Решение от 15 февраля 2023 г. по делу № А55-24068/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 09.02.23г.

Полный текст решения изготовлен 15.02.23г.

15 февраля 2023 года

Дело №

А55-24068/2022


Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Рысаевой С.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Орешкиной Н.А.

рассмотрев в судебном заседании 09 февраля 2023 года дело по иску

Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы"

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1

о взыскании 15 501 руб. 29 коп

с участием в деле ИП ФИО2, АО «Торговый дом «Перекресток», АО «Тандер», ООО «ФОРРЕСТ» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

при участии в заседании:

от истца – ФИО3 по дов. от 01.03.2021

от ответчика – не явился, извещен

от третьего лица – не явились, извещены

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" обратилось в арбитражный суд с иском к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о взыскании 15 501 руб. 29 коп. задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период июнь-декабрь 2020г.

Определением суда от 17.08.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором возражал относительно заявленных требований, кроме того ходатайствовал о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, а также просит привлечь к участию в деле ООО «ФОРРЕСТ» в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением суда от 10.10.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Определением от 24.11.2022 суд принял уточнения исковых требований. Сумму иска считать равной 15 115 руб. 39 коп., кроме того привлек к участию в деле ИП ФИО2, АО «Торговый дом «Перекресток», АО «Тандер», ООО «ФОРРЕСТ» в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора.

Третьи лица, извещенные о времени и месте судебного разбирательства (ув. 610565, 260586, 260562,260609, 610572, 610558, 610534) в судебное заседание не явились, отзыв на иск не представили.

Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания под роспись представителя ФИО4 по дов. от 21.09.22г. в протоколе судебного заседания от 24.01.23г. в судебное заседание не явился, в отзыве на иск указывает на то, что счета – фактуры, акты в адрес ответчик не направлялись, а также указывает на то, что договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод заключен с ФИО1 как физическим лицом, в связи с чем спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции. Дело рассмотрено в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие третьего лица, ответчика.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, заслушав объяснения и доводы присутствовавшего в заседании представителя истца, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:


Между Обществом с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» и «дуальным предпринимателем ФИО1 (далее - Ответчик, абонент) заключен договор № 3-319 от 15.03.2018г. холодного водоснабжения и водоотведения — Договор).

Пунктом 11 Договора установлено, что размер платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, а также размер оплаты сточных вод в связи с нарушением абонентом нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод рассчитывается с требованиями законодательства Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. № 644 «Об утверждении холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» утвержден «Порядок определения размера и порядка компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения» (далее - Правила № 644).

Пунктом 123 (4) Правил № 644 установлено, что для объектов абонентов (при наличии любого из условий): среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод с которых менее указанного в абзаце первом 124 настоящих Правил; с которых осуществляется отведение (сброс) сточных вод с использованием сооружений и устройств не подключенных (технологически не присоединенных) к централизованной системе водоотведения, а также при неорганизованном сбросе поверхностных сточных вод в централизованные ливневые или общесплавные системы водоотведения; расположенных во встроенном (пристроенном) нежилом помещении в многоквартирном доме при отсутствии отдельного канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения оборудованного канализационным колодцем; для отбора сбрасываемых с которых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Ответчик относится к категории абонентов, указанных в пункте 123 (4) Правил № 644, т. е., для отбора сбрасываемых сточных вод отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор проб сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов и среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод составляет менее 30 мЗ/сутки.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей) за период: июнь-декабрь 2020г. был произведен Истцом в соответствии с формулой пункта 123 (4) Правил № 644: П = К х Т х Qnpi, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5;

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость (руб./куб. метр);

Qnpi - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный по показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления, водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за июнь 2020 г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации) * 14,49 (тариф на водоотведения) * 165 (объем сточных вод) =1195руб. 43 коп. (НДС-239,09руб.).

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за июль 2020 г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации) * 16,08 (тариф на водоотведения) * 179 (объем сточных вод) =1439руб.16 коп. (НДС-287,83руб.).

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за август 2020 г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации) * 16,08 (тариф на водоотведения) * 173 (объем сточных вод) =1390руб. 92 коп. (НДС-278,18руб.).

