Решение от 15 мая 2018 г. по делу № А38-2842/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МАРИЙ ЭЛ

424002, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, Ленинский проспект 40

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

арбитражного суда первой инстанции

«

Дело № А38-2842/2018
г. Йошкар-Ола
15» мая 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 7 мая 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 15 мая 2018 года.

Арбитражный суд Республики Марий Эл

в лице судьи Казаковой В.Н.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску акционерного общества «Марий Эл-Фармация»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ответчику Республике Марий Эл в лице Министерства здравоохранения Республики Марий Эл и Министерства финансов Республики Марий Эл

о взыскании основного долга

с участием представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности;

от ответчика – ФИО3 по доверенности, ФИО4 по доверенности;

УСТАНОВИЛ:

Истец, акционерное общество «Марий Эл-Фармация», обратился в Арбитражный суд Республики Марий Эл с исковым заявлением к ответчику, Республике Марий Эл в лице Министерства здравоохранения Республики Марий Эл, о взыскании основного долга по оплате услуг в сумме 3 588 265 руб. 46 коп.

В исковом заявлении изложены доводы о нарушении должником условий государственных контрактов от 19.01.2016 № 4/2016, от 16.02.2016 № 25/2016, от 25.02.2016 № 37/2016, от 28.03.2016 № 56/2016, от 13.05.2016 № 91/2016, от 01.07.2016 № 108/2016, от 01.08.2016 № 148/2016, от 13.04.2016 № 0108200000116000009_98271, от 13.04.2016 № 0108200000116000008_98271, от 19.04.2016 № 0108200000116000018_98271, от 19.04.2016 № 0108200000116000019_98271 о сроке оплаты оказанных ему услуг.

Исковые требования обоснованы правовыми ссылками на статьи 309-310, 779-783 ГК РФ и статью 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (т. 1, л.д. 4-8).

Истец в судебном заседании полностью поддержал исковое требование, заявил о доказанности факта оказания услуг, объема и периода оказания услуг и о незаконности уклонения заказчика от их оплаты (протокол судебного заседания от 07.05.2018).

Представитель ответчика, Министерство здравоохранения Республики Марий Эл, в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании признал наличие задолженности по контрактам в размере 3 588 265 руб. 46 коп. и сообщил, что претензий по объему, стоимости и качеству услуг не имеет. При этом ответчик указал, что просрочка исполнения обязательств по оплате услуг произошла в связи с отсутствием финансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл (т. 5, л.д. 98-100, протокол судебного заседания от 07.05.2018).

Ответчик, Министерство финансов Республики Марий Эл, в отзыве на исковое заявление и в судебном заседании требование истца не признал, поскольку считает, что не является стороной (заказчиком), взявшей на себя обязательства по оплате оказанных по государственным контрактам услуг и не несет обязательств по их исполнению (т. 5, л.д. 135-137, протокол судебного заседания от 07.05.2018).

Рассмотрев материалы дела, исследовав доказательства, выслушав объяснения сторон, арбитражный суд считает необходимым удовлетворить иск полностью по следующим правовым и процессуальным основаниям.

Из материалов дела следует, что 19.01.2016, 28.03.2016, 13.04.2016, 19.04.2016, 01.07.2016, 01.08.2016 истец, открытое акционерное общество «Марий Эл-Фармация» (в настоящее время – акционерное общество «Марий Эл-Фармация») (исполнитель), и Министерство здравоохранения Республики Марий Эл, действующее от имени Республики Марий Эл (государственный заказчик) заключили в письменной форме государственные контракты № 4/2016, № 56/2016, № 0108200000116000008_98271, № 0108200000116000018_98271, № 108/2016, № 148/2016, в соответствии с условиями которых истец как исполнитель принял на себя обязательство оказывать заказчику услуги по обеспечению отдельных категорий лиц через аптечные организации по рецептам врачей лекарственными препаратами, закупаемыми за счет средств республиканского бюджета Республики Марий по отрасли «Здравоохранение», а ответчик как заказчик принял на себя обязательство своевременно оплатить оказанные услуги (т. 1, л.д. 12-15, 67-71, 96-99, 104-108, т. 2, л.д. 1-4, т. 4, л.д. 1-4).

16.02.2016 сторонами заключен в письменной форме государственный контракт № 25/2016, в соответствии с условиями которого истец принял на себя обязательство оказывать заказчику услуги по обеспечению отдельных категорий лиц через аптечную организацию по рецептам врачей лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, закупаемыми за счет средств республиканского бюджета Республики Марий по отрасли «Здравоохранение», поставляемыми в рамках федеральных целевых программ национального проекта «Здоровье», а ответчик как заказчик принял на себя обязательство своевременно оплатить оказанные услуги (т. 1, л.д. 39-42).

25.02.2016, 19.04.2016, 13.05.2016 истцом и ответчиком заключены в письменной форме государственные контракты № 37/2016, № 0108200000116000019_98271, № 91/2016, в соответствии с условиями которых истец принял на себя обязательство оказывать заказчику услуги по обеспечению отдельных категорий лиц через аптечную организацию по рецептам врачей лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, закупаемыми за счет средств республиканского бюджета Республики Марий по отрасли «Здравоохранение», а ответчик как заказчик принял на себя обязательство своевременно оплатить оказанные услуги (т. 1, л.д. 55-58, 89-92, т. 4, л.д. 60-63).

Кроме того, 13.04.2016 между истцом и ответчиком подписан государственный контакт № 0108200000116000009_98271, в соответствии с условиями которых истец принял на себя обязательство оказывать заказчику услуги по обеспечению отдельных категорий граждан через аптечную организацию по рецептам врачей лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания, предназначенными для лечения больных жизнеугрожающими и хроническими прогрессирующими редкими (орфанными) заболеваниями, закупаемыми за счет средств республиканского бюджета Республики Марий по отрасли «Здравоохранение», а ответчик как заказчик принял на себя обязательство своевременно оплатить оказанные услуги (т. 1, л.д. 162-171).

