Решение от 8 декабря 2020 г. по делу № А61-516/2020

Арбитражный суд Республики Северная Осетия-Алания

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5

http://alania.arbitr.ru, e-mail: info@alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А61-516/2020
город Владикавказ
08 декабря 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2020 года

Полный текст решения изготовлен 08 декабря 2020 года

Арбитражный суд Республики Северная Осетия – Алания в составе

судьи Дзугкоевой Э.Ю..

при ведении протокола помощником судьи Ганжа А.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью «Майское тарное предприятие» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

- Администрация местного самоуправления Майского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания,

- Акционерное общество «Севкавказэнерго»,

о взыскании 141 223 рубля 82 копейки,

В судебном заседании был объявлен перерыв на 12 час. 00 мин. 03.12.2020.

при участии до и после перерыва:

от истца – ФИО1 по доверенности от 26.05.2020 №159,

от ответчика – не явились,

от АМС Майского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания – ФИО2 по доверенности от 03.11.2020 №11,

от АО «Севкавказэнерго» - не явились.

установил:

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» обратилось в арбитражный суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Майское тарное предприятие о взыскании стоимости неосновательного обогащения в результате бездоговорного потребления электрической энергии за период с 25.10.2019 по 16.12.2019 в размере 141 223 рубля 82 копейки и 5 237 рублей возмещение расходов по оплате госпошлины.

Определением суда от 06.03.2020 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Определением от 14.04.2020 суд пришел к выводу о наличии оснований для рассмотрения дела по общим правилам искового производства и назначении судебного заседания.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены, Администрация местного самоуправления Майского сельского поселения Пригородного района РСО-Алания и Акционерное общество «Севкавказэнерго».

26.11.2020 ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей ответчика и третьего лица.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении.

Представитель Администрации требования не признал, указал, что спорный фонарь подключен к Администрации Майского сельского поселения, в связи с чем, оплату за потребляемую энергию производит Администрация.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв на 12 час. 00 мин. 03 декабря 2020 года.

03.12.2020 ответчик и третье лицо, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства после объявленного перерыва, явку представителей не обеспечили.

Судебное заседание проведено в порядке статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствии представителей ответчика и третьего лица.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме, настаивал на удовлетворении, представил копию приложения №3 к договору №7768 от 22.11.2018 и акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности от 19.11.207 №1/08, приобщенные к материалам дела.

Представитель Администрации требования не признал, указывал, что акт проверки от 16.12.2019 №СОФ 000186Юбд составлен с грубыми нарушениями, в отсутствии надлежащего представителя общества.

Суд, исследовав материалы дела, заслушав мнение представителей истца и администрации, пришел к следующим выводам.

Исковые требования мотивированы тем, что представителями истца, 16.12.2019, в ходе осмотра объекта электросетевого хозяйства – ПС «Ольгинскя» Фидер-2, Т 2-3, расположенного по адресу: РСО-Алания, <...>, было выявлено нарушение, выразившееся в несанкционированном подключении ответчика к линиям электропередач и бездоговорном потреблении электрической энергии.

В связи с выявленным нарушением, представителями истца составлен акт о бездоговорном потреблении электрической энергии № СОФ 000186 Юбд от 16.12.2019.

Акт составлен представителями истца, ФИО3 Как следует из акта в качестве лица, представляющего ответчика указан –«сторож», отказавшийся от подписи.

Согласно акту при проведении проверки представителями истца осуществлялась видеофиксация нарушений.

Истцом, в соответствии с установленными тарифами, был составлен счет на оплату от 10.01.2020 №СО000000098 на сумму 141 223 рубля 82 копейки, направленный в адрес ответчика от 10.01.2020.

Поскольку ответчиком задолженность не была оплачена своевременно, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Правоотношения сторон связанные с оказанием сетевой организацией возмездных услуг по передаче электроэнергии регулируются главой 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом "Об электроэнергетике", Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") (далее Правила N 442), Постановлением Правительства Российской Федерации N 861 от 27.12.2004 "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг" и другими нормативными актами.