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за сентябрь 2020 г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации) * 16,08 (тариф на водоотведения) * 224 (объем сточных вод) =1800руб.96 коп. (НДС-360,19руб.). /-""4^

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за октябрь 2020 г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации) * 16,08 (тариф на водоотведения) * 340 (объем сточных вод) =2733руб.60 коп. (НДС-546,72руб.).

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за ноябрь 2020 г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации) * 16,08 (тариф на водоотведения) * 286 (объем сточных вод) =2315руб.52 коп. (НДС-463,10руб.).

Задолженность по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за декабрь 2020 г. составляет: 0,5 (коэффициент компенсации) * 16,08 (тариф на водоотведения) * 254 (объем сточных вод) =2042руб.16 коп. (НДС-408,43руб.).

Пунктом 119 Правил № 644 установлено, что расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, или в случае непредставления декларации, а также в случаях, предусмотренных пунктам 120, 123(1) и 130 настоящих Правил, на основании результатов анализов контрольных проб сточных вод. Оплата производится абонентом на основании счетов, выставляемых организацией, осуществляющей водоотведение, в течение 7 рабочих дней со дня выставления счета.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, при отсутствии таких условий и требований в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Счета-фактуры № 25/23371 от 31.10.2020 г., № 25/44766 от 30.11.2020 г., № 25/9139 от 31.08.2020 г., № 25/18876 от 30.09.2020 г., № 25/32465 от 31.10.2020 г., № 25/37386 от 30.11.2020 г., № 25/52607 от 31.12.2020 г. ответчик получил у истца.

Однако, Ответчик оплату не произвел, задолженность с учетом уточнения исковых требований по плате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период: июнь-декабрь 2020г. составляет 15 501 руб. 29 коп., 385 руб. 90 коп. задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июля по декабрь 2020 года

Претензией от 23.05.22г. исх №71580 истец уведомил ответчика об имеющейся задолженности, поскольку задолженность оплачена не была истец обратился в суд с настоящим иском.

Ответчик, возражая против удовлетворения исковых требований указывает на то, что счета – фактуры, акты в адрес ответчик не направлялись, а также указывает на то, что договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод заключен с ФИО1 как физическим лицом, в связи с чем спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции

Между Обществом с ограниченной ответственностью «Самарские коммунальные системы» и Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (далее - Ответчик, Абонент) заключен договор № 3-319 от 15.03.2018г. холодного водоснабжения и водоотведения (далее — Договор). Форма договора является типовой и утвержденной Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 №645.

В соответствии с п. 1. настоящего Договора, организация водопроводно-канализационного хозяйства (далее организация ВКХ) обязуется осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку, сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать режим водоотведения, нормативы по объему сточных вод и нормативы водоотведения по составу сточных вод, нормативы допустимых сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее-нормативы допустимых сбросов абонентов), лимиты на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов, требования к составу и свойствам сточных вод, установленные в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованных систем водоотведения, оплачивать водоотведение и принятую холодную воду в сроки, порядке и размере, которые предусмотрены настоящим договором, соблюдать в соответствии с настоящим договором режим потребления холодной воды, а также обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных и канализационных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Согласно пункту 31 Договора, сведения о нормативах допустимых сбросов абонента (лимитах на сбросы), нормативах водоотведения по составу сточных вод и требованиях к составу и свойствам сточных вод, установленных для абонента в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, указываются по формуле согласно приложению № 7.

Порядок определения размера и порядок компенсации расходов организации водопроводно-канализационного хозяйства при сбросе абонентами сточных вод, оказывающих негативное воздействие на работу централизованной систему водоотведения, установлены в разделе VII Правил холодного водоснабжения водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 №. 644 (далее -Правила № 644).

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения производится организацией, осуществляющей водоотведение, ежемесячно на основании декларации, представляемой абонентом, либо в случаях предусмотренных пунктом 120, абзацем восьмым пункта 123, пунктами 123 (2), 123 (4), 130 - 130 (3) Правил № 644, на основании результатов, полученных в ходе осуществления контроля состава и свойств сточных вод, проводимого организацией, осуществляющей водоотведение, либо по формуле предусмотренной пунктом 123 (4) названных Правил, при наличии условий указанных в данном пункте (пункты 118 и 119 Правил № 644).