Заключенные сторонами соглашения по существенным условиям являются договорами возмездного оказания услуг, по которым в соответствии с пунктом 1 статьи 779 ГК РФ исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Контракты оформлены путем составления отдельных документов, от имени сторон подписаны уполномоченными лицами, что соответствует пункту 2 статьи 434 ГК РФ.

Таким образом, государственные контракты от 19.01.2016 № 4/2016, от 16.02.2016 № 25/2016, от 25.02.2016 № 37/2016, от 28.03.2016 № 56/2016, от 13.05.2016 № 91/2016, от 01.07.2016 № 108/2016, от 01.08.2016 № 148/2016, от 13.04.2016 № 0108200000116000009_98271, от 13.04.2016 № 0108200000116000008_98271, от 19.04.2016 № 0108200000116000018_98271, от 19.04.2016 № 0108200000116000019_98271 признаются арбитражным судом законными, поскольку соответствуют требованиям гражданского законодательства об их форме, предмете, сроке и цене.

Правоотношения участников сделок регулируются гражданско-правовыми нормами о возмездном оказании услуг, содержащимися в статьях 779-783 ГК РФ, а также соответствующими нормами Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Из контрактов в силу пункта 2 статьи 307 ГК РФ возникли взаимные обязательства сторон. При этом каждая из сторон считается должником другой стороны в том, что обязана сделать в ее пользу, и одновременно ее кредитором в том, что имеет право от нее требовать (пункт 2 статьи 308 ГК РФ).

По смыслу статей 124, 125 ГК РФ участниками гражданских правоотношений являются публично-правовые образования, но не созданные ими государственные органы или органы местного самоуправления. В силу статей 27 и 43 АПК РФ процессуальная правоспособность признается за Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями, поэтому надлежащим истцом или ответчиком по делу, вытекающему из гражданских правоотношений, следует признавать именно Российскую Федерацию, субъект Российской Федерации или муниципальное образование.

Органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов, своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени субъектов Российской Федерации (пункт 1 статьи 125 ГК РФ).

Поэтому в случае предъявления предпринимателем или юридическим лицом к государственному органу требования о взыскании задолженности по оплате товаров, работ, услуг по договорам, заключенным в интересах субъекта Российской Федерации, необходимо исходить из того, что ответчиком по такому делу должен признаваться субъект Российской Федерации, а взыскание происходить за счет казны субъекта Российской Федерации.

Предоставление услуг осуществлялось обществом в интересах Республики Марий Эл. Следовательно, в результате заключения и исполнения государственных контрактов гражданские права и обязанности возникли именно у Республики Марий Эл как субъекта Российской Федерации.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

По смыслу статьи 779 ГК РФ исполнитель может считаться исполнившим свои обязательства при совершении указанных в договоре действий.

Истец свои обязанности по контракта исполнил надлежащим образом, оказав ответчику услуги на общую сумму 3 608 265 руб. 46 коп., что подтверждается реестрами лекарственных средств, реестрами рецептов лекарственных средств, счетами-фактурами, и на основании статей 65, 70, 71 АПК РФ признается арбитражным судом достоверно доказанным (т. 1, л.д. 16-38, 43-54, 59-64, 72-88, 93-95, 100-103, 109-161, 166-177, т. 2, л.д. 5-158, т. 3, л.д. 1-173, т. 4, л.д. 5-59, 64-152, т. 5, л.д. 1-68).

Арбитражный суд приходит к выводу, что передача оказанных услуг производилась в соответствии с законодательством. Тем самым действия истца соответствовали контрактам и статьям 779, 780 ГК РФ.

Факт оказания истцом услуг в указанном в иске объеме заказчиком не оспаривается и соответствует представленным истцом письменным доказательствам.

В силу статей 314, 781 ГК РФ контрактов у ответчика как заказчика возникло встречное денежное обязательство по оплате оказанных ему услуг.

Для оплаты услуг ответчику были предъявлены счета-фактуры на общую сумму 3 608 265 руб. 46 коп. Обязанность по оплате услуг исполнена на день рассмотрения спора частично в сумме 20 000 руб. (т. 1, л.д. 65-66), и на день рассмотрения дела в суде за ответчиком числится задолженность в сумме 3 588 265 руб. 46 коп. Размер искового требования проверен арбитражным судом по правилам статьи 71 АПК РФ и признается правильным.

Доказательств погашения имеющейся задолженности в материалах дела не имеется, поэтому иск подлежит удовлетворению в размере, исчисленном истцом.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию основной долг в размере 3 588 265 руб. 46 коп.

Нарушенное право истца подлежит судебной защите. Исполнитель, имеющий права кредитора в денежном обязательстве, вправе требовать от должника исполнения его обязанности (статья 307 ГК РФ) с вынесением решения арбитражного суда о принудительном взыскании с ответчика суммы основного денежного долга (статьи 11, 12 ГК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины в сумме 40 941 руб. взыскиваются арбитражным судом с ответчика, не в пользу которого принято решение.

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 7 мая 2018 года. Решение в полном объеме изготовлено 15 мая 2018 года, что согласно части 2 статьи 176 АПК РФ считается датой принятия судебного акта.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Республики Марий Эл в лице Министерства здравоохранения Республики Марий Эл за счет казны Республики Марий Эл в пользу акционерного общества «Марий Эл-Фармация» (ИНН <***>, ОГРН <***>) основной долг в сумме 3 588 265 руб. 46 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 40 941 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Марий Эл.

Судья В.Н. Казакова