Решение от 1 февраля 2017 г. по делу № А27-26261/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, Кемерово, 650000; информационно-справочная служба (3842) 58-43-26; факс (3842) 58-37-05

www.kemerovo.arbitr.ru; info@kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А27-26261/2016
город Кемерово
01 февраля 2017 года
Резолютивная часть решения оглашена 30 января 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 01 февраля 2017 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мраморной Т.А., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Силищевым И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению акционерного общества «Жилкомсервис», пгт. Каз, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к муниципальному образованию Таштагольский муниципальный район в лице муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства Таштагольского района", г. Таштагол (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 2 889 468,91 рублей

при участии:

от истца: ФИО1 – представитель, доверенность от 15.04.2015, паспорт

от ответчика: ФИО2 – представитель, доверенность от 05.09.2016, паспорт

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис» обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному образованию Таштагольский муниципальный район в лице муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства Таштагольского района" о взыскании задолженности по возмещению выпадающих доходов в размере 2 889 468,91 рублей, а также расходов по уплате государственной пошлины.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика представила заявление о признании исковых требований в полном объеме.

В отсутствие возражений представителей сторон суд, руководствуясь частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание.

Представитель истца на иске настаивает.

Представитель ответчика на заявлении о признании исковых требований настаивает.

Заслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ООО «Жилкомсервис» и Муниципальным казенным учреждением «Управление жилищно-коммунального хозяйства Таштагольского района» заключено Соглашение № 15 от 28.12.2012, согласно которого, ООО «Жилкомсервис» выступает в качестве «Получателя субсидий», МКУ «УЖКХ Таштагольского района» - в качестве «Главного распорядителя субсидий». Соглашение было заключено на период с 01.01.2013 по 31.12.2013.

В соответствии с условиями данного Соглашения МКУ «УЖКХ Таштагольского района», как Главный распорядитель субсидий, обязалось возмещать ООО «Жилкомсервис» выпадающие доходы. Под выпадающими доходами по Соглашению понимается сумма возмещения затрат, не покрываемых платежами населения (разница между экономически обоснованными тарифами и размером платы граждан по оплате коммунальных услуг), возникших в результате приведения размера платы граждан в соответствии с предельным индексом изменения размера платы за предоставленные коммунальные услуги. То есть ответчик по Соглашению обязался возмещать недополученные истцом доходы в связи с оказание коммунальных услуг по ставкам, не обеспечивающим возмещение издержек.

ООО «Жилкомсервис» является управляющей компанией, которая оказывает услуги по управлению и содержанию многоквартирных домов на территории поселков Каз, Темир-Тау, Мундыбаш в Таштагольском районе Кемеровской области. Кроме того, ООО «Жилкомсервис», как управляющая компания, является исполнителем коммунальных услуг для потребителей указанных поселков, в том числе услуг по поставке тепловой энергии. В рамках заключенного Соглашения возмещение выпадающих доходов производилось в части коммунального ресурса - поставки тепловой энергии (отопление, горячее водоснабжение).

Решением Таштагольского районного СНД от 31.05.2012 № 315-рр установлены тарифы за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению для граждан, которые значительно ниже экономически обоснованных тарифов на данные виды коммунальных услуг. С 01.10.2013 тарифы для граждан были изменены, Решением Совета народных депутатов Таштагольского муниципального района № 10-рр от 30.09.2013 установлены другие тарифы платы граждан за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Размер тарифов на услуги «горячее водоснабжение» и «отопление» указаны в Приложении № 1 к Решению СНД Таштагольского муниципального района № 10-рр от 30.09.2013 г. Установленные данным Решением СНД тарифы ниже экономически обоснованных тарифов.

Постановлением Администрации Таштагольского муниципального района № 284-п от 12.04.2011 утверждены «Правша предоставления в 2011-2013 г.г. из местного бюджета субсидий производителям товаров, работ, услуг». Согласно п. 1 данных Правил, субсидии предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях покрытия фактических убытков от производства товаров, выполнения работ, оказания услуг. Распорядителем субсидий являются получатели средств бюджета, указанные в решение о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год и плановый период.

МКУ «УЖКХ Таштагольского р-на» было наделено функциями Главного распорядителя субсидий. Как Главный распорядитель субсидий ответчик заключил Соглашение № 15 и обязался производить возмещение выпадающих доходов управляющей компании ООО «Жилкомсервис».

Свои обязательства по возмещению выпадающих доходов МКУ «УЖКХ Таштагольского района» выполнило не в полном объеме.

Согласно п. 2.2. Соглашения сумма возмещения выпадающих доходов определяется на основании фактических объемов предоставленных населению коммунальных услуг в разрезе поселений, входящих в состав Таштагольского муниципального района, но не выше нормативов потребления.

Согласно п. 2.4. Соглашения оплата Главным распорядителем субсидий возмещение выпадающих доходов производится по окончании месяца на основании выставленных счетов-фактур с приложением копий-счетов-фактур ресурсоснабжающей организации и согласованных сторонами актов выполненных работ.

Во исполнение условий Соглашения истцом в адрес ответчика ежемесячно направлялись счета-фактуры, к которым прилагались копии счетов-фактур ресурсоснабжающей организации, осуществляющей поставку тепловой энергии (ООО «Теплоснабжение»). Кроме того, в адрес ответчика направлялись акты выполненных работ, которые ответчиком были подписаны без каких-либо замечаний и корректировок. Наличие задолженности за период - октябрь, ноябрь 2013 г-, подтверждается подписанными сторонами актами приемки выполненных работ: Акт № 34 от 31 октября 2013 г. на сумму 2338126,59 руб., Акт № 37 от 28 ноября 2013 г. на сумму 2333924,65руб. По расчетам истца, с учетом частичной оплаты, размер задолженности за период: октябрь - ноябрь 2013 г. составляет 2 889 468,91 руб. Размер данной задолженности также подтверждается актом сверки взаимных расчетов по состоянию на 01.10.2016 г., который подписан сторонами.

Пунктом 2.4. Соглашения предусмотрено, что оплата производится по окончании месяца.

Истцом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо с просьбой погасить образовавшуюся задолженность в сумме 2 889 468,91 руб..

Неисполнение ответчиком обязательства в полном объеме и требований, изложенных в претензии, послужило основанием для подачи настоящего иска.

Согласно Постановлению Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 87 от 06.12.2013 надлежащим ответчиком по иску о возмещении потерь, вызванных межтарифной разницей, является то публично-правовое образование, уполномоченным органом которого принято соответствующее тарифное решение.

От ответчика представлено заявление о признании иска, в котором ответчик указал на признание исковых требований в полном объеме.

В порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать иск полностью или частично.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Рассмотрев поступившее от ответчика заявление, суд, в отсутствие возражений со стороны истца, принимает признание иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права третьих лиц.

Расходы истца по уплате госпошлины за рассмотрение дела в порядке статей 102, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 49, 101, 110, 167–170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Признание иска принять.

Иск удовлетворить.

Взыскать с муниципального образования Таштагольский муниципальный район в лице муниципальному казенному учреждению "Управление жилищно-коммунального хозяйства Таштагольского района", г. Таштагол (ОГРН <***>, ИНН <***>) за счет казны муниципального образования в пользу акционерного общества «Жилкомсервис», пгт. Каз, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) 2 889 468,91 рублей, а также 37 447 рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение месяца со дня его принятия.

Судья Т.А. Мраморная