Решение от 25 ноября 2022 г. по делу № А41-54008/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-54008/22
25 ноября 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 23 ноября 2022 года

Полный текст решения изготовлен 25 ноября 2022 года


Арбитражный суд Московской области в составе судьи Л.М. Нариняна,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МИР ЗВУКОВ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании штрафа в сумме 15 500 руб. (СЗВ-М за февраль, декабрь 2019 года),

в судебном заседании участвуют представители:

согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МИР ЗВУКОВ" (далее – заинтересованное лицо) о взыскании штрафа в сумме 15 500 руб. (СЗВ-М за февраль, декабрь 2019 года).

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о слушании дела уведомлен надлежащим образом, возражал против удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.

Исследовав в полном объеме и оценив в совокупности документы, имеющиеся в материалах дела, арбитражный суд установил.

Заинтересованное лицо зарегистрировано в Государственном учреждении – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области в качестве страхователя.

Как следует из заявления, страхователем в пенсионный орган представлены сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль, декабрь 2019 года.

При проверке указанных сведений выявлены нарушения, в связи с чем пенсионным органом составлены акты от 04.04.2019 № 060S18190024122, от 01.04.2022 № 060S18220025835 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании указанных актов вынесены решения от 07.05.2019 № 060S19190030504, от 22.04.2022 № 060S19220029873 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, в соответствии с которыми на страхователя наложен штраф в общей сумме 15 500 руб.

На основании вышеуказанных решений заявитель выставил в адрес заинтересованного лица требования от 30.05.2019 № 060S01190041262, от 04.05.2022 № 060S01220030545 об уплате штрафа в добровольном порядке.

Требования об уплате штрафа заинтересованным лицом исполнены не были, что послужило основанием для обращения Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» (далее – Федеральный закон № 27-ФЗ) страхователь обязан представить в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту своей регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и трудовом стаже.

В силу абз. 1 ст. 16 Федерального закона № 27-ФЗ органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователи не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на всех застрахованных лиц вместе со сведениями о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы).

Согласно п. 2 ст. 8 Федерального закона № 27-ФЗ в редакции, действующей в спорные периоды, страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации. В таком же порядке могут представляться сведения страхователем менее чем на 25 работающих у него застрахованных лиц (включая заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период.

В соответствии с ч. 3 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ за несоблюдение страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 1000 рублей.

В соответствии с ч. 17 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию об их уплате взыскание сумм финансовых санкций производится территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Как следует из ч. 18 ст. 17 Федерального закона № 27-ФЗ, Территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

Арбитражным судом установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль 2019 года в отношении 111 застрахованных лиц были представлены с несоблюдением страхователем порядка представления сведений в форме электронных документов, а именно - по почте.

Таким образом, арбитражный суд считает, что заинтересованному лицу обоснованно начислены финансовые санкции за нарушение порядка представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль 2019 года в размере 1 000 руб.

На основе представленных заявителем в материалы дела документов арбитражным судом установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2019 года представлены 31.03.2022.

В отзыве на заявление заинтересованное лицо указало, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2019 года были направлены заинтересованным лицом посредством ТКС в адрес заявителя 15.01.2020.

Заинтересованное лицо представило в материалы дела положительный протокол входного контроля от 15.01.2020 в отношении пакета документов ПФP_060-032-028654_060032_C3B-M_20200114_22bcf436-4a1b-48e1-81e20c5884d8783d, а также переписку с АО «Калуга Астрал», разработчиком программного комплекса «Астрал Отчет» для передачи отчетности в электронном виде, которые, как полагает заинтересованное лицо, подтверждают, что заинтересованным лицом были направлены сведения по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2019 года 15.01.2020.

Между тем, указанные документы не позволяют достоверно установить факт своевременного представления отчетности по форме СЗВ-М (исх) за декабрь 2019 года.

Между тем, в рамках судебного разбирательства заявителем были представлены сведения из АРМ Прием ПФР о сдаче сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за отчетные периоды 2019 года, а также взаимодействии заявителя и заинтересованного лица посредством ТКС за период с 17.04.2017 по 14.10.2022, из которых следует, что ранее 31.03.2022 в адрес заявителя посредством ТКС не направлялись сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2019 года.

Кроме того, заявитель не пояснил, в связи с чем им 31.03.20222 представлялась отчетность по форме СЗВ-М (исх) за декабрь 2019 года на 29 человек, а в последующем 01.06.2022 дополняющая форма за тот же период еще на 76 человек, когда он утверждает, что отчетность на все 105 человек была представлена 15.01.2020.

Таким образом, арбитражный суд полагает, что заинтересованным лицом не был доказан факт своевременного представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М (исходная) за декабрь 2019 года, в связи с чем арбитражный суд считает, что заинтересованному лицу обоснованно начислены финансовые санкции несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года в размере 14 500 руб.

В соответствии с ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, с заинтересованного лица подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Заявление Государственного учреждения - Главное Управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области удовлетворить.

2. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МИР ЗВУКОВ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 18.05.2009, расположенного по адресу: 143007, РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., ОДИНЦОВСКИЙ Г.О., ОДИНЦОВО Г., ОДИНЦОВО Г., МОЛОДЕЖНАЯ УЛ., Д. 46, ОФИС 325) в пользу Государственного учреждения – Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации № 2 по г. Москве и Московской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф за нарушение порядка представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за февраль 2019 года и штраф несвоевременное представление сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за декабрь 2019 года в общем размере 15 500 руб.

3. Взыскать с ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МИР ЗВУКОВ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица 18.05.2009, расположенного по адресу: 143007, РОССИЯ, МОСКОВСКАЯ ОБЛ., ОДИНЦОВСКИЙ Г.О., ОДИНЦОВО Г., ОДИНЦОВО Г., МОЛОДЕЖНАЯ УЛ., Д. 46, ОФИС 325) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

4. Исполнительный лист выдать в порядке ст. 319 АПК РФ.

5. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.



Судья Л.М. Наринян