Резолютивная часть решения от 29 января 2019 г. по делу № А73-17616/2018

86/2019-12517(3)

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации Р Е Ш Е Н И Е резолютивная часть

дело № А73-17616/2018
г. Хабаровск
29 января 2019 года
Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Е.Е. Яцышиной,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев дело по иску муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства города Комсомольска-на-Амуре» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 681000, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Проектно-строительная компания «Альтаир» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680011, <...> (1-22))

об обязании устранить недостатки работ по муниципальному контракту № 17т от 20.09.2016 и о взыскании 210 000 руб.,

при участии представителя истца, руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Проектно- строительная компания «Альтаир» устранить недостатки согласно следующему перечню:

1. Откорректировать сметную документацию с учетом замечаний к техническим разделам проекта, из них:

1.1. Технологические и конструктивные решения линейного объекта Автомобильная дорога

-Согласно таблице 8 СП 42.13330.2011 ширина полосы движения на магистральной улице районного значения транспортно-пешеходной 3,5м, расчетная скорость 70км/ч.

-Дорожную одежду пересчитать на нагрузку А11,5 для капитального типа.

-Том 3.1 дополнить ведомостью проектируемых искусственных сооружений, представить чертежи водопропускных труб, автобусных остановок, чертеж железобетонного лотка с металлической решеткой на примыканиях.

-На чертежах типовых поперечных профилей ширина полосы движения 3,50м, 4,0м и 4,5м привести в соответствие с таблицей 8 СП 42.13330.2011 для данной категории. На поперечниках показать опоры освещения.

-Представить чертеж устройства бордюрного камня и его понижения на пешеходных переходах.

-На начале отгона переходно-скоростных полос установить знаки 5.15.3 и 5.15.5 вместо 5.15.1.

-Том 3.2 дополнить схемой установки перильного ограждения и дорожных знаков.

1.2. Система электроснабжения Наружное электроосвещение

-Установку пункта питания (ПУО) в РУ-0,4кВ ТП-230 согласовать с МУППЭС и МУП Торсвет" как не соответствующую ТУ или установить пункт питания вне ТП.

-Уточнить электроснабжение ПУО: кабелем ВБбШв-4х50 (см. л.1) или проводом СИП. Пояснить увеличение сечения линии наружного освещения до 3x35+1x50.

-Описание сетей наружного освещения на л. 4 раздела ТКР3.2.2.ПЗ не соответствует схеме на л.1 и плану. Указать сечение кабеля от ПУО до первой опоры.

-Расположение опоры № 4 по отношению к пересекаемой ВЛ не соответствует требованиям п. 2.4.66 ПУЭ (не менее 2 м от опоры до отклоненных проводов).

-Выполнить защиту каждого светильника индивидуальным аппаратом защиты в соответствии с п.6.3.40 ПУЭ.

Переустройство электрических сетей и сетей связи

-Предусмотреть переустройство кабелей, попадающих под проектируемую дорогу, на участке пересечения с ул. Комсомольской (по съемке - с ул. Ачинской), около опоры № 23.

-Обустройство газопровода при пересечении с проектируемой автодорогой.

-Исключить съезд с проектируемой автодороги под существующим газопроводом в районе ПК7-ПК8, см. п.5.5.4, приложение «В» табл. В1п.14 СП62.13330.2011*.

1.3. Дождевая канализация

-Обосновать принятое проектное решение - участок Д5-Д6-5, обосновать материал труб и глубину заложения (текстовую часть дополнить и подтвердить диаметр расчетом) см. п. 6.2.4 СП 32.13330.2012.

-Обосновать и согласовать решение по отводу дождевых стоков на участке Д7-12, существующий коллектор 0300, проектируемый трубопровод 0400мм. 1.4. Проект организации строительства

-В разделе не учтены и не описаны работы по переустройству существующих инженерных сетей, попадающих в зону производства работ по

реконструкции (Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, п.38, п.п."з").

