Решение от 14 октября 2019 г. по делу № А82-12093/2019

1262/2019-120986(1)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28 http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль Дело № А82-12093/2019 Резолютивная часть решения принята 14 октября 2019 года

09 октября 2019 года Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи Коробовой Н.Н. при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Казённого учреждения Удмуртской Республики "Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Финтрак" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 24402.00 руб.,

установил:

определением от 28.06.2019 к рассмотрению суда в порядке упрощенного производства принято исковое заявление Казённого учреждения Удмуртской Республики "Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики" к обществу с ограниченной ответственностью "Финтрак" о взыскании 24402 руб. платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам Удмуртской Республики провозом тяжеловесного груза без специального разрешения.

Определением от 26.08.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явились.

Ответчик в отзыве на иск от 18.07.2019 требования не признал, указал на отсутствие в материалах дела расчета вреда.

Истец направил в суд подробный расчет платы с указанием на то, перевозка груза производилась ответчиком в период неблагоприятных сезонных природно- климатических условий в 2018 году, при которых снижается несущая способность конструктивных элементов автомобильных дорог. Расчет платы произведен на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации", Приказа о временном ограничении движения ТС по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Удмуртской Республике в 2018 году от 20 февраля 2018 года № 0030/01-04.

Ответчик возражений на расчет в суд не направил.

Как следует из материалов дела, 10.04.2018 службой весового контроля Удмуртской Республики на 16 км. автомобильной дороги Ижевск - Сарапул был установлен факт перевозки тяжеловесного груза на тягаче марки СКАНИЯ (регистрационный знак <***>) с прицепом марки KRONE SD (регистрационный знак <***>) с нарушением требований нормативно-правовых актов, регулирующих данный вид перевозок, а именно: без специального разрешения, установленного Федеральным законом № 257-ФЗ от 08.11.2007 «Об автомобильных

дорогах и дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» с превышением допустимых весовых нагрузок на оси и общей допустимой массы автотранспортных средств, установленных Правилами обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, утвержденными Приказом Минтранса России от 15.01.2014 N 7, в период временного ограничения движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Удмуртской Республики, установленного Приказом Министерства транспорта и дорожного хозяйства Удмуртской Республики от 20 февраля 2018 года № 0030/01-04.

При допустимой нагрузке на оси 6 тонн, величина превышения осевой нагрузки на ось 1 составила 0,75 т, на ось 2 – 2,16 т, на ось 3 – 1,28 т, на ось 4 – 1,38 т., на ось 5 – 1,21 т.

По результатам весового контроля был составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось от 10.04.2018 № 1.

На момент проверки транспортным средством управлял водитель ФИО2, осуществлявший перевозку груза по маршруту гр. Пермского края – а/д «Воткинск- Кельчино-гр. Пермского края» – объездная г.Воткинска – а/д «Воткинск-Чайковский» – а/д «Ижевск-Воткинск» – восточный обход г.Ижевск – а/д «Завьялово-Гольяны» – Завьялово – а/д «Завьялово-Каменное».

Согласно свидетельствам о регистрации собственником транспортных средств - тягача и прицепа является общество с ограниченной ответственностью "Финтрак".

В результате проверки истцом произведен расчет вреда причиненного ответчиком автомобильным дорогам, который составил в общей сумме 24 402 руб.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают в том числе и из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон об автомобильных дорогах).

Частью 5 статьи 4 Закона об автомобильных дорогах установлено, что на основании и во исполнение федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов субъектов Российской Федерации органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий могут издавать нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности.

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 30 Закона об автомобильных дорогах предусмотрено, что временные ограничение или прекращение движения транспортных средств по автомобильным дорогам могут устанавливаться в период возникновения неблагоприятных природно-климатических условий, в случае снижения несущей

способности конструктивных элементов автомобильной дороги, ее участков и в иных случаях в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Во исполнение приведенной нормы Приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.08.2009 г. № 149 утвержден Порядок осуществления временных ограничений или прекращения движения транспортных средств по автомобильным дорогам (далее – Порядок осуществления временных ограничений).

Согласно пунктам 5.2, 6 данного Порядка, акт о введении ограничения принимается для автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, который устанавливает в таком акте сроки начала и окончания периодов временного ограничения или прекращения движения; автомобильные дороги (участки автомобильных дорог), на которых вводятся временные ограничения или прекращение движения; организации, обеспечивающие временное ограничение или прекращение движения.

