Решение от 27 января 2022 г. по делу № А33-28279/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


27 января 2022 года


Дело № А33-28279/2021


Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «18» января 2022 года.

Мотивированное решение составлено «27» января 2022 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Куликовской Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по иску общества с ограниченной ответственностью "ЯРГРАДСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 04.03.2015)

к региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 09.10.2013),

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» (адрес: 663690, <...>)

о взыскании задолженности,

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

общество с ограниченной ответственностью "ЯРГРАДСТРОЙ" (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к региональному фонду капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (далее – ответчик) о взыскании задолженности по договору подряда от 07.06.2019 № 1209359 в размере 225 226,80 руб.

Определением от 03.11.2021 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица привлечено МКУ «Служба единого заказчика-застройщика».

17.01.2022 судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

20.01.2022 (направлено через электронную систему «Мой Арбитр» 18.01.2022) в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление ответчика о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 18.01.2022.

Ответчиком срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении настоящего дела арбитражным судом установлены следующие обстоятельства.

Между обществом с ограниченной ответственностью «Ярградстрой» (Подрядчик) и Региональным фондом капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (Заказчик) заключен договор № 1209359 от 07.06.2019 на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края.

Предметом договора (раздел 1) является оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома (многоквартирных домов), в число которых включен объект капитального ремонта многоквартирный дом, расположенный по адресу: Российская Федерация, Красноярский край, ЗАТО г. Зеленогорск, <...>.

В силу пункта 3.1.8. договора заказчик вправе привлекать к контролю, оценке качества и приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ иные организации.

Согласно пункту 3.2.1. заказчик обязан с участием подрядчика осмотреть и принять оказанные услуги и (или) выполненные работы (ее результат) и в случае обнаружения недостатков и (или) дефектов в результатах работы или отступлений от условий договора заявить об этом подрядчику. Прием заказчиком оказанных услуг и (или) выполненных работ отражается в акте приемки выполненных работ (форма № КС-2) и акте приемки объекта капитального ремонта.

В соответствии с пунктом 5.4. договора источники финансирования работ по договору: средства фонда капитального ремонта, формируемого за счет взносов на капитальный ремонт собственников помещений в многоквартирном доме перечисленных на счет регионального оператора и средства, полученные региональным оператором от собственников помещений в других домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете регионального оператора, привлекаемых на возвратной основе (в случае недостаточности средств, собранных региональным оператором с собственников помещений в многоквартирном доме).

Расчет производится после сдачи работы подрядчиком заказчику при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованные сроки, установленные настоящим Договором, или досрочно с согласия заказчика (пункт 5.5.1. договора).

Пунктом 5.5.2. договора установлен следующий порядок оплаты работ:

Авансирование не предусмотрено.

Оплата выполненных работ производится заказчиком в течение 90 рабочих дней. В случае причинения в процессе выполнения работ заказчику, собственникам имущества в многоквартирном доме и (или) иным лицам ущерба, а также в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком своих обязательств, в целях расчета стоимости ущерба и (или) неустойки (штрафа, пеней), урегулирования разногласий, срок оплаты работ составляет 120 рабочих дней.

Срок оплаты начинает течь с даты подписания заказчиком акта комиссионной приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по настоящему договору, на основании надлежащим образом оформленных и подписанных обеими сторонами акта о приемке оказанных услуг и (или) выполненных работ (форма № КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма № КС-3), счета и (или) счета-фактуры оказанных услуг и (или) выполненных работ. Оплата производится путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика. Обязанность заказчика по оплате считается выполненной с даты списания денежных средств со счета регионального оператора заказчика.

В силу пункта 5.6.2. договора цена договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ, услуг, с учетом ограничений, установленных ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 6.1. договора по окончании работ подрядчик не позднее даты предоставления комплекта исполнительной документации (до даты начала приемки работ), согласно графику производства работ на объекте (Приложение № 5 к договору) предоставляет заказчику на проверку и подписание следующие документы:

- акты приемки выполненных работ по форме № КС-2;

- акты приемки объекта капитального ремонта;

- справки о стоимости выполненной работы и затрат по форме № КС-3;

- акты на скрытые работы;

- акты испытаний (в случае если производится капитальный ремонт систем газоснабжения, теплоснабжения, электроснабжения, горячего и холодного водоснабжения или канализации);

- счет и/или счет-фактура;

- техническую и исполнительную документацию.

