Решение от 10 марта 2024 г. по делу № А81-13395/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

г. Салехард, ул. Республики, д.102, тел. (34922) 5-31-00,

www.yamal.arbitr.ru, e-mail: info@yamal.arbitr.ru


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А81-13395/2023
г. Салехард
10 марта 2024 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 февраля 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 10 марта 2024 года.


Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе судьи Соколова С.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Алисовой В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению публичного акционерного общества "Передвижная энергетика" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к муниципальному учреждению "Центр обеспечения деятельности системы градостроительства" (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 67 999 рублей 68 копеек,

с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрации города Лабытнанги (ИНН <***>, ОГРН <***>),

при участии в судебном заседании:

от истца – представитель не явился;

от ответчика – представитель не явился;

от третьего лица – представитель не явился,



УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество "Передвижная энергетика" (далее – ПАО «Передвижная энергетика», истец) обратилось в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа с исковым заявлением к муниципальному учреждению "Центр обеспечения деятельности системы градостроительства" (далее – ответчик) о взыскании 67 999 рублей 68 копеек за потребленную электроэнергию по незаселенным жилым помещениям.

Определением от 09.01.2024 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация города Лабытнанги.

Ответчиком представлен отзыв на иск, в котором просит суд отказать истцу в удовлетворении исковых требований в заявленном размере, поскольку по некоторым жилым помещениям, указанным в иске, заключены договоры найма с гражданами.

В связи с предоставлением ответчиком договоров социального найма жилых помещений с гражданами, учитывая представленный ответчиком контррасчет, истец произвел уточнение исковых требований, уменьшив сумму задолженности по электроэнергии по незаселенным жилым помещениям до 47 188 рублей 04 копеек.

Суд принял уточнение иска в порядке ст. 49 АПК РФ.

В силу части 4 статьи 137 АПК РФ если лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Учитывая, что дело готово к судебному разбирательству, характер спорного правоотношения определен, обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела выяснены, доказательства представлены, о времени и месте предварительного судебного заседания стороны извещены надлежащим образом, возражений в отношении рассмотрения дела в первой инстанции в данном судебном заседании не заявили, суд, руководствуясь статьями 123, 137 и 156 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции в отсутствие представителей сторон, по представленным доказательствам.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

Как следует из материалов дела, истец поставлял электрическую энергию в многоквартирные дома, в которых имелись незаселенные жилые помещения муниципального жилищного фонда г. Лабытнанги.

Приказом Департамента тарифной политики, энергетики и ЖКК ЯНАО от 20.12,2021 № 477-т установлен тариф для населения и приравненных к ним на 2022 г.

Приказом Департамента тарифной политики, энергетики и ЖКХ ЯНАО от 29.11.2022 № 718-т установлен тариф для населения и приравненных к ним на 2023 г.

Согласно приказу службы по тарифам ЯНАО от 30.01.2007 г. № 16, ПАО «Передвижная энергетика» является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории МО г. Лабытнанги.

Согласно представленной в адрес Истца информации в выше указанные периоды времени жилые помещения принадлежали муниципальному образованию г. Лабытнанги, в указанные периоды времени регистрация (прописка) граждан в данных жилых помещениях не производилась.

Ранее, Истец расторг с управляющими организациями договоры на поставку коммунального ресурса «электроснабжение» в одностороннем порядке на основании п. 30 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 г., в связи с наличием у исполнителей задолженности перед ресурсоснабжающей организацией за поставленный ресурс в размере, превышающем стоимость соответствующего коммунального ресурса за 3 расчетных периода, о чем они были уведомлены письмами от 21.05.2015 г. № 01/464 (ООО Стройинвесткомпания»), от 17.06.2015 г. № 02/333 (ООО «Арго»), соглашение о расторжении договора от 17.11.2014 г. (ООО «ЯмалСтройСервис», причина расторжения - задолженность более 3-х расчетных периодов).

В целях бесперебойного энергоснабжения потребителей исполнителя коммунальных услуг Истец принял на обслуживание (в том числе в отсутствие обращений) указанных потребителей, энергопринимающие устройства которых расположены в зоне деятельности гарантирующего поставщика путем заключения публичных договоров электроснабжения: с 01 июня 2015 года - многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ООО «Стройинвесткомпания», с 01.07,2015 г. - многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ООО «Арго», с 01.01.2015 г. - многоквартирные дома, находящиеся на обслуживании ООО «Ямалстройсеврис», о чем были уведомлены через платежного агента принимаемые на обслуживание потребители.

Расчетом размеры за коммунальную услугу «электроснабжение» и доставкой квитанций для оплаты собственникам и нанимателям жилищного фонда, в рамках договора с Истцом, занимался платежный агент - филиал «ЕРИЦ ЯНАО в Приуральском районе».

Как указано в иске, муниципальное образование город Лабытнанги как собственник перечисленных жилых помещений в лице своего уполномоченного органа - Администрации города Лабытнанги в данном случае является субъектом, несущим обязанность по оплате в период заселения жилых помещений в установленном порядке.

