Резолютивная часть решения от 14 мая 2018 г. по делу № А33-26060/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е


14 мая 2018 года


Дело № А33-26060/2017

Красноярск



Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 04 мая 2018 года.

В полном объёме решение изготовлено 14 мая 2018 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Слесаренко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску муниципального автономного учреждения "Центр спортивных клубов" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Красноярск,

об обязании осуществить технологическое присоединение, взыскании неустойки,

в присутствии в судебном заседании:

от истца: ФИО1, представителя по доверенности №28 от 20.09.2017 (личность удостоверена паспортом),

при составлении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

установил:

муниципальное автономное учреждение "Центр спортивных клубов" обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" с требованиями:

- об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям спортивного сооружения, расположенного по адресу: <...> в соответствии с условиями договора от 10.09.2015 № 20.2400.7956.15 в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу;

- о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств за период с 10.03.2016 по 01.09.2017 в размере 29 332,63 руб.

Определением от 16.10.2017 исковое заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства.

Определением от 01.11.2017 года удовлетворено поступившее в суд 30.10.2017 ходатайство об уточнении исковых требований, в соответствии с которым истец просит суд обязать ответчика осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям спортивного сооружения, расположенного по адресу: <...> в соответствии с условиями договора от 10.09.2015 г. № 20.2400.7956.15 в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; взыскать неустойку за просрочку исполнения обязательств за период с 11.03.2016 г. по 01.09.2017 г. в размере 29 332,63 руб.

Определением от 11.12.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился. В соответствии с частью 1 статьи 123, частями 2, 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя ответчика.

Истец в судебном заседании представил суду ходатайство в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об отказе от иска в части требования об обязании осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям спортивного сооружения, расположенного по адресу: <...> в соответствии с условиями договора от 10.09.2015 № 20.2400.7956.15 в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу; и об уточнении ранее заявленных исковых требований, согласно которому истец просит суд взыскать с ответчика неустойку за просрочку исполнения обязательств за период с 11.03.2016 по 08.04.2018 в размере 49 129,89 руб.

Уточнение принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассматривается с учетом уточнения.

Представитель истца в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал, согласно исковому заявлению с учетом уточнения.

Ответчик арифметику расчета неустойки не оспорил.

В судебном заседании 04.05.2018 оглашена резолютивная часть определения о прекращении производства по делу в части требования об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям спортивного сооружения, расположенного по адресу: <...> в соответствии с условиями договора от 10.09.2015 г. № 20.2400.7956.15 в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

10.09.2015 между истцом и ответчиком был заключен договор № 20.2400.7956.15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям спортивного сооружения, расположенного по адресу: <...>. В соответствии с пунктом 1 договора максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора), т.е. до 10.03.2016 г.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра юридических лиц открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (ОАО «МРСК Сибири»), 10.07.2015 было переименовано в публичное акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири» (далее - ПАО «МРСК Сибири»).

12.09.2017 муниципальное автономное учреждение города Красноярска «Центр спортивных клубов» было переименовано в муниципальное автономное учреждение «Центр спортивных клубов» на основании постановления администрации города Красноярска № 461 от 14.07.2017.

Истцом была внесена предоплата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств в размере 47 175,63 рублей, что подтверждается платежным поручением № 408473 от 03.02.2016 г.

Согласно пункту 10 технических условий (приложение № 1 к Договору) к мероприятиям, исполнение которых возложено на ПАО «МРСК Сибири», относятся:

- определить проектом необходимость установки АВ-0,4 кВ ТП 10/0,4 кВ № ТП-65;

- от РУ-0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ № ТП-65 до границы земельного участка Заявителя запроектировать и построить ЭП-0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение ЛЭП определить проектом;

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 11 технических условий (приложение № 1 к Договору) к мероприятиям, исполнение которых возложено на заявителя, относятся:

- установить щит учета. Конструкция щита должна соответствовать требованиям электробезопасности и исключить возможность безучетного потребления электроэнергии;

- ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки;

- разработать проектную документацию в границах земельного участка Заявителя в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

24.02.2016 истцом было направлено письмо о невыполнении условий договора.

10.05.2016 истец повторно направило обращение ответчику с просьбой выполнить мероприятия по технологическому подключения объекта в срок до 31.05.2016 г.

