Решение от 27 декабря 2022 г. по делу № А22-1571/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Элиста

27 декабря 2022 года Дело №А22–1571/2022


Резолютивная часть решения объявлена 22 декабря 2022 года.


Арбитражный суд Республики Калмыкия в составе председательствующего судьи Цадыковой Э.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республики Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ОГРНИП 321784700126240, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 20 516 руб.61коп.,

при участии сторон:

от истца - представителя по доверенности № 749 от 16.05.2022 ФИО3,

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,

установил:

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия (далее – истец) обратился в арбитражный суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (далее – ответчик) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт, образовавшуюся за период с 01.08.2021 по 31.03.2022 в размере – 20 516 руб. 61 коп.

Представитель истца в судебном заседании поддержал требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, явку в судебное заседание не обеспечил, представил отзыв, в котором просил отказать в удовлетворении исковых требований.

При таких обстоятельствах арбитражный суд, руководствуясь положениями статьи 156 АПК РФ, полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившейся стороны по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела и оценив в совокупности представленные доказательства, суд установил следующее.

Региональный фонд капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия (Фонд) создан в соответствии со статьей 178 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), законом Республики Калмыкия от 10.06.2013 №439-З «О некоторых вопросах в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Калмыкия» и постановлением Правительства Республики Калмыкия от 03.06.2013 №323-р «О создании некоммерческой организации - регионального фонда капитального ремонт многоквартирных домов в Республике Калмыкия» как не имеющая членства некоммерческая организация, преследующая общественно полезные цели, предусмотренные действующим законодательством, и является специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность в качестве регионального оператора, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Калмыкия, действует на основании Устава, утвержденного приказом министерства жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Калмыкия от 20.10.2014 года № 108-п, распоряжением Правительства Республики Калмыкия от 06.12.2013 года № 402-р.

Одной из функций регионального оператора в соответствии с ч.1 ст. 180 ЖК РФ, ч.2 ст.28 Закона № 60-ГД является функция по аккумулированию взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете (счетах) регионального оператора.

Согласно ч.4 ст. 181 ЖК РФ региональный оператор применяет установленные законодательством меры, включая начисление пеней, установленных частью 14.1 статьи 155 ЖК РФ, в отношении собственников помещений в многоквартирном доме, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в случае несвоевременной и (или) неполной уплаты ими взносов на капитальный ремонт.

Как следует из материалов дела, собственники помещений в многоквартирном доме по адресу: <...>, формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора истца.

Ответчику в данном многоквартирном доме на праве собственности принадлежит нежилое помещение, что подтверждается выпиской из ЕГРН (общая площадь - 317, 3 кв.м).

В соответствии с частями 1, 3 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.

Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

В силу части 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с частью 8.1 статьи 156 того же Кодекса, в силу положений которой установление минимального размера взноса на капитальный ремонт отнесено к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Согласно части 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии с частью 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение шести месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

В соответствии с частью 7 статьи 170 ЖК РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный частью 5 той же статьи, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 той же статьи срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Истец является региональным фондом применительно к пункту 16.5 статьи 12, разделу 9 и иным положениям ЖК РФ, т.е. специализированной некоммерческой организацией, осуществляющей деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, создан на основании пункта 3 части 1 статьи 167 ЖК РФ.

Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Калмыкия утверждена 30 декабря 2013г Постановлением правительства № 605 «Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Республики Калмыкия, на 2014-2043годы» (далее - региональная программа).

Расчет суммы взносов на капитальный ремонт за 2014-2022 производится на основании Постановлений Правительства Республики Калмыкия №462 от 10.10.2013, № 24 от 31.01.2017, №385 от 19.12.2019, которыми установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме на территории Республики Калмыкия в расчете на один квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащей собственнику такого помещения с 2014г. по 2022г., в 2014г.-5,20 рублей; в 2015г.-5,50 рублей, в 2016г.-5,90 рублей, в 2017г.-6,20 рублей, в 2018г.-6,50 рублей, в 2019г.-6,90 рублей, в 2020г.-7,35 рублей, в 2021г.-7,88 рублей, в 2022г.-8,42 рублей.

В силу пункта 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно статье 296 ГК РФ субъект, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Правительства Российской Федерации от 05.01.1998 № 3 «О порядке закрепления и использования находящегося в федеральной собственности административных зданий, строений и нежилых помещений» эксплуатация государственными органами и организациями закрепленных за ними на праве оперативного управления или хозяйственного ведения административных зданий, сооружений и нежилых помещений осуществляется ими самостоятельно за счет средств, выделяемых по смете, и (или) иных разрешенных источников.

Таким образом, право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

Данный вывод согласуется с судебной практикой (Определение Верховного Суда РФ от 13.10.2015 по делу № 304-ЭС15-6285).

В силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).

В силу абзаца пятого пункта 1 статьи 216 ГК РФ право оперативного управления относится к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно выписки из ЕГРН, представленным в материалы дела, нежилое помещение на праве собственности принадлежит ФИО2.