В пункте 123 (4) Правил № 644 определен перечень абонентов, которые обязаны вносить плату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, при наличии любого из указанных в данном пункте условий, в том числе, если среднесуточный объем сбрасываемых сточных вод менее указанного в абзаце первом пункта 124 данных Правил (то есть менее 30 кубометров в сутки).

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения в отношении сточных вод, сбрасываемых указанными абонентами (П) (рублей), определяется по формуле: П = KxTxQnpl, где:

К - коэффициент компенсации, равный 0,5 (для поверхностных сточных вод сбрасываемых с территории строительных площадок, равный 2,5);

Т - тариф на водоотведение, действующий для абонента, без учета налога на добавленную стоимость, учитываемого дополнительно (руб./куб. метр);

Qnpl - объем сточных вод, отведенных (сброшенных) с объекта абонента, определенный но показаниям прибора учета сточных вод либо в соответствии с балансом водопотребления и водоотведения или иными способами, предусмотренными Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод. В случае, если организация, осуществляющая водоотведение или очистку сточных вод, принимает сточные воды от другой организации, осуществляющей водоотведение, значение Qnpi такой организации уменьшается на объем хозяйственно-бытовых сточных вод, отведенных в ее канализационные сети товариществами собственников жилья, жилищно-строительными, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами, управляющими организациями, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, собственниками и (или) пользователями жилых помещений в многоквартирных домах или жилых домов.

Учитывая изложенное, для объектов абонентов при наличии любого из условий, указанных в абзацах 2-5 пункта 123 (4) Правил № 644, расчет и взимание платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения возможны по формуле, предусмотренной пунктом 123 (4) Правил № 644, без установления факта несоответствия сточных вод, принимаемых от объекта абонента, требованиям, установленным пунктами 113 и 114 Правил № 644 (решение от 16.12.2020 № АКПИ20-722 Верховного Суда Российской Федерации).

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в письме от 09.11.2020 № 44934-ИА/04 разъяснило, что порядок взимания платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения, предусмотренный пунктом 123 (4) Правил № 644, связан с невозможностью или затруднительностью осуществления мероприятий по контролю состава и свойств сточных вод в случаях, указанных в пункте 123 (4) Правила № 644. При этом негативное воздействие фактически оказывается всеми абонентами.

Согласно, подпункту с) пункта 12 Договора, организация ВКХ осуществляет контроль за соблюдением абонентов режима водоотведения и нормативов по объему и составу отводимых в централизованную систему водоотведения сточных вод, а также требований к составу и свойствам сточных вод установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения.

Подпунктами д) и е) пункта 14 Договора, на Абонента возложена обязанность соблюдать установленные ему условия и режимы потребления холодной воды и режим водоотведения проводить оплату за нарушение нормативов по объему и составу сточных вод, отводимых в централизованную систему водоотведения.

Согласно п. 8 договора расчетный период равен календарному месяцу, Абонент оплачивает оказанные услуги водоотведения в полном объеме до 10-го числа месяца, следующего за расчетным месяцем.

Приложением № 4 к Договору места отбора проб не установлены, отсутствует согласованный сторонами колодец. Ответчик не обращался к Истцу с заявлением об установлении колодца и внесением его в Договор.

Объект (ул. Солнечная, № 24, нежилое помещение №н1, этаж № 2) принадлежащий Ответчику по которому ему начислена плата за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период: июнь-декабрь 2020г. в сумме 15 501 руб. 29 коп. установлен договором.

Расчет платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения произведен истцом в соответствии с абз. 2 п. 123(4) Правил № 644 как для объектов абонентов среднесуточный объем, сбрасываемых сточных вод с которых, менее указанного в абзаце первом пункта 124 настоящих Правил, т.е. менее 30 куб. м. в сутки.