В пункте 5 Перечня объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 г. № 1300 указано, что без предоставления земельного участка и установления сервитутов размещаются линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а Порядок и условий размещения объектов, виды которых утверждены постановлением Правительства Российской Федерации, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов утверждены Правительством Красноярского края 15.12.2015 г. постановлением № 677-п.

15.06.2017 истцом была направлена претензия об уплате неустойки за просрочку исполнения обязательств по технологическому присоединению, которая на 15.06.2017 г. составила 462 дня.

11.07.2017 ответчиком было направлено письмо, о том, что исполнение мероприятий запланировано на первый квартал 2018 года. Также сообщается, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек, в связи с чем, Истцу предлагается подписать дополнительное соглашение о продлении сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

По истечении 6 месяцев со дня заключения договора, возложенные на ответчика мероприятия по технологическому присоединению объекта не выполнены, что препятствует выполнению мероприятий, возложенных на истца, а соответственно делает невозможным энергоснабжение объекта на законных основаниях.

В материалы дела представлен акт о выполнении технических условий № АТУ-В45-18-7965.15 от 09.04.2018, подписанный представителями истца и ответчика.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, истец обратился в Арбитражный суд Красноярского края с настоящим иском о взыскании с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" 49 129,89 руб. неустойки за несвоевременное выполнение мероприятий по технологическому присоединению объекта за период с 11.03.2016 по 08.04.2018 (с учетом уточнения).

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 26.03.2003 года №35-Ф3 «Об электроэнергетике» (далее - ФЗ «Об электроэнергетике») настоящий закон устанавливает основь экономических отношений в сфере электроэнергетики, определяет полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектоЕ электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики (в том числе производства в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии) и потребителей электрической и тепловой энергии.

Законодательство Российской Федерации об электроэнергетике основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Гражданского кодекса Российской Федерации, настоящего Федерального закона и иных регулирующих отношения в сфере электроэнергетики федеральных законов, а также указов Президента Российской Федерации и постановлений Правительства Российской Федерации, принимаемых в соответствии с указанными федеральными за конами (статья 2 ФЗ «Об электроэнергетике»).

Согласно части 1 статьи 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российское Федерации, и носит однократный характер.

Во исполнение указанного Федерального закона Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 года № 861 утверждены Правила технологического присоединение энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила). Указанные Правила определяют порядок технологического присоединения энергопринимающих устройств (энергетических установок и объектов электросетевого хозяйства) юридических и физических лиц к электрическим сетям, регламентируют процедур; присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (да лее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения присоединенной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями.

В соответствии с пунктом 12(1) Правил технологического присоединения, заявитель является юридическим лицом, направившим заявку на технологическое присоединение энергопри-нимающего устройства, максимальная мощность которого составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности).

Согласно пункту 3 Правил технологического присоединения, независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 Правил технологического присоединения, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно подпункту «б» пункта 16 Правил технологического присоединения для заявителей, указанных в пунктах 12(1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности, не может превышать 6 месяцев.

Согласно абзацу 2 пункта 3 и пункту 12(1) Правил независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с заявителями - юридическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств).

Таким образом, срок 6 месяцев, предусмотренный пунктом 16 Правил, является предельным и начинает течь с момента заключения договора об осуществлении технологического присоединения. Нормами действующего законодательства не предусмотрено оснований для продления указанного срока, либо оснований, освобождающих сетевую организацию от обязанности по осуществлению мероприятий направленных на технологическое присоединение Объекта.

Как следует из материалов дела, 10.09.2015 между истцом и ответчиком был заключен договор № 20.2400.7956.15 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям спортивного сооружения, расположенного по адресу: <...>. В соответствии с пунктом 1 договора максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности 3; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,38 кВ. Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора), т.е. до 10.03.2016 г.

Истцом была внесена предоплата за технологическое присоединение энергопринимающих устройств в размере 47 175,63 рублей, что подтверждается платежным поручением № 408473 от 03.02.2016 г.

