Решение от 5 сентября 2023 г. по делу № А56-61446/2023

Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области (АС Санкт-Петербурга и Ленинградской области) - Административное
Суть спора: о привлечении к админ. ответ-ти за наруш-е треб-ний по произв-ву, обороту, продаже этил. спирта, алк. и спиртосодерж. продукции



5165/2023-364707(4)


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ


Дело № А56-61446/2023
05 сентября 2023 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 30 августа 2023 года. Решение в полном объеме изготовлено 05 сентября 2023 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в лице судьи Покровского С.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению УПРАВЛЕНИЯ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИИ ПО ПРИМОРСКОМУ РАЙОНУ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА (УМВД по Приморскому району Санкт-Петербурга, адрес места нахождения административного органа: 197372, Санкт-Петербург, ул. Ильюшина, д. 18, лит. А)

к индивидуальному предпринимателю МАМЕДОВУ АГИЛУ БУНЯМИНУ ОГЛЫ (ОГРНИП 304780135800065, ИНН <***>)

о привлечении к административной ответственности

установил:


22 июня 2023 года УМВД России по Приморскому району г. Санкт-Петербурга (далее – административный орган) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО2-о. (далее – индивидуальный предприниматель, привлекаемое лицо) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ) – незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции.

В судебное заседание 30.08.2023 административный орган и индивидуальный предприниматель не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявили.

Оценив доводы административного органа и исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 02.06.2023 АП № 012253,

31 марта 2023 года около 01 час. 01 мин. в Санкт-Петербурге в помещении магазина «МИНИМАРКЕТ», расположенного по адресу: ул. Туристская, д. 23, к. 5, индивидуальный предприниматель ФИО2-о., не имея лицензии на оборот алкогольной продукции, незаконно осуществлял розничную продажу вина, коньяка, водки и виски различных коммерческих наименований.

При составлении протокола предприниматель полностью признал себя виновным и, сославшись на совершение правонарушения впервые, просил не наказывать строго.

Давая оценку обстоятельствам, установленным протоколом, арбитражный суд принимает во внимание, что в соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон № 171-ФЗ) розничная продажа этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции подлежит лицензированию.

Нормами абзацев седьмого и восьмого пункта 1 статьи 26 Закона № 171-ФЗ установлен запрет на оборот алкогольной продукции без соответствующей лицензии и сопроводительных документов.

Под оборотом соответствующей продукции понимается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозка и розничная продажа (пункт 16 статьи 2 Закона № 171-ФЗ).

Индивидуальные предприниматели вправе осуществлять только розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи и ни при каких обстоятельствах не могут получить лицензию на осуществление видов деятельности из числа указанных в пункте 2 статьи 18 Закона № 171-ФЗ (пункт 1 статьи 11 и пункт 1 статьи 16 Закона № 171- ФЗ).

Поскольку предприниматель нарушил вышеуказанные требования Закона № 171- ФЗ, содеянное им арбитражный суд квалифицирует по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.

Административное производство осуществлялось компетентным должностным лицом с соблюдением процессуальных сроков и установленного законом порядка привлечения предпринимателя к административной ответственности.

Основания для применения статьи 2.9 КоАП РФ и признания совершенного предпринимателем деяния малозначительным отсутствуют.

При назначении наказания арбитражный суд принимает во внимание, что привлекаемое лицо относится к субъектами малого предпринимательства, совершило административное правонарушение впервые, при отсутствии обстоятельств, перечисленных в части 3.5 статьи 4.1 КоАП РФ, в связи с чем назначает наказание в виде предупреждения.

Поскольку спиртные напитки, изъятые при осмотре места происшествия и указанные в соответствующем протоколе от 31.03.2023, реализовывались без лицензии и сопроводительных документов, т.е. находились в незаконном обороте, арбитражный суд, исходя из положений пункта 1 части 1 статьи 25 Закона № 171-ФЗ и части 3 статьи 29.10 КоАП РФ, находит, что данная продукция не может быть возвращена предпринимателю и в целях пресечения незаконного оборота алкогольной продукции подлежит уничтожению согласно норме части 2 статьи 25 Закона № 171-ФЗ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-171, 176, 205-206 АПК РФ, арбитражный суд

решил:


Заявление УМВД России по Приморскому району г.СПб удовлетворить.

Привлечь индивидуального предпринимателя МАМЕДОВА АГИЛА БУНЯМИНА ОГЛЫ (ОГРНИП 304780135800065) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.

Алкогольную продукцию, изъятую по протоколу от 31.03.2023 и хранящуюся в

УМВД России по Приморскому району г. СПб, уничтожить.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в течение десяти дней со дня вынесения. Судья С.С. Покровский

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 10:28:00

Кому выдана Покровский Сергей Сергеевич



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

Управление МВД России по Приморскому району Санкт-Петербурга (подробнее)

Ответчики:

ИП Мамедов Агил Бунямин Оглы (подробнее)

Судьи дела:

Покровский С.С. (судья) (подробнее)