Иных сведений выписка из ЕГРН не содержат.

Учитывая изложенное, ответчик должен самостоятельно вносить взносы на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов. Факт принадлежности спорных объектов на праве собственности ответчиком не опровергнут (ст.65 АПК РФ).

Согласно ч.1 ст. 171 ЖК РФ в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального фонда собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

Согласно ч.1 ст. 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального фонда собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт на основании платежных документов, представленных региональным оператором, в сроки, установленные для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации (ст. 171 ЖК РФ, Закона 439-З в ред. закона Республики Калмыкия от 10.06.2013) .

Согласно в ред. закона Республики Калмыкия от 10.06.2013 № 439 собственники помещений в многоквартирном доме уплачивают взносы на капитальный ремонт в срок не позднее двадцатого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, на основании платежных документов, представленных региональным фондом в срок не позднее десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

В материалы дела ответчик представил отзыв, в котором указывает, что не знал об имеющейся задолженности, в связи с тем, что истец ошибочно или по невнимательности отправлял корреспонденцию по адресу: <...>. Также сообщил, что по данному адресу он никогда не проживал, следовательно, не имел возможности получать письма и счета от истца. Ответчик отметил, что с 10.02.2021 проживал и был зарегистрирован в г. Санкт-Петербург, а с 26.01.2022 был зарегистрирован в <...>. Кроме того, ФИО2 добавил, что никогда не уклонялся от уплаты налогов, обязательных платежей, считает, что задолженность возникла исключительно по вине истца, просил отказать истцу в иске, ввиду ненадлежащего досудебного урегулирования. Также ответчик гарантировал полную оплату платежей, как только им будут получены квитанции.

По расчету истца задолженность ответчика по уплате взносов на капитальный ремонт за период с 01.08.2021 по 31.03.2022 составляет 20 516 руб. 61 коп.

В соответствии со ст. ст. 307, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершать в пользу другого лица (кредитора) определенные действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом, только надлежащее исполнение прекращает обязательство (ст. 408 Гражданского кодекса Российской Федерации). Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Расчет истца проверен судом и признан верным. Доказательств оплаты либо наличия обстоятельств, служащих основанием для уменьшения размера долга, ответчиком не представлены (ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Доводы ответчика о ненадлежащем досудебном урегулировании, а также направления истцом корреспонденции по адресу: <...>, судом отклоняются ввиду следующего.

03.02.2021 право собственности на нежилое помещение по адресу: <...> зарегистрировано за ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН № КУВИ-001/2022-37264334 от 17.03.2022 (л.д. 33).

В соответствии с пунктом части 2 статьи 182 ЖК РФ, региональный оператор в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме обязан представлять своими силами или силами третьих лиц собственнику платежные документы для уплаты взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме, за капитальный ремонт общего имущества, в котором вносится взнос.

Таким образом, региональный оператор не обязан предоставлять соответствующие платежные документы по месту жительства собственника.

Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит норм, предусматривающих обязанность регионального оператора вручать платежные документы для оплаты взносов на капитальный ремонт или иным образом подтверждать факт их предоставления собственнику.

Из представленных в материалы дела копиям квитанций за период с августа 2021 г. по март 2022 г. следует, что истец направлял квитанции по адресу нахождения помещения в многоквартирном доме: <...>.

Кроме того, Жилищный кодекс Российской Федерации, утвержденный Федеральным законом от 29.12.2004 г. N 188-ФЗ и содержащий общие положения о капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах и порядке его финансирования (Глава 15), не содержит норм о претензионном или досудебном порядке урегулирования споров.

Однако, в материалах дела имеется представленное истцом доказательство о соблюдении им досудебного или претензионного порядка урегулирования спора – досудебное уведомление № 545 от 11.04.2022, направленное ответчику по адресу: <...>. (л.д. 28).

Таким образом, поскольку задолженность в сумме 20 516 руб. 61 коп., подтверждена материалами дела, ответчиком не погашена, требование истца о ее взыскании подлежит удовлетворению судом в полном объеме.

С учетом изложенного, исковые требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы по оплате госпошлины относятся на ответчика и взыскиваются в доход федерального бюджета в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.110, 167, 168, 169, 170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

исковые требования Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия - удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 321784700126240, ИНН <***>) в пользу Регионального фонда капитального ремонта многоквартирных домов в Республике Калмыкия (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность по взносам на капитальный ремонт за период с 01.08.2021 по 31.03.2022 в размере 20 516 руб. 61 коп.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО2 (ОГРНИП 321784700126240, ИНН <***>) в доход федерального бюджета Российской Федерации государственную пошлину в размере 2 000 руб. 00 коп.

После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции (ч. 1 ст. 180 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца после его принятия в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ, в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Ессентуки) через Арбитражный суд Республики Калмыкия.

Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа (г. Краснодар) через Арбитражный суд Республики Калмыкия в порядке, предусмотренном главой 35 АПК РФ, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Э.А. Цадыкова