1.5. Проект организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта

В текстовой части раздела указать:

-перечень мероприятий по выведению из эксплуатации существующих опор наружного освещения, подлежащих демонтажу (Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, п.24, п.п."в");

-перечень мероприятий по предотвращению проникновения людей и животных в опасные зоны и на участки демонтажа (Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, п.24, п.п."г");

-оценка вероятности повреждения при демонтаже инженерной инфраструктуры, в том числе действующих подземных сетей инженерно- технического обеспечения (Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, п.24, п.п."ж");

-описание и обоснование методов защиты и защитных устройств сетей инженерно-технического обеспечения, согласованные с владельцами этих сетей (Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, п.24, п.п."з");

-описание и обоснование решений по безопасным методам ведения работ по сносу (демонтажу), согласно Постановлению Правительства РФ от 16.02.2008 № 87, п.24, п.п."и".

2. Откорректировать сметную документацию, в том числе: 2.1. Устранить замечания определения стоимости реконструкции, из них: Общие замечания

1. Уточнить индекс проектной организации ООО «ИСК «Альтаир»: по ЕГРЮЛ - 680011, по заявлению - 681о11.

2. Сметную документацию откорректировать с учетом замечаний к техническим разделам проекта. Представить откорректированную сводную ведомость объемов работ (далее СВОР). В СВОР включить объемы по всем разделам проектной документации (в т.ч. освещение, ливневая канализация). 3. Представить актуальные прайс-листы на текущий период и ТАБЛИЦУ мониторинга цен (не мене 3-х поставщиков) с выбором наиболее оптимального (минимального) варианта цены (п.4.25 МДС 81-35.2004). В позициях смет, принятых по прайс-листам, сделать ссылку на пункт ТАБЛИЦЫ.

4. Представить «Сопоставительную ведомость изменений сметной стоимости по форме

1

2

3

4

5

6

7

1

2

Замечания по сводному сметному расчету (ССР).

5. Состав глав ССР привести в соответствие с МДС 81-35.2004 (стандартный ССР).

6. Представить сводку затрат (МДС 81-35.2004).

7. Представить корректные сводные сметные расчеты: во всех форматах должны соответствовать друг другу (например, по смешанным сводным (1,2 этапы) суммы не совпадают в форматах РЭР и ГРАНД, при сложении итоговых

сумм по сводным сметным расчетам по 1 и 2 этапу сумма не идет со сводным с РЭР).

8. Представить исходные данные Заказчика для составления сводного сметного расчета (п. 3.9 МДС 81-35.2004) (опросный лист).

9. Лимит затрат на временные здания и сооружения определить по п. 4.1.3 приложения 1 ГСН 81-05-01-2001 с коэффициентом 0,8 (п.2.1 ГСН 81-05-01- 2001).

10. Все затраты сводного сметного расчета должны быть обоснованы, как в части правомерности включения (данные Заказчика), так и в части обоснованности сумм. Представить все договоры, контракты, письма и пр. (должны быть приложением ССР).

11. Затраты по предоставлению информации, обследованиям, исследованиям (п.п.24,25,26 ССР) учесть в гл. 9 «Прочие работы и затраты» ССР.

12. Уточнить необходимость включения в смету затрат на зимнее удорожание (данные согласно ПОС).

13. В пояснительной записке к сметной документации привести информацию о применяемых индексах на прочие работы и затраты, ПИР.

14. Включение затрат на выполнение кадастровых работ не обосновано МДС 81-35.2004.

15. В сводном сметном расчете в базовом уровне цен отобразить, как посчитаны суммы затрат.

16. Зональный коэффициент учесть непосредственно в локальных сметных расчетах.

17. Учесть затраты на проведение повторной экспертизы проектной документации и определению достоверности определения сметной стоимости по договорам с КГБУ «Г осэкспертиза Хабаровского края» (данные заказчика). Индекс на экспертные работы принять - 5,07 (коэффициент, отражающий инфляционные процессы в 2018 году).

