвержден факт отсутствия выполнения противопожарных мероприятий.

Поскольку арендатором не исполнены обязательства по выполнению мероприятий, истец обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации в гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу части 1 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Исходя из части 3 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации, к договорам аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено Лесного кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 19 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что мероприятия по охране, защите, воспроизводству лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации, или использующими леса в соответствии с настоящим Кодексом лицами.

Лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации (часть 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации).

Приказом Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.12.2018 № 3559-ГЭ утверждено положительное заключение государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок, предоставленный ответчику.

Проект освоения лесов разработан в соответствии с частью 2 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации и приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки».

Проект освоения лесов содержит сведения о разрешенных видах и проектируемых объемах использования лесов, мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов, по строительству и эксплуатации объектов, лесной и лесоперерабатывающей инфраструктуры, по охране объектов животного мира и водных объектов, а в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 21 Лесного Кодекса Российской Федерации, - также о мероприятиях по строительству, реконструкции и эксплуатации объектов, не связанных с созданием лесной инфраструктуры. Проект освоения лесов является нормативно-техническим документом, обеспечивающим многоцелевое, рациональное, непрерывное и неистощительное освоение лесов и их использование в соответствии с разрешенными видами.

Состав проекта освоения лесов подготовлен в целях устойчивого управления лесами, повышения их потенциала, обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах.

С целью регулируемого контроля за исполнением мероприятий, ежегодно между сторонами утверждается план работ по охране, защите и воспроизводству лесов на текущий год с разбивкой на поквартальные срокам выполнения мероприятий, утвержденных проектом освоения лесов (имеется в материалах дела).

Приказом Минприроды России от 30.07.2020 № 534 утверждены Правила ухода за лесами (далее – Правила № 534).

Пункт 2 Правил № 534 регламентирует, что в соответствии со статьей 64 Лесного кодекса Российской Федерации уход за лесами представляет собой осуществление мероприятий, направленных на повышение продуктивности лесов, сохранение их полезных функций (рубка части деревьев, кустарников, агролесомелиоративные и иные мероприятия) (далее - рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями).

Пункт 9 Правил № 534 устанавливает цели рубок ухода за лесами: рубки, проводимые в целях ухода за лесными насаждениями, должны осуществляться для достижения следующих результатов:

а) улучшение возрастной структуры и породного состава лесных насаждений;

б) повышение качества и устойчивости лесных насаждений;

в) сохранение и усиление защитных, водоохранных, санитарногигиенических свойств лесных насаждений;

г) поддержание и восстановление биологического разнообразия лесов;

д) повышение продуктивности насаждений (их ресурсного потенциала);

е) сокращение сроков выращивания технически спелой древесины;

ж) рациональное использование ресурсов древесины.

Пунктом 10 Правил № 534 предусмотрены виды рубок в зависимости от возраста лесных насаждений и целей ухода за лесами осуществляются следующие виды рубок, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями:

а) рубки осветления, направленные на улучшение породного и качественного состава молодняков и условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород;

б) рубки прочистки, направленные на регулирование густоты лесных насаждений и улучшение условий роста деревьев целевой или целевых древесных пород, а также на продолжение формирования породного и качественного состава молодняков;

в) рубки прореживания, направленные на создание в лесных насаждениях благоприятных условий для формирования стволов и крон лучших деревьев;

г) проходные рубки, направленные на создание благоприятных условий роста лучших деревьев, увеличения их прироста, продолжения (завершения) формирования структуры насаждений;

д) рубки сохранения лесных насаждений, проводимые в спелых и перестойных древостоях в целях сохранения, поддержания их в состоянии эффективного выполнения целевых функций, накопления качественной древесины, увеличения плодоношения;

е) рубки обновления лесных насаждений, проводимые в перестойных древостоях, спелых и в утрачивающих целевые функции приспевающих древостоях с целью создания благоприятных условий для роста молодых перспективных деревьев, имеющихся в насаждении, появляющихся в связи с содействием возобновлению леса и проведением рубок лесных насаждений, проводимых в целях ухода за лесными насаждениями;

ж) рубки переформирования лесных насаждений, проводимые в сформировавшихся средневозрастных и более старшего возраста древостоях с целью коренного изменения их состава, структуры, строения путем регулирования соотношения составляющих насаждение элементов леса и создания благоприятных условий роста деревьев целевых пород, поколений, ярусов;

з) рубки реконструкции, проводимые в целях удаления малоценных лесных насаждений или их частей для подготовки условий для проведения посадки, посева ценных лесообразующих пород, мер содействия естественному возобновлению леса;

и) ландшафтные рубки, направленные на формирование, сохранение, обновление, реконструкцию лесопарковых ландшафтов и повышение их эстетической, оздоровительной ценности и устойчивости;

к) рубки единичных деревьев, в том числе семенников, выполнивших свою функцию, должна осуществляться при рубках осветления, рубках прочистки.