Согласно локального сметного расчета №33 на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> (ремонт системы отопления, нежилая) Фондом установлен перечень и виды работ, в соответствии с разделом 1 договора.

Как следует из пояснений истца, подрядчиком выполнены подрядные работы в соответствии с локальным сметным расчетом №33.

Выполненные работы сданы привлеченному к контролю, оценке качества и приемке оказанных услуг и (или) выполненных МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» города Зеленогорска.

По результатам приемки работ между подрядчиком и МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» города Зеленогорска составлен и подписан акт о приемке выполненных работ №1 от 01.04.2021 с периодом выполнения работ с 07.06.2019 по 01.04.2021.

Согласно акту о приемке выполненных работ №1 от 01.04.2021 стоимость выполненных работ составила 225 226,80 руб., работы со стороны заказчика не оплачены.

Претензией с исх. № 1209359 истец обратился в адрес ответчика с требование об оплате задолженности. В ответ на требование истца Фонд отказал в оплате задолженности, пояснил, что работы по капитальному ремонту системы горячего водоснабжения финансированию не подлежат.

Неисполнение ответчиком требований истца в добровольном порядке послужило основанием для обращения в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик в отзыве на исковое заявление факт выполнения работ не оспаривает, претензий по объему, срокам и качеству выполненных работ не имеет, вместе с тем пояснил об отсутствии оснований для оплаты выполненных работ по капитальному ремонту горячего водоснабжения на сумму 227 226,80 руб. в связи с несоответствием выполненных видов работ краткосрочному плану реализации капитального ремонта на 2019 год.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Заключенный между сторонами договор является договором подряда, отношения по которому регулируются главой 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В силу части 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 Кодекса, согласно которой если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

Согласно пункту 8 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В силу пункта 4 статьи 753 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Истец, обращаясь в арбитражный суд с исковым заявлением, ссылался на наличие у ответчика обязанности по оплате выполненных подрядчиком и принятых заказчиком работ по акту о приемке выполненных работ по форме КС-2 №1 от 01.04.2021 на сумму 225 226,80 руб.

Региональный фонд полагал, что обязанность по оплате выполненных подрядчиком работ по капитальному ремонту системы горячего водоснабжения отсутствует в связи несоответствием выполненных видов работ краткосрочному плану реализации капитального ремонта на 2019 год.

В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частями 1 - 5 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и связь доказательств в их совокупности.

В соответствии с протоколом, многоквартирный дом №27, расположенный по ул. Гагарина в г. Зеленогорске включен в краткосрочный план реализации капитального ремонта на 2019 год с видом работ - капитальный ремонт системы отопления.

Во исполнение краткосрочного плана реализации региональной программы капитального ремонта на 2017-2019 года, утвержденный постановлением Правительства Красноярского края от 20.06.2017 №343-п, между Фондом и ООО «ЮиС» был заключен договор на разработку проектно-сметной документации по капитальному ремонту системы отопления в МКД № 27, расположенный по ул. Гагарина в г. Зеленогорске.

Как следует из пояснений ответчика, в процессе подготовки проектной документации подрядной организацией ООО «ЮиС» на основании предварительного обследования МКД №27 была выявлена необходимость и целесообразность проведения капитального ремонта системы горячего водоснабжения.

Проектная документация разработана на капитальный ремонт системы отопления и горячего водоснабжения, что подтверждает акт комиссионной приемки выполненных работ по подготовке проектной документации от 21.03.2018.

На основании протокола проведения электронного аукциона от 20.05.2019 №2019500000119000610003 между ООО «Ярградстрой» и Региональным фондом КРМДКК заключен договор №1209359 от 07.06.2019 на оказание услуг и (или) выполнение работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Красноярского края, в том числе на выполнение работ по капитальному ремонту системы отопления МКД №27.