В соответствии со статьей 3 Закона об электроэнергетике под услугами по передаче электрической энергии понимается комплекс организационно и технологически связанных действий, в том числе по оперативно-техническому управлению, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями и совершение которых может осуществляться с учетом особенностей, установленных пунктом 11 статьи 8 этого Закона.

В силу пункта 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг, который является публичным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги, а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Термин бездоговорного потребления электрической энергии определен в пункте 1 Основных Положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. № 442 «Основные положения о функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима энергопотребления электрической энергии».

В соответствии с пунктом 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в соответствии с настоящим разделом проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований настоящего документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В силу пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 безучетное потребление - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 177 Основных положений N 442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии сетевой организацией составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии и не позднее 3 рабочих дней с даты его составления передается в адрес: гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации), обслуживающего потребителя, осуществившего безучетное потребление; лица, осуществившего бездоговорное потребление.

Требования к составлению акта указаны в пункте 178 Основных положений №442 и должны содержать данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии).

При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии может быть составлен в отсутствие лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, или обслуживающего его гарантирующего поставщика (энергосбытовой, энергоснабжающей организации).

При этом лицо, составляющее акт о неучтенном потреблении электрической энергии, прикладывает к акту доказательства надлежащего уведомления потребителя о дате и времени составления акта. Уведомление потребителя о дате и времени составления акта осуществляется способом, определенным договором энергоснабжения (договором купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии), а в случае, когда указанным договором такой порядок не определен или договор отсутствует, - любым позволяющим подтвердить доставку указанного уведомления способом.

В случае составления акта на месте выявления безучетного потребления или бездоговорного потребления электрической энергии в отсутствие лица, допустившего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, акт составляется с использованием средств фотосъемки и (или) видеозаписи, при этом материалы фотосъемки и (или) видеозаписи подлежат хранению и передаются вместе с актом о неучтенном потреблении электрической энергии.

Отказ лица, осуществляющего безучетное потребление или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта фиксируется с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Значение актирования для подтверждения факта безучетного потребления обусловлено тем, что корректно составленный акт является основным доказательством при рассмотрении соответствующей категории споров, как документ, фиксирующий обстоятельства на определенный момент времени, воспроизведение которых невозможно.

С учетом обстоятельств, изложенных в исковом заявлении, акт о неучтенном потреблении электроэнергии (бездоговорное потребление) № СОФ 000186 Юбд от 16.12.2019 составлен с нарушениями норм Основных положений №442.

Как указывает истец, при проведении проверки участвовал представитель ответчика, сторож, без указания причин отказавшийся от подписи акта. Однако, из содержания указанного акта невозможно идентифицировать лицо, принимавшее участие в ходе проверки.

В акте № СОФ 000186 Юбд от 16.12.2019 указано, что в ходе проверки осуществлялась видеофиксация. Однако, в ходе судебного заседания истец пояснил, что материалы видеофиксации отсутствуют.

Необходимо учитывать, что в соответствии с пунктами 177 и 178 Основных положений N 442 составленный в установленном порядке акт является единственным доказательством безучетного потребления энергии. Только при наличии такого акта гарантирующий поставщик вправе предъявить требование о возмещении стоимости выявленного объема безучетного потребления энергии.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частями 1, 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Руководствуясь указанными нормами права, оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к вводу, что акт от 16.12.2019 № СОФ 000186 Юбд не может служить доказательством безучетного потребления электроэнергии, так как ответчиком не подписан, представитель ответчика участия в ходе проверки не принимал, материалы видеофиксации отсутствуют, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.

В силу статьи 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при подаче иска в суд уплачивается государственная пошлина.

Государственная пошлина за рассмотрение данного искового заявления составляет 5237 рублей, уплаченная истцом при подаче иска.

Согласно статье 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В порядке статьи 110 АПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении исковых требований, расходы по оплате госпошлины возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а так же в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по дела в законную силу через суд, вынесший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда http://16aas.arbitr.ru/ или Арбитражного суда Северо-Кавказского округа http://www.assko.arbitr.ru/.

СудьяЭ.Ю. Дзугкоева