Также пунктом 11 Правил № 534 утвержден порядок проведения рубок ухода за лесом. Рубки ухода за лесом должны осуществляться на основании проекта освоения лесов в соответствии с проектом ухода за лесами, который составляется лицом, осуществляющим такие рубки, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81 - 84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Возраст лесных насаждений в целях назначения рубок ухода за лесами определяется на основании материалов лесоустройства с учетом периода времени до назначения рубок и по результатам обследования лесного участка.

Как отмечено выше, проектом освоения лесов предусмотрено выполнение арендатором мероприятий по противопожарному обустройству лесов (глава 4.1. проекта освоения лесов).

Согласно приложению № 7 к договору арендатор обязался осуществлять обеспечение пожарной безопасности в лесах на арендуемом участке в объемах, в сроки и в порядке, предусмотренных проектом освоения лесного участка, прошедшим государственную экспертизу.

В соответствии с подпунктом «о» пункта 3.4. договора арендатор принял на себя обязательства осуществлять на лесном участке расчистку квартальных просек и замену квартальных столбов в соответствии с проектом освоения лесов.

В результате анализа отчетов об охране лесов от пожаров за период январь - декабрь 2023 года от 28.12.2023 и за период январь - июнь 2024 года от 02.07.2024, составленными и поданными арендатором, выявлено, что часть противопожарных мероприятий за 2023 год, установленных проектом освоения лесов, не выполнены (таб. № 4.1.2. проекта освоения лесов):

Наименование мероприятия

Ед. изм.

Объем не выполненных мероприятий

1
2

3
Устройство противопожарных минерализованных полос

км

1,5

Расчистка квартальных просек

км

1
Установка (замена) межевых знаков (квартальных столбов)

шт

1
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Доказательств исполнения ответчиком принятых на себя обязательств не представлено.

В своем отзыве ответчик указывает на то, что арендатором выполнены мероприятия по предупреждению лесных пожаров в соответствии с проектом освоения лесов и приложением № 7 к договору аренды за 2023 год. 09.12.2024 в Самаровское лесничество ответчиком направлено уведомление о завершении работ и необходимости проведения приемки выполненных работ. Истец назначил проведение проверки соблюдения требований договорных обязательств на 26.12.2024, о чем направил арендатору соответствующее уведомление.

Во исполнение определения суда от 12.12.2024 истец подготовил акт проверки договорных обязательств от 26.12.2024, согласно которому в связи с отсутствием в текущем зимнем сезоне транспортных путей (зимник), прилегающих к лесному участку, не имеется возможности проезда к лесному участку из-за отсутствия специализированного транспорта.

Вместе с тем, до настоящего времени ответчик не предоставил документы, подтверждающие выполнение работ, а также не представил отчет об охране лесов от пожаров за 2024 год, утверждённый Приказом Минприроды России от 09.03.2017 № 78, в котором отражается выполнение противопожарных мероприятий, заявленных в исковых требованиях.

Таким образом, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик не представил надлежащих доказательств исполнения обязательств.

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с разъяснениями, изложенными в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

В соответствии с частью 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд при необходимости устанавливает порядок и срок исполнения решения суда.

Согласно части 1 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Как разъяснено в пункте 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Истцом при подаче заявления указан срок выполнения мероприятий до 31.10.2025, который суд считает разумным.

В силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В связи с удовлетворением исковых требований и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 50 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию в доход федерального бюджета с ответчика.

Руководствуясь статьями 9, 49, 65, 71, 110 – 112, 167 - 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

РЕШИЛ:

исковые требования Департамента недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Сибирьэкострой» в срок до 31.10.2025 исполнить обязательства, установленные проектом освоения лесов по договору аренды лесного участка для заготовки древесины от 27.09.2022 № 0537/22-10-ДА, в следующем объеме:

-устройство противопожарных минерализованных полос - 1,5 км;

-расчистка квартальных просек - 1 км;

-установка (замена) межевых знаков (квартальных столбов) - 1 шт.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Сибирьэкострой» в федеральный бюджет государственную пошлину в размере 50 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья                                                                                                 П.А. Сердюков