Впоследствии функции технического заказчика были переданы Муниципальному казенному учреждению «Служба единого заказчика-застройщика» (Технический заказчик) по договору от 07.06.2019 №1209359 и 07.06.2019 заключено трехстороннее соглашение к договору по смыслу которого Фонд осуществляет функцию плательщика за выполненные работы.

14.10.2020 между Техническим заказчиком и ООО «Ярградстрой» было заключено дополнительное соглашение от 14.10.2020 № 17 к договору на сумму 2 765 438 руб. в части выполнения работ по капитальному ремонту системы отопления, а также подписан акт комиссионной приемки выполненных работ на эту сумму.

Платежным поручением № 28713 от 11.12.2020 Фонд произвел оплату выполненных работ по капитальному ремонту системы отопления ООО «Ярградстрой» в размере 2 765 438 руб.

01.04.2021 между Техническим заказчиком и ООО «Ярградстрой» подписано дополнительное соглашение № 21 от 01.04.2021 к договору подряда от 07.06.2019 № 1209359, согласно пункту 1.1. которого стороны на основании пункта 5.6.2. договора внесли изменения в пункт 5.1. договора, стоимость работ по объекту <...> составила – 2 990 665,20 руб. Сторонами согласован локально-сметный расчет № 33.

По результатам приемки работ между подрядчиком и МКУ «Служба единого заказчика-застройщика» города Зеленогорска составлен и подписан акт о приемке выполненных работ №1 от 01.04.2021, стоимость выполненных работ составила 225 226,80 руб.

В силу части 1 статьи 174 ЖК РФ средства фонда капитального ремонта могут использоваться для оплаты услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, разработки проектной документации (в случае, если подготовка проектной документации необходима в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности), оплаты услуг по строительному контролю, погашения кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты указанных услуг, работ, а также для уплаты процентов за пользование такими кредитами, займами, оплаты расходов на получение гарантий и поручительств по таким кредитам, займам.

При этом за счет средств фонда капитального ремонта в пределах суммы, сформированной исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, могут осуществляться финансирование только работ, предусмотренных частью 1 статьи 166 настоящего Кодекса, и работ, предусмотренных нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, погашение кредитов, займов, полученных и использованных в целях оплаты данных работ, и уплата процентов за пользование этими кредитами, займами.

Частью 4 статьи 177 ЖК РФ установлен перечень документов, предоставление которых является обязательным для осуществления операций по перечислению денежных средств со специального счета.

К таким документам относятся: протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, содержащий решение такого собрания об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; договор об оказании услуг и (или) о выполнении работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, предусматривающий в том числе установление гарантийного срока на оказанные услуги и (или) выполненные работы продолжительностью не менее пяти лет с момента подписания соответствующего акта приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ, а также обязательства подрядных организаций по устранению выявленных нарушений в разумный срок, за свой счет и своими силами; акт приемки оказанных услуг и (или) выполненных работ по договору.

Как было указано выше, ответчик передал функции технического заказчика по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома № 27, расположенного по ул. Гагарина в г. Зеленогорске.

При этом необходимость капитального ремонта указанного выше многоквартирного дома установлена постановлением Правительства Красноярского края от 20.06.2017 №343-п.

В силу статьи 182 ЖК РФ региональный оператор обеспечивает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта, и финансирование капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, в том числе в случае недостаточности средств фонда капитального ремонта, за счет средств, полученных за счет платежей собственников помещений в других многоквартирных домах, формирующих фонды капитального ремонта на счете, счетах регионального оператора, за счет субсидий, полученных из бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местного бюджета, за счет иных не запрещенных законом средств.

Региональный оператор перед собственниками помещений в многоквартирном доме, формирующими фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, несет ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по проведению капитального ремонта подрядными организациями, привлеченными региональным оператором. Возмещение региональному оператору средств, израсходованных на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в сумме, превышающей размер фонда капитального ремонта, осуществляется за счет последующих взносов на капитальный ремонт собственников помещений в этом многоквартирном доме (части 6, 7 статьи 182 ЖК РФ).