Согласно пункту 10 технических условий (приложение № 1 к Договору) к мероприятиям, исполнение которых возложено на ПАО «МРСК Сибири», относятся:

- определить проектом необходимость установки АВ-0,4 кВ ТП 10/0,4 кВ № ТП-65;

- от РУ-0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ № ТП-65 до границы земельного участка Заявителя запроектировать и построить ЭП-0,4 кВ. Способ прокладки, марку и сечение ЛЭП определить проектом;

- выполнить проектную документацию в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 и согласовать со всеми заинтересованными организациями в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с пунктом 11 технических условий (приложение № 1 к Договору) к мероприятиям, исполнение которых возложено на заявителя, относятся:

- установить щит учета. Конструкция щита должна соответствовать требованиям электробезопасности и исключить возможность безучетного потребления электроэнергии;

- ввод до щита учета выполнить кабелем или самонесущим изолированным проводом типа СИП. Место прокладки кабеля или провода должно быть доступно для беспрепятственного осмотра по всей длине прокладки;

- разработать проектную документацию в границах земельного участка Заявителя в соответствии с Положением о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию, утвержденным постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 № 87.

24.02.2016 истцом было направлено письмо о невыполнении условий договора.

10.05.2016 истец повторно направило обращение ответчику с просьбой выполнить мероприятия по технологическому подключения объекта в срок до 31.05.2016 г.

В пункте 5 Перечня объектов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 30.12.2014 г. № 1300 указано, что без предоставления земельного участка и установления сервитутов размещаются линии электропередачи классом напряжения до 35 кВ, а также связанные с ними трансформаторные подстанции, распределительные пункты и иное предназначенное для осуществления передачи электрической энергии оборудование, для размещения которых не требуется разрешения на строительство, а Порядок и условий размещения объектов, виды которых утверждены постановлением Правительства Российской Федерации, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов утверждены Правительством Красноярского края 15.12.2015 г. постановлением № 677-п.

15.06.2017 истцом была направлена претензия об уплате неустойки за просрочку исполнения обязательств по технологическому присоединению, которая на 15.06.2017 г. составила 462 дня.

11.07.2017 ответчиком было направлено письмо, о том, что исполнение мероприятий запланировано на первый квартал 2018 года. Также сообщается, что срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению истек, в связи с чем, Истцу предлагается подписать дополнительное соглашение о продлении сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В судебном заседании 04.05.2018 оглашена резолютивная часть определения о прекращении производства по делу в части требования об обязании ответчика осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям спортивного сооружения, расположенного по адресу: <...> в соответствии с условиями договора от 10.09.2015 г. № 20.2400.7956.15 в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

В материалы дела представлен акт о выполнении технических условий № АТУ-В45-18-7965.15 от 09.04.2018, подписанный представителями истца и ответчика.

За неисполнение обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения истцом начислена ответчику неустойка за период с 11.03.2016 по 08.04.2018 в размере 49 129,89 руб. (с учетом уточнения).

Исходя из основополагающих принципов гражданского законодательства, установленных в статье 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, признания равенства участников регулируемых гражданским законодательством правоотношений и обеспечения восстановления нарушенных прав, суд полагает, что кредитор, надлежащим образом исполнивший свое обязательство, вправе рассчитывать на компенсацию его имущественных потерь в результате ненадлежащего исполнения должником обязательства.

На случай неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности при просрочке исполнения, законом или договором может быть предусмотрена обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму (неустойку), размер которой может быть установлен в твердой сумме - штраф или в виде периодически начисляемого платежа - пени (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с п. 5.4 договора в случае нарушения одной из Сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая Сторона в течение 10 рабочих дней со дня наступления просрочки уплачивает другой Стороне неустойку, рассчитанную как произведение 0,014 ставки рефинансирования ЦБ РФ, установленной на дату заключения настоящего договора, и общего размера платы за технологическое присоединение по настоящему договору за каждый день просрочки.

Суд проверил представленный истцом расчет неустойки. Расчет выполнен верно, в соответствии с действующим законодательством и условиями договора.

Учитывая допущенную ответчиком просрочку выполнения мероприятий по осуществлению технологического присоединения, требования истца о взыскании 49 129,89 руб. неустойки являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по настоящему делу составляет 2 000 руб.

Учитывая результат рассмотрения дела, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. На основании статьи 333.40 НК РФ муниципальному автономному учреждению "Центр спортивных клубов" из федерального бюджета следует возвратить государственную пошлину в сумме 6 000 руб., уплаченную платежным поручением № 2441 от 12.09.2017.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу муниципального автономного учреждения "Центр спортивных клубов" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 49 129,89 руб. неустойки, а также 2 000 руб. расходов по оплате госпошлины.

Возвратить муниципальному автономному учреждению "Центр спортивных клубов" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины, оплаченной по платежному поручению № 2441 от 12.09.2017.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.




Судья

И.В. Слесаренко