Решение от 21 марта 2022 г. по делу № А23-7797/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. .Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902, 8-800-100-23-53; факс: (4842) 505-957, 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: arbitr@kaluga.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело №А23-7797/2021
21 марта 2022 года
г. Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 14 марта 2022 года.

В полном объеме решение изготовлено 21 марта 2022 года.


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Чехачевой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, в открытом судебном заседании дело

по иску заместителя военного прокурора Западного военного округа в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, 119160, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к обществу с ограниченной ответственностью «Ратибор», 249010, Калужская область, Боровский район, г. Боровск, площадь Ленина, д. 4, ОГРН <***>, ИНН <***>,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

об истребовании имущества из чужого незаконного владения и обязании освободить часть земельного участка,


при участии в судебном заседании:

от истца – представителя ФИО2 по доверенности от 16.11.2021 и на основании удостоверения от 12.03.2020,

от ответчика – представителя ФИО3 на основании доверенности от 11.01.2022 и на основании диплома о высшем юридическом образовании,

от Министерства обороны Российской Федерации – представитель ФИО4. на основании доверенности № 207/10/ОЮ/д/55 от 02.02.2021 и на основании диплома о высшем юридическом образовании,

У С Т А Н О В И Л:

заместитель военного прокурора Западного военного округа в интересах Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации обратился в Арбитражный суд Калужской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Ратибор» об истребовании из незаконного владения земельного участка площадью 1 207 кв.м, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:112902:17 (1 025 кв.м) и 40:03:112902:393 (182 кв.м), расположенного по адресу: Калужская обл., Боровский р-н, г. Балабаново, городок Балабаново-1, путем освобождения незаконно занимаемого участка, передав его ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, и об обязании освободить незаконно занимаемый земельный участок площадью 1 207 кв.м, в границах земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:112902:17 (1 025 кв.м) и 40:03:112902:393 (182 кв.м), расположенный по адресу: Калужская обл., Боровский р-н, г. Балабаново, городок Балабаново-1, от возведенной самовольной постройки путем ее сноса в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Определением суда от 14.09.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что в ходе проверки, проведенной военной прокуратурой Калужской области был выявлен факт самовольного захвата и незаконного использования ответчиком земельного участка площадью 1207 кв.м., принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление. Пояснил, что ответчику в аренду было предоставлено недвижимое имущество. Спорный земельный участок необходим для обслуживания и использования арендованного имущества. Предметом договора аренды являлось здание и прилегающая к нему территория. Кроме того. На сорном земельном участке расположен канализационный коллектор, ответчику необходим земельный участок для обслуживания коллектора.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца, ответчика и третьего лица, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается из материалов дела, проверкой, проведенной военной прокуратурой Калужского гарнизона выявлен факт незаконного использования и самовольного захвата ООО «Ратибор» земельного участка, принадлежащего на праве собственности Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что земельные участки с кадастровыми номерами 40:03:112902:393 (общей площадью 16712 кв. м) и 40:03:112902:17 (общей площадью 1 749 кв. м), расположенные по адресу: Калужская обл., Боровский р-н, г. Балабаново, городок Балабаново-1, принадлежат на праве собственности Российской Федерации.

Вышеуказанные земельные участки числятся на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений».

В ходе проверки, проведенной был выявлен факт самовольного занятия ООО «Ратибор» части земельного участка с кадастровым номером 40:03:112902:393 (общей площадью 16712 кв.м) и 40:03:112902:17 (общей площадью 1749 кв.м) путем самовольного возведения и использования постройки и использования ее в коммерческих целях.

Результаты проверки зафиксированы в справке о результатах проверки соблюдения земельного законодательства от 08.06.2021.

