Постановление от 18 августа 2022 г. по делу № А32-52867/2021

2313/2022-88880(2)



ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-52867/2021
город Ростов-на-Дону
18 августа 2022 года
15АП-13407/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2022 года. Полный текст постановления изготовлен 18 августа 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Галова В.В., судей Попова А.А., Сулименко О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

общества с ограниченной ответственностью «СТО «Формула» на решение Арбитражного суда Краснодарского края

от 15 июня 2022 года по делу № А32-52867/2021

по иску Администрации Арахангельского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края

к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью «СТО «Формула» (ИНН <***>)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Архангельского сельского поселения Тихорецкого района (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Краснодарского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СТО «Формула» (далее - ответчик) о взыскании суммы штрафа в размере 154 210 рублей 46 копеек.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 15.06.2022 заявленные требовании удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обжаловал его в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

В обоснование апелляционной жалобы заявитель указывает, что суд первой инстанции не исследовал все предоставленные в дело ответчиком доказательства, также апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции не


рассмотрел ходатайство о снижении размер неустойки по правилам статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истцом в материалы дела представлен отзыв на жалобу, из содержания которого следует, что истец находит решение суда законным и обоснованным, а доводы жалобы - несостоятельными.

Участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

При названных обстоятельствах суд счел возможным рассмотреть жалобу по существу в соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон.

Законность и обоснованность принятого судебного акта проверяется Пятнадцатым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы с учетом части 6 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 19 апреля 2021 года между администрацией Архангельского сельского поселения Тихорецкого района (Заказчик) и ООО «СТО «ФОРМУЛА» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт N 0318300010721000043 (далее - Муниципальный контракт) на выполнение работ по объекту: «Ремонт автомобильной дороги по ул. Советской от ПК 0+00 (домN 157) до ул. Кирова ПК 4+76 в станице Архангельской; Ремонт тротуара по ул. Киселева от ул. Фрунзе ПК 0+00 до ПК 5+75 (дома N 42) в ст-це Архангельской; Ремонт тротуара по ул. Гагарина от ул. Киселева ПК 0+00 до ул. Калинина ПК 2+38 в ст-це Архангельской; Ремонт тротуара по ул. К.Маркса от ул. Кирова от ПК 0+00 до ПК 3+91 ул. Поветкина в ст-це Архангельской; Ремонт тротуара по ул. Поветкина от ул. Красноармейской до ул. Карла Маркса в ст-це Архангельской; Ремонт тротуара по ул. Веселой от дома N 1 ПК 0+00 до ул. Пролетарской ПК 11+74 в ст-це Архангельской; Ремонт тротуара по ул. Отрадной от пер. Среднего ПК 0+00 до ул. Комсомольской ПК 6+59 в ст-це Архангельской; Ремонт тротуара по ул. Первомайской от ул. Ленина ПК 0+00 до ул. Набережной ПК 6+68 в ст-це Архангельской; Ремонт тротуара по ул. Пионерской от ул. Ленина ПК 0+00 до ул. Кубанской ПК 4+95 в ст-це Архангельской; Ремонт тротуара по ул. Пролетарской от ул. Советской ПК 0+00 до ул. Веселой ПК 3+40 в ст-це Архангельской; Ремонт тротуара по ул. К.Маркса от ул. Красноармейской ПК 0+00 до ул. Поветкина ПК 7+80 в ст-це Архангельской; Ремонт тротуара по ул. Красноармейской от ПК 0+00 (дом N 56) до ПК 11+62 (дом N 192) в ст-це Архангельской; Ремонт тротуара по ул. Советской от ул. Халтурина ПК 0+00 до ул. Буденной ПК 4+25 в ст-це Архангельской», в соответствии с которым Подрядчик обязался выполнить работы, а Заказчик обязался принять и оплатить выполненные работы.

Цена Муниципального контракта определена в сумме 10 924 000,00 рублей (Десять миллионов девятьсот двадцать четыре тысячи рублей 00 копеек), без НДС.