Согласно пункту 5 статьи 709 ГК РФ, если возникла необходимость в проведении дополнительных работ и по этой причине в существенном превышении определенной приблизительно цены работы, подрядчик обязан своевременно предупредить об этом заказчика. Заказчик, не согласившийся на превышение указанной в договоре подряда цены работы, вправе отказаться от договора. В этом случае подрядчик может требовать от заказчика уплаты ему цены за выполненную часть работы. Подрядчик, своевременно не предупредивший заказчика о необходимости превышения указанной в договоре цены работы, обязан выполнить договор, сохраняя право на оплату работы по цене, определенной в договоре.

Подрядчик не вправе требовать увеличения твердой цены, а заказчик ее уменьшения, в том числе в случае, когда в момент заключения договора подряда исключалась возможность предусмотреть полный объем подлежащих выполнению работ или необходимых для этого расходов (пункт 6 статьи 709 ГК РФ).

Подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику.

В соответствии с пунктом 3 статьи 743 ГК РФ подрядчик, обнаруживший в ходе строительства не учтенные в технической документации работы и в связи с этим необходимость проведения дополнительных работ и увеличения сметной стоимости строительства, обязан сообщить об этом заказчику и обосновать необходимость немедленных действий в интересах заказчика.

В силу пункта 5 статьи 743 ГК РФ при согласии заказчика на проведение и оплату дополнительных работ подрядчик вправе отказаться от их выполнения лишь в случаях, когда они не входят в сферу профессиональной деятельности подрядчика либо не могут быть выполнены подрядчиком по не зависящим от него причинам.

По смыслу приведенных норм в случае, если заказчик согласовал действия по проведению дополнительных работ, необходимых для завершения технологического цикла и обеспечения годности и прочности их результата, последующий отказ в оплате дополнительных работ создавал бы возможности для извлечения им преимуществ из своего недобросовестного поведения, что противоречит пункту 4 статьи 1 ГК РФ.

В соответствии с пунктом 4.3.1. договора подряда от 07.06.2019 № 1209359, допускается изменение объемов и соответствующей им стоимости на основании изменений, внесенных в установленном порядке в ведомости объемов работ и сметную документацию, согласованных с Заказчиком. Изменение объемов работ и цены Договора должно быть оформлено дополнительным соглашением к Договору, подписанным Сторонами, с приложением согласованных ведомостей объемов работ и локальных смет.

Пунктом 5.6.2. договора установлено, что цена договора может быть увеличена по соглашению сторон в ходе его исполнения, но не более чем на 15 процентов в связи с пропорциональным увеличением объема выполнения работ, услуг, с учетом ограничений, установленных ЖК РФ.

Как следует из материалов дела, 01.04.2021 между Техническим заказчиком и ООО «Ярградстрой» подписано дополнительное соглашение № 21 от 01.04.2021 к договору подряда от 07.06.2019 № 1209359, согласован локально-сметный расчет № 33 на выполнение работ по капитальному ремонту системы горячего водоснабжения на сумму 225 226,80 руб. Факт выполнения и приемки спорных работ на сумму 225 226,80 руб. подтвержден актом выполненных работ по форме КС-2 № 1 от 01.04.2021.

Возражения по качеству и объему выполненных работ обществом в материалах дела отсутствую и факт выполнения работ фондом не оспариваются.

С учетом изложенного, суд считает необоснованными возражения ответчика относительно отсутствия оснований для оплаты выполненных работ.

Оценив доводы сторон и представленные в материалы дела документы, суд считает исковые требования истца на сумму 225 226,80 руб. обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Государственная пошлина за рассмотрение настоящего искового заявления составляет 7 505 руб. и в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов на территории Красноярского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 09.10.2013) в пользу общества с ограниченной ответственностью "ЯРГРАДСТРОЙ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации – 04.03.2015) задолженность по договору подряда от 07.06.2019 № 1209359 в размере 225 226,80 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 505 руб.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Исполнительный лист на настоящее решение до истечения срока на обжалование в суде апелляционной инстанции выдается только по заявлению взыскателя.



Судья

Е.А. Куликовская