Кроме того, у Ответчика для отбора сбрасываемых сточных вод (отдельно стоящее здание) отсутствует контрольный канализационный колодец, а также иной канализационный колодец, в котором отбор сточных вод абонента может быть осуществлен отдельно от сточных вод иных абонентов.

Таким образом, начисление истцом платы ответчику за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, предусмотренной пунктом 123(4) Правил № 644 является правомерным.

Истцом направлено письмо в адрес Ответчика (исх. № 7/26/к-2130 от 09.11.2021г.), о проведении совместного обследования сетей водоотведения нежилого помещения по адресу: ул. Солнечная, 24.

10.11.2021г. проведен совместный осмотр пользования централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения о чём составлен Акт № 3285 от 10.11.2021г. с участием представителя Ответчика. Актом № 3285 от 10.11.2021г. установлено, что абонент (ИП ФИО1.) соответствует расчету платы за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения по формуле, указанной в п. 123(4) Правил №644.

В силу абзаца 2 пункта 1 статьи 182 Гражданского кодекса Российской Федерации полномочие может явствовать из обстановки, в которой действует представитель (продавец в розничной торговле, кассир и т.п.). Следовательно, у Истца отсутствовали основания сомневаться в наличии у сопровождающего их лица полномочий на подписание указанного акта.

В связи с чем суд не принимает довод ответчика о том, что Акт № 3285 от 10.11.2021г. составлен неуполномоченными лицами в одностороннем порядке в отсутствие представителя Ответчика.

Возражения ответчика о том, что договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод заключен с ФИО1 как физическим лицом, в связи с чем спор подлежит рассмотрению судом общей юрисдикции суд считает необоснованным, поскольку согласно пункту 1 части 1 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суды рассматривают и разрешают исковые дела с участием граждан, организаций, органов государственной власти, органов местного самоуправления о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, по спорам возникающим из гражданских, семейных, трудовых, жилищных, земельных, экологических и иных правоотношений.

Суды рассматривают и разрешают дела, предусмотренные частями 1 и 2 статьи 22 ГПК РФ, за исключением экономических споров и других дел, отнесенных федеральным конституционным законом и федеральным законом к ведению арбитражных судов (часть 3 статьи 22 ГПК РФ).

Согласно части 1 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд рассматривает дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из части 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

На основании статьи 28 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке искового производства возникающие из гражданских правоотношений экономические споры и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, другими организациями и гражданами.

Согласно выписке из Единого государственного реестра ФИО1. с 27.10.2008г. имеет статус индивидуального предпринимателя.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником нежилых помещений, расположенных по адресу: <...>, 2 этаж, что также предполагает осуществление предпринимательской и иной экономической деятельности.

Счета-фактуры № 25/23371 от. 31.10.2020г., № 25/44766 от 30.11.2020г., № 25/9139 от 31.08.2020г., № 25/18876 от 30.09.2020г., № 25/32465 от 31.10.2020г., № 25/37386 от 30.11.2020г., № 25/52607 от 31.12.2020г. были получены Ответчиком по электронной почте. Однако, Ответчик оплату за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период: июнь-декабрь 2020г. в размере 15 501 руб. 29 коп. не произвел, доказательств обратного в материалы дела не представил.

Учитывая вышеизложенное и в соответствии с ст.ст. 309,310,544,548 ГК РФ суд считает требования истца подлежащими удовлетворению в размере 15 115 руб. 39 коп. задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период июня-декабрь 2020г., 385 руб. 90 коп. задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июля по декабрь 2020 года.

Расходы по госпошлине в сумме 2000 руб. в соответствии с ст. 110 АПК РФ относятся на ответчика и подлежат взысканию в пользу истца, оплатившего госпошлину в доход федерального бюджета платежным поручением №14689 от 29.07.22г.

Руководствуясь ст.ст.110,156,167-171,176,259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Самарские коммунальные системы" 15 115 руб. 39 коп. задолженности по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период июня-декабрь 2020г., 385 руб. 90 коп. задолженность по оплате за негативное воздействие на работу централизованной системы водоотведения за период с июля по декабрь 2020 года, а также расходы по госпошлине в сумме 2000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
С.Г. Рысаева