В пункте 19 Порядка осуществления временных ограничений предусмотрено, что в период введения временного ограничения движения в весенний период движение по автомобильным дорогам транспортных средств с грузом или без груза, нагрузки на оси которых превышают предельно допустимые нагрузки, установленные актом о введении ограничения, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим правоотношения в сфере перевозки тяжеловесных грузов.

В силу части 1 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.

Согласно частям 8, 9 статьи 31 Закона об автомобильных дорогах порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 N 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, которыми установлен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиненного автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда (далее - Правила).

По пункту 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.

В соответствии с пунктом 5 Правил размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения и сохранности автомобильных дорог разработаны Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Пунктом 2.2.2.1.2 приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 27.04.2011 N 125 "Об утверждении порядка осуществления весового и габаритного контроля транспортных средств, в том числе порядка организации пунктом весового и габаритного контроля транспортных средств" на автомобильных дорогах

регионального или межмуниципального значения взвешивание транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов, обеспечивается владельцами автомобильных дорог.

Распоряжением Правительства Удмуртской Республики от 23.05.2011 N 388-Р утвержден Перечень автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального значения, относящихся к государственной собственности Удмуртской Республики, в число которых входят а/д «Воткинск-Кельчино-гр. Пермского края» – объездная г.Воткинска – а/д «Воткинск-Чайковский» – а/д «Ижевск- Воткинск» – восточный обход г.Ижевск – а/д «Завьялово-Гольяны» – Завьялово – а/д «Завьялово-Каменное».

Данный маршрут движения указан в акте о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось.

Казенное учреждение Удмуртской Республики "Безопасность дорожного движения Удмуртской Республики" в соответствии с уставом осуществляет в области дорожной деятельности проверку весовых параметров транспортных средств, осуществляющих перевозки грузов, с целью выявления транспортных средств общая масса или нагрузка на каждую ось которых, превышает нормативные параметры, установленных действующим законодательством Российской Федерации, при проезде по автомобильным дорогам Удмуртской Республики и искусственным сооружениям на них, в соответствии с категорией дорог и составление актов о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось; осуществляет деятельность по расчету, начислению и взиманию платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам Удмуртской Республики тяжеловесными транспортными средствами, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам Удмуртской Республики.

В Республике Удмуртия размер вреда определяется в соответствии с постановлением Правительства Удмуртской Республики от 26.04.2010 № 137 «Об определении размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения», с применением показателей размера вреда в соответствии с Правилами № 934.

Расчет размера вреда произведен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки грузов по автомобильным дорогам РФ» и Приказом Миндортранса от 20 февраля 2018 года № 0030/01-04 о введении период c 1 апреля по 30 апреля 2018 года временных ограничений движения ТС по автомобильным дорогам общего пользования регионального или межмуниципального значения в Удмуртской Республике.

Проверив расчет вреда, суд признал его правильным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом может быть предусмотрено возмещение вреда и при отсутствии вины причинителя вреда (пункт 2 названной нормы).

Обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо, которое владеет источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.) (пункт 1 статьи 1079 ГК РФ).

В силу части 3 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

Акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по общей массе и (или) нагрузке на ось никем не оспорен и подписан ответчиком. Факт принадлежности транспортного средства ответчику, в отношении которого производился весовой контроль, подтверждается материалами дела. В подтверждение исправности весового оборудования в дело представлена копия свидетельства о поверке, соответствующая требованиям ст. 75 АПК РФ.

Таким образом, доказательств недостоверности сведений, изложенных в акте, не представлено.

Учитывая изложенное, исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление удовлетворить. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Финтрак" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Казённого учреждения Удмуртской Республики "Управление автомобильными дорогами Удмуртской Республики" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 24 402 руб. платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам Удмуртской Республики провозом тяжеловесного груза без специального разрешения.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Финтрак" в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины. Исполнительный лист выдать по истечении 10-дневного срока со дня вступления решения в законную силу.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья Коробова Н.Н.

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 12.12.2018 14:58:49

Кому выдана Коробова Надежда Николаевна