Решение от 4 июня 2019 г. по делу № А27-7614/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д.8, Кемерово, 650000;

информационно-справочная служба (3842) 58-43-26; факс (3842) 58-37-05;

www.kemerovo.arbitr.ru; info@kemerovo.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А27-7614/2019
город Кемерово
4 июня 2019 года
Резолютивная часть решения оглашена 4 июня 2019 года

Решение в полном объеме изготовлено 4 июня 2019 года


Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Исаенко Е.В., при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 11 по Кемеровской области, г. Прокопьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевская городская больница №1», г. Прокопьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 23 368 635,50 руб.

при участии

от налогового органа: ФИО2 – старший специалист 2 разряда МРИ ФНС №11 по КО, доверенность от 7.09.2018, служебное удостоверение;

от должника: без явки,

у с т а н о в и л :

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Кемеровской области (далее по тексту – инспекция, налоговый орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевская городская больница №1» (далее по тексту – налогоплательщик, должник) о взыскании 23 368 635,50 руб.

Заявление мотивировано неисполнением обязанности по уплате обязательных платежей.

Должник не оспорил требования по существу, однако в письменных возражениях просил снизить размер пени на основании ст.333 ГК РФ, также просил уменьшить размер государственной пошлины или предоставить рассрочку в ее уплате.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст. 156 АПК РФ.

Заслушав представителя инспекции, исследовав представленные доказательства в соответствии со ст. 71 АПК РФ, суд установил следующее.

У должника имеется задолженность по обязательным платежам в размере 23 368 635,50 руб., в т.ч.:

по страховым взносам в ПФ РФ на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за периоды с 1.01.2017 и прочим начислениям за 3, 4 кварталы 2018 года в размере 17 682 533,43 руб. и пени в размере 682 611,49 руб.:

по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховых пенсий и прочим начислениям за 4 квартал 2018 года в размере 503 704,95 руб. и пени 2 817,73 руб.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС 1.01.2017 и прочим начислениям за 3, 4 кварталы 2018 года в размере 4 335 954,13 руб. и пени в размере 160 516,49 руб.;

пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за 3 квартал 2018 года в размере 497,28 руб.

Налоговым органом в адрес должника было направлено требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа от 31.10.2018 №10521 со сроком для добровольного исполнения 19.02.2019.

Обязанность по уплате обязательных платежей налогоплательщиком исполнена частично.

Инспекция обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности.

В соответствии с ч. 1 ст. 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В силу п. 1 ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом в адрес налогоплательщика требования об уплате налога (абзац 2 пункта 1 статьи 45 НК РФ).

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ, т.е. в административном порядке. Взыскание налога в судебном порядке производится с лицевых счетов организаций, если взыскиваемая сумма превышает пять миллионов рублей (пункт 2 статьи 45 НК РФ).

Согласно п.8, 9 ст.45 НК РФ указанный порядок распространяется на правоотношения по уплате страховых взносов, сборов, пеней, штрафов,

В соответствии с пунктами 1, 3, 5, 7 статьи 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов, сборов и страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки подлежит уплате пеня.

Взыскание пени производится в том же порядке, что и взыскание налогов, сборов, страховых взносов (п.7 статьи 75 НК РФ).

Учитывая тот факт, что требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени и штрафа соответствующее положениям статьи 69 НК РФ и содержит все необходимые сведения, обществом в установленный срок не исполнено, размер заявленных требований не оспорен, соответствует представленной налогоплательщиком в инспекцию отчетности и состоянию его расчетов с бюджетом, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Суд отклоняет довод должника о снижении размера пени, мотивированный ссылкой на ст.333 ГК РФ, поскольку указанная статья применима к гражданским правоотношениям, а спорные правоотношения являются публично-правовыми. В правоотношениях по обязательному пенсионному и социальному страхованию пеня установлена не диспозитивно соглашением сторон, а императивно нормативным актом, поэтому механизм ее снижения, аналогичный ст.333 ГК РФ, отсутствует.

Поскольку налоговый орган освобожден от уплаты государственной пошлины, последняя подлежит взысканию с должника в доход федерального бюджета.

Должник ходатайствовал о снижении размера государственной пошлины. Указал, что финансируется из бюджетных источников, финансирование является недостаточным просроченная кредиторская задолженность возросла до 110,5 млн. руб. по состоянию на 1.05.2019, денежные средства в первую очередь направляются на неотложные нужды и выплату заработной платы.

П.2 ст.333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражному суду предоставлено право исходя из имущественного положения плательщика освободить его от уплаты государственной пошлины либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату.

Суд полагает, что размер государственной пошлины исходя из имущественного положения должника и социальной значимости его деятельности подлежит уменьшению до 2 000 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

требование удовлетворить.

Взыскать с государственного бюджетного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевская городская больница №1», г. Прокопьевск (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 23 368 635,50 руб., в т.ч.:

по страховым взносам в ПФ РФ на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой пенсии за периоды с 1.01.2017 и прочим начислениям за 3, 4 кварталы 2018 года в размере 17 682 533,43 руб. и пени в размере 682 611,49 руб.:

по страховым взносам в ПФ РФ по дополнительному тарифу на выплату страховых пенсий и прочим начислениям за 4 квартал 2018 года в размере 503 704,95 руб. и пени 2 817,73 руб.;

по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный фонд ОМС 1.01.2017 и прочим начислениям за 3, 4 кварталы 2018 года в размере 4 335 954,13 руб. и пени в размере 160 516,49 руб.;

пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и материнству за 3 квартал 2018 года в размере 497,28 руб.,

а также 2 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия. Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его вступления в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кемеровской области.

Судья Е.В. Исаенко