В качестве досудебного урегулирования спора, Истец в адрес Ответчика направлял претензию (исх. № 404 от 15.11.2023) требованием погасить задолженность за потребленную электроэнергию.

Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства, непогашение образовавшейся задолженности послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Рассмотрев исковое заявление, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 10 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (в ред. от 13.07.2019) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с Исполнителем в письменной форме или путем совершения Потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентных действий).

В соответствии с п. 30 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (ред. от 13.07.2019) договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения Потребителем конклюдентных действий, считается заключенным Потребителем с соответствующим Исполнителем с даты начала предоставления коммунальных услуг таким Исполнителем.

Истец указывает, что между Исполнителем (истцом) и Потребителем (ответчиком) сложились фактические отношения по поставке энергоресурсов в жилые помещения, находящиеся в администрации, в связи с их потреблением.

Как указано в абзаце 10 пункта 2 Информационного письма Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 05.05.1997 года № 14 № Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы), поэтому взаимоотношения между Истцом и Ответчиком по поводу поставки энергоресурсов и ее оплате должны рассматриваться как договорные.

В соответствии со ст. 539 ГК РФ, энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

В соответствии с пунктами 8,9 и 10 Правил № 354 исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в п.9 и 10 Правил, в том числе управляющая организация, с которой заключен договор управления многоквартирным домом, ТСЖ или ресурсоснабжающая организация. При этом период времени, в течение которого соответствующее лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14,15,16 и 17 Правил.

В силу подпункта «б» пункта 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обзательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователей помещений в МКД, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в п. 14 и 15 Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления МКД до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в п. 14 и 15 Правил.

Таким образом, в случае, когда ресурсоснабжающая организация в соответствии с жилищным законодательством предоставляет коммунальные услуги потребителям в МКД, которыми управляет управляющая организация по договору управления, такая ресурсоснабжающая организация осуществляет все права и обязанности исполнителя коммунальных услуг, предусмотренные п.п. 31, 32 и 40 Правил № 354, включая определение размера платы за предоставленные коммунальные услуги и выставление собственникам (пользователям) помещений в МКД платежных документов на оплаты коммунальных услуг.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 157 ЖК РФ установлено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В соответствии со ст.210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги у собственника жилого помещения в соответствии с п.2 ст. 153 ЖК РФ возникает с момента возникновения права собственности.

В соответствии со ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуг для собственника помещения в многоквартирном доме и для нанимателя жилого помещения, занимающего по договору социального найма, включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управления МКД, содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества в МКД; плату за коммунальные услуги.

Согласно п. 3 ст. 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица.

Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в статье 125 настоящего Кодекса,

Пунктом 2 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Администрация города Лабытнанги является исполнительно-распорядительным органом муниципального образования, наделенным полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий (статья 4 Устава муниципального образования город Лабытнанги, принятого на решением Городской Думы от 27.09.2002 № 187).

Администрация г. Лабытнанги на основании пп.9 ч. 1 ст. 33 Устава муниципального образования город Лабытнанги является органом, осуществляющим полномочия по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

В представленных уточнениях истцом конкретизирован список жилых помещений, в которые поставлялись коммунальные ресурсы. Эти же помещения указаны и в представленном ответчиком контррасчете.

Истцом предъявлена к взысканию сумма за коммунальный ресурс в отношении объектов, принадлежащих ответчику.

Ответчиком не представлено в материалы дела доказательств передачи незаселённых жилых помещений, по которым образовалась задолженность, гражданам по каким-либо договорам, а так же информации, что указанные помещения не являются собственностью муниципального образования.

Ответчик уточненные требования истца не оспорил, доказательств оплаты задолженности в материалы дела не представил.

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (ч. 3.1. ст. 70 АПК РФ).

Не представив доказательств оплаты образовавшейся задолженности, ответчик несет негативные последствия несовершения им указанных процессуальных действий в силу положений статей 9, 65 АПК РФ.

При таких обстоятельствах, уточненные требования Истца суд считает подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Порядок распределения судебных расходов между лицами, участвующими в деле, определен статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 1 статьи 110 названного Кодекса судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Как указано в п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46, в силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ при уменьшении истцом размера исковых требований сумма излишне уплаченной государственной пошлины возвращается в порядке, предусмотренном статьей 333.40 данного Кодекса.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

1. Уточненные исковые требования удовлетворить.

Взыскать с муниципального учреждения "Центр обеспечения деятельности системы градостроительства" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.07.2017, адрес: 629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) в пользу публичного акционерного общества "Передвижная энергетика" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации: 28.11.2002, адрес: 629404, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>) 47 188 рублей 04 копейки задолженности за потребленную электроэнергию по незаселенным жилым помещениям, 2 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Всего взыскать – 49 188 рублей 04 копейки.

2. Возвратить публичному акционерному обществу "Передвижная энергетика" (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета 720 рублей государственной пошлины, уплаченной платежным поручением № 2160 от 19.12.2023.

3. Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия (изготовления его в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного округа разъясняет, что в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.


Судья

С.В. Соколов