Согласно схематическому чертежу земельного участка от 08.06.2021 №2, изготовленному главным специалистом -экспертом отдела государственного земельного надзора Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии Российской Федерации по Калужской области ФИО5 площадь земельных участков, используемых ответчиком составляет: земельного участка с кадастровым номером 40:03:112902:393 – 182 кв.м и 40:03:112902:17 - 1025кв.м. Подготовлен каталог координат незаконно занимаемыхчастей земельных участков:

земельный участок с кадастровым номером 40:03:112902:393:

Точка hi -X: 507972,95, Y: 1322721,77;


Точка h2 - X: 507962,77, Y1322702,13

Точка h3 - X: 507966,60, Y1322696,49

Точка h4 - X: 508002,92, Y1322676,89

Точка h5-X: 508011,54, Y1322690,75

Точка hб-Х: 508015,17, Y1322699,14


земельном участке с кадастровым номером 40:03:112902:17:


X: 507973,40, Y: 1322721,52;

X: 507973,25, Y: 1322721,27;

X: 507963,27, Y: 1322702,07;

X: 507965,42, Y: 1322698,23;

X: 507966,60, Y: 1322696,49;

X: 507993,96, Y: 1322681,74;

X: 507996,96, Y: 1322684,87;

X: 507999,76, Y: 1322683,21;

X: 508010,07, Y: 1322701,25;

X: 508010,93, Y: 1322700,78;

X:508011,20,Y:1322701,27

Доказательства, подтверждающие право ООО «Ратибор» на использование указанных земельных участков в материалы дела не представлено.

По результатам проверки в отношении ООО «Ратибор» вынесено постановление об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.1 КоАП РФ.

Ссылаясь на то, что ООО «Ратибор» нарушения земельного законодательства на дату обращения с иском в суд не устранены, полагая, что такое использование части земельных участков, находящихся в федеральной собственности, нарушает права Российской Федерации на владение имуществом, заместитель военного прокурора Западного военного округа, действуя в интересах Министерства обороны Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с иском об истребовании имущества из чужого незаконного владения и освобождении земельного участка.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителей истца и третьего лица, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В силу ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии с п. 1 ст. 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными ст. 12 ГК РФ.

Под способами защиты гражданских прав понимаются закрепленные законом материально-правовые меры принудительного характера, посредством которых производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Таким образом, избранный способ защиты должен соответствовать характеру и последствиям нарушения и в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.

Выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество (пункт 1 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 № 153 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения»).

В силу положений ст. 209 ГК РФ только собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом, который вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Из содержания указанной нормы, с учетом разъяснений, содержащихся в пунктах 32, 34, 36 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», следует, что виндикационный иск предъявляется к лицу, которое является незаконным владельцем и у которого индивидуально-определенного имущество имеется в натуре.

Таким образом, виндикация является иском невладеющего собственника к владеющему несобственнику (лицу, которое обладает имуществом без надлежащего правового основания либо по основанию порочному основанию) об истребовании индивидуально-определенного имущества из его незаконного владения.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка.

На основании п.2 ст. 62 Земельного кодекса Российской Федерации на основании решения суда, лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязательств в натуре, в том числе, к сносу незаконно возведенных здания, строений, сооружений и соответственно к освобождению земельного участка.

В соответствии со ст. 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их загрязнении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Факт принадлежности земельных участков с кадастровыми номерами на праве собственности Российской Федерации и его нахождения на праве постоянного (бессрочного) пользования у ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России подтверждается материалами дела.

Объекты государственной собственности: имущество вооруженных сил, железнодорожных, пограничных и внутренних войск, органов безопасности, органов внутренних дел Российской Федерации, независимо от того, на чьем балансе они находятся, и от ведомственной подчиненности предприятий, относятся исключительно к федеральной собственности (постановление Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность»).

Указанная норма корреспондирует части 10 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», согласно которой земли и другие природные ресурсы, предоставленные для нужд Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, находятся в федеральной собственности.

Как следует из части 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» и Указу Президента Российской Федерации от 16.08.2004 № 1082 «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» Министерство обороны осуществляет права собственника имущества закрепленного, за Вооруженными Силами Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 52 АПК РФ в арбитражный суд с иском об истребовании государственного и муниципального имущества из чужого незаконного владения вправе обратиться прокурор.