Муниципальным контрактом N 0318300010721000043 от 19 апреля 2021 года разделом 3 определены срок начала выполнения работ: с даты заключения контракта и срок окончания работ: до 30 июня 2021 года согласно календарному графику работ. Календарный график производства работ закрепляет общий срок


завершения работ (до 30 июня 2021 года), срок выполнения отдельных видов работ и промежуточные сроки исполнения вида работ в Муниципальном контракте не предусмотрены. Разделом 7 определен порядок приемки работ.

Так, согласно условиям Муниципального контракта оплата выполненных работ производится администрацией Архангельского сельского поселения Тихорецкого района в порядке: по факту выполнения работ не более чем в течение 15 рабочих дней с даты подписания документа о приемке выполненных работ (форма N КС-2), а также справки стоимости выполненных работ (форма N КС-3) по счету, счет-фактуре (при наличии).

Форма N КС-2 и форма N КС-3 была предоставлена ООО «СТО «ФОРМУЛА» 8 сентября 2021 года. Также 8 сентября 2021 года заключено дополнительное соглашение N 2 о снижении цены контракта с уменьшением предусмотренного контрактом объема выполняемых работ не более чем на десять процентов, цена контракта составляет 10 709 894,00 рублей (Десять миллионов семьсот девять тысяч восемьсот девяносто четыре рубля 00 копеек). Оплата выполненных работ произведена администрацией Архангельского сельского поселения Тихорецкого района 23 сентября 2021 года.

В пункте 6 Муниципального контракта стороны установили, что в случае просрочки исполнения Подрядчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, предусматривается взыскание пеней в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных Подрядчиком. Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Муниципальным контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Муниципальным контрактом срока исполнения обязательства.

Администрацией Архангельского сельского поселения Тихорецкого района произведен расчет пени после окончания сроков муниципального контракта с 1 июля 2021 года и по 7 сентября 2021 года, так как 8 сентября 2021 года от ООО «СТО «ФОРМУЛА» предоставлены и сторонами подписаны документы о приемке выполненных работ (форма N КС-2), а также справки стоимости выполнения работ (форма N КС-3) по счету, счет-фактуре, согласно п. 3.4 раздела 3 Муниципального контракта.

В связи с нарушением условий контракта, а именно сроков производства работ, истец полагает, что подлежит взысканию с ООО «СТО «Формула» сумма неустойки в размере 154 210, 46 руб.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика была направлена претензия с требованием об оплате спорной задолженности, которая оставлена ответчиком без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения истца в суд за защитой нарушенного права.

При принятии настоящего судебного акта суд апелляционной инстанции полагает законным и обоснованным исходить из следующего.

Согласно подпункту «а» пункта 3 Правил списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2018 N 783 ( в редакции


постановления от 10.03.2022 № 340), если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5% цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

При рассмотрении иска заказчика о взыскании штрафных санкций по государственному контракту суд вправе самостоятельно устанавливать наличие оснований для применения мер государственной поддержки.

Данный правовой подход изложен в пункте 40 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017.

Суд апелляционной инстанции исходит из того, что контракт исполнен обществом в полном объеме в 2021 году, размер пени не превышает 5% цены контракта, поэтому начисленная неустойка подлежит списанию на основании Правил N 783.

Аналогичная правовая позиция изложена в постановлении Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 09.08.2022 по делу N А32-26445/2021.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции не применил материальный закон, подлежащий применению, в связи с чем решение подлежит отмене с принятием нового судебного акта об отказе в удовлетворении иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 15 июня 2022 года по делу № А32-52867/2021 отменить и принять новый судебный акт.

В удовлетворении иска Администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края к обществу с ограниченной ответственностью "СТО "Формула" о взыскании неустойки - отказать.

Взыскать с Администрации Архангельского сельского поселения Тихорецкого района Краснодарского края в пользу общества с ограниченной ответственностью "СТО "Формула" 3 000 (три тысячи) рублей судебных расходов по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в кассационном порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия постановления.

Председательствующий В.В. Галов

Судьи А.А. Попов

О.А. Сулименко