Резолютивная часть решения от 14 июля 2020 г. по делу № А15-1365/2019

Арбитражный суд Республики Дагестан (АС Республики Дагестан) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ



АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН г. Махачкала, ул. Керимова, 7 http://www.mahachkala.arbitr.ru; е-mail: info@mahachkala.arbitr.ru

Именем Российской Федерации РЕШЕНИЕ Резолютивная часть

Дело № А15-1365/2019
14 июля 2020 года
г. Махачкала



Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Омаровой П.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Эверест» (г. Липецк, ОГРН <***>) к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Дагестан (ОГРН <***>) с требованиями (с учетом уточнения):

1) о признании недействительным Акта комплексной проверки общества с ограниченной ответственностью «Эверест» г. Липецк (филиал в г. Махачкале) от 19.02.2019 в части:

1.1. обязания ООО «Эверест» возвратить денежные средства в размере 1106050 руб., состоящие из 328830 руб., затраченных на закупку и монтаж сборно-разборных перегородок F50 и дверей С.48 и 777220 руб, затраченных на приобретение комнатных многолетних растений и сопутствующих товаров для размещения в помещениях центра с целью обеспечения благоприятной для пациентов и персонала обстановки»,

1.2. обязания ООО «Эверест» обеспечить комплектацию наборов неотложной помощи, согласно приложению № 9 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.01.2012 № 17-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «нефрология»,

1.3. обязания ООО «Эверест» организовать перевязочную, процедурный кабинет, палаты дневного пребывания больных из расчета одна койка на четыре диализных места (но не менее четырех коек) для оказания неотложной медицинской помощи, помещение для осмотра и консультации пациентов, лаборатории для проведения лабораторных исследований во время гемодиализа, предусмотренных приказом Минздрава России от 13.08.2002 № 254 «О совершенствовании организации оказания диализной помощи населению РФ»,

1.4. обязания ООО «Эверест организовать контроль концентрации электролитов в диализном концентрате, во исполнение пункта 7.16 приказа Минздрава России от 25.04.03 № 190 «Об утверждении отраслевого стандарта «Отделение диализа. Общие требования по безопасности»,

1.6. обязания ООО «Эверест» соблюдать положения Порядка организации гемодиализной помощи, согласно приказов Минздрава России от 13.08.2002 № 254 «О совершенствовании организации оказания диализной помощи населению Российской Федерации» и Минздрава Республики Дагестан от 25.12.17 № 878-М «О порядке организации гемодиализной помощи больным с ХПН»,

1.7. обязания ООО «Эверест» вести приём пациентов по направлениям, оформленным согласно требованиям приказа Минздрава Республики Дагестан от 25.12.2017 № 878-М «О порядке организации гемодиализной помощи больным с ХПН»;

2) о признании недействительным требования Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан от 19.02.2019 в части:

2.1. обязания ООО «Эверест» возвратить денежные средства в размере 328 830,00 рублей, 2.2. обязания ООО «Эверест» проводить сверку расчетов со Страховыми медицинскими организациями в соответствии с условиями договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию»,

2.3. обязания ООО «Эверест» при оказании медицинской помощи, соблюдать объемы медицинской помощи, установленные решением Комиссии по разработке Территориальной программы ОМС»,

2.4. обязания ООО «Эверест» не допускать образования дебиторской и кредиторской задолженности»;

3) о признании незаконными действий Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан по проведению проверки объемов, сроков, условий предоставления медицинской помощи в ООО «Эверест», г. Липецк (филиал в г. Махачкале),

при участии в судебном заседании:

от заявителя – представителя ФИО2 (доверенность от 10.01.2020 № 7/ю, паспорт, диплом),

от заинтересованного лица – зам. начальника юридического отдела ФИО3 (доверенность от 18.10.2019 № 10, удостоверение № 00027 от 06.04.2020, диплом),

от третьих лиц:

АО МАКС-М – юрисконсульта ФИО4 (доверенность от 04.03.2020 № 105/МСК, паспорт, диплом)

АО "Страховая компания "СОГАЗ-Мед" – представителя ФИО4 (доверенность от 23.04.2020 № Д-211/220, паспорт, диплом),

Минздрава РД – не явились, извещено,

руководствуясь статьями 112, 156, 167-171, 176, 198-200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


требования заявителя удовлетворить частично.

Признать недействительным акт комплексной проверки общества с ограниченной ответственностью «Эверест» г. Липецк (филиал в г. Махачкале) от 19.02.2019 в части обязания ООО «Эверест»:

- обеспечить комплектацию наборов неотложной помощи, согласно приложению № 9 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.01.2012 № 17-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «нефрология»,

- организовать перевязочную, процедурный кабинет, палаты дневного пребывания больных из расчета одна койка на четыре диализных места (но не менее четырех коек) для оказания неотложной медицинской помощи, помещение для осмотра и консультации пациентов, лаборатории для проведения лабораторных исследований во время гемодиализа, предусмотренных приказом Минздрава России от 13.08.2002 № 254 «О совершенствовании организации оказания диализной помощи населению РФ»,

- организовать контроль концентрации электролитов в диализном концентрате, во исполнение пункта 7.16 приказа Минздрава России от 25.04.03 № 190 «Об утверждении отраслевого стандарта «Отделение диализа. Общие требования по безопасности»,

- соблюдать положения Порядка организации гемодиализной помощи, согласно приказов Минздрава России от 13.08.2002 № 254 «О совершенствовании организации

оказания диализной помощи населению Российской Федерации» и Минздрава Республики Дагестан от 25.12.17 № 878-М «О порядке организации гемодиализной помощи больным с ХПН»,

- вести приём пациентов по направлениям, оформленным согласно требованиям приказа Минздрава Республики Дагестан от 25.12.2017 № 878-М «О порядке организации гемодиализной помощи больным с ХПН».

Признать недействительными изложенные в акте комплексной проверки от 19.02.2019 требования Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан в части обязания ООО «Эверест»:

- проводить сверку расчетов со Страховыми медицинскими организациями в соответствии с условиями договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию»,

- при оказании медицинской помощи, соблюдать объемы медицинской помощи, установленные решением Комиссии по разработке Территориальной программы ОМС»,

- не допускать образования дебиторской и кредиторской задолженности». В остальной части в удовлетворении требований заявителя отказать.

Взыскать с Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан (ОГРН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Эверест» (ОГРН <***>) 3000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца со дня его принятия (изготовления решения в полном объеме), в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья П.М. Омарова



Суд:

АС Республики Дагестан (подробнее)

Истцы:

ООО "Эверест" (подробнее)

Ответчики:

Территориальный фонд обязательного медицинского страхования Республики Дагестан (подробнее)

Судьи дела:

Омарова П.М. (судья) (подробнее)