Решение от 28 июня 2017 г. по делу № А56-13132/2017

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-13132/2017
29 июня 2017 года
г.Санкт-Петербург


Резолютивная часть решения объявлена 29 июня 2017 года.

Полный текст решения изготовлен 29 июня 2017 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО2,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

заявитель Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга

заинтересованное лицо Общество с ограниченной ответственностью "Дионис"

об аннулировании лицензии

при участии

от истца – ФИО3, по доверенности от 29.12.2016,

от ответчика – не явился, извещен

установил:

Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (далее – Комитет) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением об аннулировании лицензии №78РПА0005276 от 26.12.2013, сроком действия до 26.12.2016, выданной обществу с ограниченной ответственностью "Дионис".

В судебном заседании представитель Комитета поддержал заявленные требования.

Общество надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства, однако его представитель в судебное заседание не явился.

Дело рассмотрено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителя Общества.

Как следует из материалов дела, Общество имеет лицензию на осуществление розничной продажи алкогольной продукции №78РПА0005276 от 26.12.2013, сроком действия до 26.12.2016, сроком действия до 26.12.2018, по следующим адресам обособленных подразделений: Санкт-Петербург, Кондратьевский <...>, лит. А, пом. 25Н (магазин); пр. Обуховской обороны, д. 147, лит. Б, пом. 2Н (магазин); Товарищеский пр., д. 20/27, лит. А, часть помещения 11Н (комн.2) (магазин).

Согласно информации, содержащейся на портале сервисов РАР по состоянию на 26.01.2017, не подключены к ЕГАИС обособленные подразделения по следующим адресам: Кондратьевский <...>, лит. А, пом. 25Н (магазин); Товарищеский пр., д. 20/27, лит. А, часть помещения 11Н (комн.2) (магазин).

Вместе с тем, Общество представило в уполномоченный орган в Санкт-Петербурге, то есть в Комитет, декларации на 3-4 кварталы 2016 года, в которых отражены поступление и расход (розничная продажа) алкогольной продукции в обособленных подразделениях Общества, не подключенных к ЕГАИС.

Комитетом изданы распоряжения о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии от 27.01.2017 №309-р и о приостановлении действия лицензии от 27.01.2017 №308-р.

Комитет обратился в арбитражный суд с заявлением об аннулировании выданной Обществу лицензии.

Согласно части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее – Закон №171-ФЗ) к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции относятся осуществление лицензионного контроля за розничной продажей алкогольной продукции.

В соответствии с абзацем двадцать первым пункта 1 статьи 26 Закона №171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Правила функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, утверждены постановлением Правительства РФ от 29.12.2015 №1459 (далее – Правила)

В силу пункта 16 Правил организации, использующие оборудование для учета объема розничной продажи маркированной алкогольной продукции, помимо информации, указанной в пункте 7 настоящих Правил, представляют в единую информационную систему с использованием программно-аппаратных средств информацию, указанную в подпунктах 18, 20, 23 - 26 и 30 пункта 6 настоящих Правил.

Пунктом 21 Правил предусмотрено, что направление информации об объеме производства и (или) оборота продукции в единую информационную систему осуществляется организацией, сельскохозяйственным товаропроизводителем или индивидуальным предпринимателем с использованием программно-аппаратных средств в электронном виде с применением усиленной квалифицированной электронной подписи путем представления заявки о фиксации по форме, в формате и в сроки, которые утверждаются Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка.

Согласно статье 20 Закона №171-ФЗд лицензии на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции приостанавливается решением лицензирующего органа на основании материалов, представленных органами, осуществляющими контроль и надзор за соблюдением настоящего Федерального закона, а также по инициативе самого лицензирующего органа в случае выявления нарушения, являющегося основанием для аннулирования лицензии.

В силу абзаца 14 пункта 3 статьи 20 Закона №171-З основанием для аннулирования такой лицензии в судебном порядке является производство и (или) оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, информация о которых не зафиксирована в установленном порядке в единой государственной автоматизированной информационной системе, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.1 статьи 8 настоящего Федерального закона.

В данном случае, факт не подключения к ЕГАИС обособленных подразделений Общества подтверждается материалами дела. Общество отзыв на заявление в арбитражный суд не представило.

На основании изложенного, требование об аннулировании выданной Обществу лицензии подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Аннулировать лицензию №78РПА0005276 от 26.12.2013, сроком действия до 26.12.2016, выданную обществу с ограниченной ответственностью «Дионис».

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дионис» в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяСоколова Н.Г.