Решение от 26 марта 2024 г. по делу № А32-49029/2022АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № А32-49029/2022 г. Краснодар 26 марта 2024 года Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кваша В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению АО «Краснодаргоргаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании задолженности по государственному контракту на транспортировку газа от 27.12.2021 № 1155.2 в размере 136 809,79 руб., неустойки за период с 01.07.2022 по 31.07.2022 в размере 1 767,8 руб., третье лицо: ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» при участии в судебном заседании: от истца – ФИО1 по доверенности от ответчика – ФИО2 по доверенности от третьего лица – не явился АО «Краснодаргоргаз» (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (далее – ответчик) о взыскании задолженности в размере 136 809,79 руб., неустойки за период с 01.07.2022 по 31.07.2022 в размере 1 767,8 руб. Требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по государственному контракту на транспортировку газа от 27.12.2021 № 1155.2. Представитель истца в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований. Представитель ответчика в судебном заседании возражал по заявленным требованиям. Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. Как следует из материалов дела, между АО «Краснодаргоргаз» (исполнитель) и ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (заказчик) заключен государственный контракт на транспортировку газа от 27.12.2021 № 1155.2, согласно которому исполнитель обязуется транспортировать заказчику газ по своим сетям в согласованных объемах от ГРС №№ 2,4, 4а, 5, 6 г. Краснодара до точки подключения заказчика, а заказчик обязуется принимать и оплачивать исполнителю оказанные услуги по транспортировке газа, соблюдать предусмотренный настоящим контрактом режим газопотребления и учета, а также обеспечивать безопасную эксплуатацию и исправное состояние находящихся в его ведении объектов газового хозяйства (п. 1.1 контракта). В соответствии с п. 3.2 контракта окончательный расчет по транспортировке газа за отчетный месяц, с учетом средств, ранее внесенных заказчиком в качестве предварительной оплаты, производится в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, на основании акта оказания услуг по транспортировке газа, оформленного в соответствии с п. 2.11 контракта. В случае если объем фактической транспортировки природного газа за прошедший месяц меньше объема, определенного соглашением сторон излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц. В обоснование исковых требований истец указывает, что АО «Краснодаргоргаз» протранспортировал газ ответчику за июль 2022 года в количестве 229,313 тыс. м.куб., что подтверждается актом оказания услуг по транспортировке газа от 31.07.2022 № 32030, однако ответчик в свою очередь не исполнил обязательства по оплате протранспортированного газа в полном объеме. Указанный акт ответчиком не принят в оспариваемой части на сумму 136 809,79 руб. в количестве 168 тыс. м.куб. в виду разницы между объемом поставки газа, выставленным ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» в рамках контракта от 15.12.2021 № 25-11-03098 по точке поставки «Котельная и склад топлива», расположенной по адресу: г. Краснодар, ул. Дзержинского (КВВУ им. Штеменко) за расчетный период июль 2022 года в количестве 61,313 тыс. м.куб., и объемом, выставленным АО «Краснодаргоргаз». Истец произвел расчет объема протранспортированного газа за июль 2022 года в количестве 229,313 тыс. м.куб. в соответствии с разделом 2 контракта, а именно: с 01.07.2022 по 18.07.2022 по узлу учета газа; с 19.07.2022 по 28.07.2022 по мощности газового оборудования (далее – ГИО) находящиеся в работе, а именно 3 отопительных котла ЭНТРОРОС Теплотехник ТТ 100 3 000,00 кВт № 20801-16003741; ЭНТРОРОС Теплотехник ТТ 100 3 000,00 кВт № 20801-16003985; ЭНТРОРОС Теплотехник ТТ 100 2 000,00 кВт № 20801-16003994, в связи с истекшим сроком поверки преобразования давления АИР-20/М2-ДИ № 20-1027569 с 19.07.2022; с 29.07.2022 по 31.07.2022 по узлу учета газа, в связи с предоставлением поверочных документов и опломбировки АИР-20/М2-ДИ № 20-1027569 ГРО 29.07.2022. Поставщик газа ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» произвел расчет в период с 19.07.2022 по 28.07.2022 по мощности ГИО, а именно 1 отопительный котел ЭНТРОРОС Теплотехник ТТ 100 2 000,00 кВт № 20801-16003994. Акты отключения ГИО от потребителя ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России и поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» не были предоставлены. В рамках досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика направлена претензия от 30.08.2022 № ИП/1503-04/2022/11446 с требованием оплаты образовавшейся задолженности, однако оставлена последним без ответа и финансового удовлетворения. Ненадлежащее исполнение ответчиком своей обязанности по оплате оказанных услуг в указанном размере послужило истцу основанием для обращения в суд за защитой нарушенного права. При решении вопроса об обоснованности заявленных требований, суд руководствуется следующим. Сложившиеся между сторонами спора отношения регулируются нормами гражданского законодательства РФ о возмездном оказании услуг (глава 39 Гражданского кодекса Российской Федерации – далее ГК РФ). В соответствии со ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Из п. 1 ст. 781 ГК РФ вытекает обязанность заказчика по оплате оказанных ему услуг в сроки и в порядке, указанном в договоре. В соответствии с абзацем 1 ст. 25 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» на основе договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставку газа и оказанные услуги. В соответствии со ст.ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. При этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений ст. 65 АПК РФ о бремени доказывания, исходя из принципа состязательности сторон, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле. В соответствии с п. 2.1 контракта количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, указанного в приложении № 1 к государственному контракту № 1155.2, или иным способом, согласованным с поставщиком, исходя из 24 часа работы в сутки с момента предыдущей проверки приборов учета работниками Поставщика или ГРО в случаях: отсутствия или неисправности УУГ у Покупателя; отсутствия или нарушения пломб, установленных Поставщиком и/или ГРО на УУГ, байпасной линии УУГ; недопуска представителей Поставщика или ГРО для проверки проборов учета газа; с момента истечения срока поверки – при наличии неповеренных средств измерений в составе УУГ в том числе сужающего устройства (СУ) и вычислителя (корректора) Как следует из пояснений истца, 19.07.2022 истек срок поверки преобразователя давления АИР-20/М2-ДИ № 20-1027569 ГРО, в связи с чем, объем поставленного газа определен по мощности неопломбированных газоиспользующих установок. Согласно представленного истцом акта оказанных услуг по транспортировке газа от 31.07.2022 № 32030 ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России г. Краснодар, ул. Дзержинского (КВВУ им. Штеменко) в период с 01.07.2022 по 31.07.2022 составил 229,313 тыс. м3 Согласно п. 3 ст. 543 ГК Российской Федерации требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами. В силу п.п.21, 22 «Правил поставки газа» (утв. Постановлением Правительства РФ от 05.02.1998 №162), поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики РФ. Согласно п.1.6 «Правил учета газа» (утв. Приказом Минэнерго №961 от 30.12.2013) средства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газа в сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений. В соответствии с ч.1 ст.9 ФЗ от 26.06.2008 №102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями указанного ФЗ, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством РФ об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством РФ о техническом регулировании обязательных требований. В состав обязательных требований к средствам измерений в необходимых случаях включаются также требования к их составным частям, программному обеспечению и условиям эксплуатации средств измерений. При применении средств измерений должны соблюдаться обязательные требования к условиям их эксплуатации. Таким образом, выявленные в спорный период нарушения в работе УУРГ покупателя свидетельствуют о его неисправном состоянии, в связи с этим он не мог обеспечивать надлежащее (достоверное) измерение и расчет параметров газа. В соответствии с ч. 2 ст. 13 ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством РФ. Согласно п. 3.9 «Правил учета газа», п. 23 «Правил поставки газа в РФ» при отсутствии либо неисправности средств измерений у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения. Аналогичные положения о порядке учета газа содержатся в п. 4.14 договора. При таких обстоятельствах, расчет объема газа выполненный истцом по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок, является обоснованным и правомерным. Поскольку размер задолженности подтвержден материалами дела, доказательств по оплате оказанных услуг в полном объеме на момент рассмотрения спора не представлено, суд пришел к выводу об обоснованности требований истца о взыскании с ответчика задолженности за период с 19.07.2022 по 28.07.2022 в размере 136 809,79 руб. В связи с ненадлежащим исполнением обязательств истцом начислены пени за период с 01.07.2022 по 31.07.2022 в сумме 1 767,80 руб. В соответствии со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Пунктом 4.3. контракта установлена неустойка за ненадлежащее исполнение покупателем обязанности по оплате услуг транспортировки газа в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты. Как было сказано ранее, в соответствии с п. 3.2 контракта окончательный расчет по транспортировке газа за отчетный месяц, с учетом средств, ранее внесенных заказчиком в качестве предварительной оплаты, производится в срок до 25-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, на основании акта оказания услуг по транспортировке газа, оформленного в соответствии с п. 2.11 контракта. Таким образом, обязательство по оплате услуг, оказанных в июле 2022 года возникло у ответчика не ранее 26.08.2022 (с учетом положений ст. 193 ГК РФ). В данном случае отсутствуют основания рассчитывать сумму неустойки с 01.07.2022, в связи с тем, что основание для оплаты протранспортированного газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования возникло только лишь 26.08.2022, следовательно, неустойка подлежит начислению со следующего дня. С учетом того, что истцом заявлено требование о взыскании неустойки за период с 01.07.2022 по 31.07.2022, а суд не вправе выходить за пределы исковых требований, тем самым увеличивая сумму иска и период взыскиваемых штрафных санкций, суд считает необходимым отказать в исковых требованиях в данной части. В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. Руководствуясь ст.ст. 167-170 АПК РФ, Взыскать с ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АО «Краснодаргоргаз» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность за период с 19.07.2022 по 28.07.2022 в размере 136 809,79 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 157 руб. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать. Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края. Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Судья А.В.Семушин Суд:АС Краснодарского края (подробнее)Истцы:АО "Краснодаргоргаз" (подробнее)Ответчики:ФГБУ "Центральное жилищно-коммунальное управление" (подробнее) |