Замечания по локальным сметным расчетам

18. Обосновать пересчет сметной стоимости в уровень цен 2 кв. 2018 г. индексами по видам работ. По материалам, учтенным в сметах по прайс- листам,

перевод выполнен не корректно (стоимость делится на один индекс, умножается

на другой). Рекомендуется пересчет выполнить в ССР по индексам Минстроя РФ(письмо от 04.04.2018 № 13606-ХМ/09).

19. Исключить корректировку наименования расценок из сметно- нормативной базы, все пояснения давать в скобках.

20. Представить перечень оборудования, подлежащего пусконаладке.

21. При корректировке смет и подготовке ответов на замечания, в ответах указывать номера измененных сметных позиций.

Первый (I) этап ЛСР № 01-01-01 «Подготовительные работы»

22. Обосновать транспортировку растительного грунта на 12 км. Рассмотреть возможность использовать данный грунт для озеленения.

23. П.11 - исключить работу на отвале. 24. П. 12 - исключить.

25. П. 23 0 расценить по ТЕР27-03-009-01, коэффициент 2 к расходу исключить.

26. П.п.24,27 - исключить, при срезке фрезой дополнительную погрузку учитывать не нужно.

27. П.п.29,30 - учесть вывоз демонтированных конструкций. ЛСР № 02-01- 01 «Земляные работы».

28. П.4 - исключить работу на отвале.

29. П.п.5,6 - уточнить технологию работ по устройству земляного полотна согласно проекту, состав работ в принятой расценке вызывает сомнение.

30. П.7 - обосновать стоимость грунта., отсутствие транспортировки.

31. П. 12 - согласно СВОР, выравнивающий слой устраивается из высевок крупнообломочного грунта.

ЛСР № 03-01-01 «Дорожная одежда» 32. П.п. 1,2 - расценить по ТЕР27-04-003.

33. П.п.3-6 - устройство основания из щебня расценить по ТЕР27-04- 005.

ЛСР № 04-01-01 «Искусственные сооружения» 34. П.7 - исключить работу на отвале.

35. П.13 - расценить по ТЕР06-01-001-01. П.п.14,15 - откорректировать согласно норе расхода в расценке в п. 13. Исключить корректировку наименования расценок из сметно-нормативной базы, все пояснения давать в скобках. По п.п.23-25 - замечание аналогичное.

36. П.20 - расход принять, как в п. 18.

37. П.22 - представить подсчет площади, представляется завышенной.

38. П.п.26-30 - установку металлических решеток учесть по ТЕР08-02- 007-03. Исключить применение сборника ТЕРм38, предусматривает наличие производственных баз.

39. Изложенные выше замечания учесть в разделах 2, 3 сметы. 40. П.97 - исключить, работа учтена в п.98.

41. П.п. 100-102 - расценить по ТЕР06-01 -001 -01. ЛСР № 05-01-01 «Пересечения и примыкания»

42. П.4 - исключить работу на отвале.

43. П.5 - уточнить технологию работ по устройству земляного полотна согласно проекту, состав работ в принятой расценке вызывает сомнение.

44. П.п.6,11,108,113 - обосновать стоимость грунта, отсутствие транспортировки.

45. П.12 - исключить, работа учтена в п. 13.

46. П.п.14,15,114,115 - расценить по ТЕР27-04-003. 47. П.п. 16-19,116-119 - расценить по ТЕР27-04-005.

48. П.31 - откорректировать количество - 21 шт.

49. П.32 - откорректировать количество - 9 шт. (по количеству стоек). Учесть расценку по дополнительной навеске щитков.

50. П.ЗЗ - откорректировать вес - (29,95+23,22+151,2)тн. 51. П.50 - обосновать расчет веса или принять, как в п.49 - 552 кг.