Обращение в Верховный Суд Российской Федерации направляет Генеральный прокурор Российской Федерации или заместитель Генерального прокурора Российской Федерации, в арбитражный суд субъекта Российской Федерации направляют также прокурор субъекта Российской Федерации или заместитель прокурора субъекта Российской Федерации и приравненные к ним прокуроры или их заместители (ч.3 ст. 52 АПК РФ).

Согласно пункту 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 23.03.2012 № 15 «О некоторых вопросах участия прокурора в арбитражном процессе» в силу статьи 54 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» под наименованием «прокурор» понимаются: Генеральный прокурор Российской Федерации, его советники, старшие помощники, помощники и помощники по особым поручениям, заместители Генерального прокурора Российской Федерации, их помощники по особым поручениям, заместители, старшие помощники и помощники Главного военного прокурора, все нижестоящие прокуроры, их заместители, помощники прокуроров по особым поручениям, старшие помощники и помощники прокуроров, старшие прокуроры и прокуроры управлений и отделов, действующие в пределах своей компетенции.

Соответственно, заместитель военного прокурора Западного военного округа вправе обратиться в арбитражный суд с рассматриваемым иском об истребовании государственного имущества (земельного участка) из чужого незаконного владения.

Учитывая, что ответчик использует спорный земельный участок без установленных законом оснований, истец вправе требовать устранения любых нарушений его прав, в частности, освобождения имущества (земельного участка), занимаемого ответчиком без установленных законом оснований.

Факт использования ответчиком части земельных участков 40:03:112902:393 площадью182 кв.м и 40:03:112902:17 площадью 1025 кв.м. подтверждается материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, учитывая при этом, что в силу норм ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оно несет риск наступления последствий совершения или несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, вправе знать об аргументах друг друга до начала судебного разбирательства. Каждому лицу, участвующему в деле, гарантируется право представлять доказательства арбитражному суду и другой стороне по делу, обеспечивается право заявлять ходатайства, высказывать свои доводы и соображения, давать объяснения по всем возникающим в ходе рассмотрения дела вопросам, связанным с представлением доказательств. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (статья 9 Кодекса).

Между тем ответчиком в нарушение ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства, подтверждающие наличие правовых оснований для использования земельного участка, не представлены.

Ссылка ответчика на наличие у него права на использование спорных земельных участков на основании договора аренды судом отклоняется, поскольку предметом договора аренды от 17.03.2003 № 839/1ф является предоставление во временное владение и пользование нежилых помещений площадью 308 кв.м. В расчет арендной платы по договоре не входит плата за пользование земельным участком, занимаемым ответчиком.

Ссылка ответчика на нахождение на спорном земельном участке канализационного коллектора, предназначенного для обслуживания принадлежащих ответчику помещений судом отклоняется, поскольку ответчик не лишен права в установленном законом порядке обратиться в уполномоченный орган за предоставлением в пользование земельного участка для обслуживания канализационного коллектора.

Учитывая изложенное исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

истребовать из чужого незаконного владения общества с ограниченной ответственностью «Ратибор» земельный участок площадью 1207 кв.м., в границах земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:112902:17 (1025 кв.м) и 40:03:112902:393 (182 кв.м.), расположенный по адресу: Калужская область, Боровский район, г. Балабаново, городок Балабаново -1 путем освобождения незаконно занимаемого участка, передав его ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ратибор» освободить незаконно занимаемый земельный участок площадью 1207 кв.м., в границах земельных участков с кадастровыми номерами 40:03:112902:17 (1025 кв.м) и 40:03:112902:393 (182 кв.м.), расположенный по адресу: Калужская область, Боровский район, г. Балабаново, городок Балабаново-1, от возведенной самовольной постройки путем ее сноса в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ратибор» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.



Судья И.В. Чехачева