52. Раздел 2 сметы откорректировать с учетом вышеизложенных замечаний.

53. П.п.86-88 - расценить по ТЕР06-01-001-01. 54. П.90 - откорректировать объем - занижен в 100 раз. 55. П.п.96-100 - учесть по ТЕР08-02-007-03.

56. П. 137 - исключить, работа учтен в п. 135. ЛСР № 06-01-01 «Обустройство дороги»

57. Уточнить, на какие работы распространяется коэффициент по прил.27.3 п.3.1 «Производство работ на одной половине проезжей части при систематическом движении транспорта на другой». Согласно СВОР - дорожные знаки и разметка. Проверить начисление коэффициентов в позициях.

58. Данные по дорожным знакам и перильному ограждению не соответствуют: см. л.8 ТКРЗ.1.1 и СВОР (смета). Проверить объемы работ (по всем разделам), привести в соответствие проект, СВОР и смету.

59. П.44 - исключить, нет в СВОР. 60. П.45 - исключить, работа учтена по п.46.

61. П.57 - уточнить количество, представить конструктивные решения по остановке.

ЛСР № 06-01 -02 «Наружное освещение»

62. Исключить из сметы неактивные позиции, откорректировать нумерацию.

63. П.1 - уточнить, как посчитано количество котлованов. 64. П.2 - обосновать работу.

65. П. 17 - исключить, опоры учтены дважды (см. п. 16).

66. П.п. 18,20,45,46 - установку светильников на кронштейнах расценить по ТЕРЗЗ-04-014.

67. П.20 - уточнить стоимость кронштейнов.

68. П.32 - исключить все материалы из расценки, арматуру учесть по проекту, количество и состав уточнить по л.1 ТКР 3.2.2.СО.

69. Упорядочить работы в смете, линейную арматуру учесть непосредственно за теми позициями, к которым она относится.

70. Проверить комплектацию щита ЩУЭ. Выделить работы в подраздел.

71. П.п.43,44,47 - учесть монтаж. 72. П.п.49-51 - отнести к оборудованию. 73. П.59 - учесть материал. ЛСР № 06-01-03 «Ливневая канализация»

74. Работы в смете упорядочить, выделить подразделами земляные работы, по колодцам, по прокладке труб.

75. Учесть устройство песчаной подготовки под трубопроводы.

76. П.п.2-8 - исключить, прокладку полиэтиленовых труб принять по ТЕР22-01-021, без корректировки стоимости труб.

77. П.п. 9-11 - исключить, не обосновано проектом (спецификацией л. 1 НК.С).

78. П.14 - учесть объем ж/б на устройство горловины (л.8 НК.С). 79. П.21 - учесть объем ж/б на устройство горловины (л.8 НК.С). 80. П.28 - учесть объем ж/б на устройство горловины (л.8 НК.С).

81. П.35 - уточнить количество по л.8 НК.С, учесть непосредственно за каждой позицией по устройству колодцев различного диаметра.

82. П.39 - обосновать вес, указать в спецификации. 83. П.45 - исключить, задвижки учтены дважды.

84. П.50 - представить мониторинг цен, прайс-листы должны быть на текущий период, стоимость в рублевом исчислении.

85. КНС отнести на стоимость оборудования.

86. Учесть устройство дождеприемных колодцев (л.8-10 НК.С).

87. Сметную документацию по второму (II) этапу откорректировать с учетом вышеизложенных замечаний.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Проектно- строительная компания «Альтаир» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680011, <...> (1-22)) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 13 200 руб. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Проектно- строительная компания «Альтаир» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680011, <...> (1-22)) в пользу муниципального казенного учреждения «Управление капитального строительства города Комсомольска-на-Амуре» (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 681000, Хабаровский край, г.Комсомольск- на-Амуре, ул.Кирова, 41) неустойку в сумме 210 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Е.Е. Яцышина