Решение от 24 августа 2022 г. по делу № А31-5925/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КОСТРОМСКОЙ ОБЛАСТИ

156961, г. Кострома, ул. Долматова, д. 2

http://kostroma.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е



Дело № A31-5925/2022
г. Кострома
24 августа 2022 года
Судья Арбитражного суда Костромской области Максименко Любовь Алексеевна, рассмотрев дело по заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1, ОГРН <***>, ИНН <***>, Костромская область, Красносельский район, д. Косевское, о взыскании финансовых санкций за непредставление страхователем в установленный срок и представление им неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года в размере 1500 рублей,

установил:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области (далее – орган Пенсионного фонда, Управление) обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – страхователь, ответчик) штрафных санкций за непредставление страхователем в установленный срок и представление им неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года в размере 1500 рублей.

Определением суда от 09.06.2022 заявление принято к производству и дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 227 АПК РФ.

Определение суда получено сторонами, возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства не заявлено.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов.

03.08.2022 Арбитражным судом вынесено решение путем подписания резолютивной части об удовлетворении требований Управления.

ИП ФИО1 представлена апелляционная жалоба на решение арбитражного суд.

Суд пришел к выводу о составлении мотивированной части решения в соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 28.04.2021 № 123п «О реорганизации некоторых территориальных органов Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромской области» принято решение реорганизовать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области в форме присоединения к нему Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Костромском районе Костромской области (межрайонное).

Государственным учреждением - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области Костромской области проведена камеральная проверка правильности заполнения, полноты и своевременности представления ИП ФИО1 сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

По результатам данной проверки установлено следующее:

16.10.2018 страхователем в адрес Управления представлена форма индивидуального (персонифицированного) учета СЗВ-М «исходная» за сентябрь 2018 года на 3 застрахованных лиц.

Посчитав, что представление сведений по исходной форме СЗВ-М нарушает требования пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ Отделение Пенсионного фонда составило акт от 27.12.2018 № 054S18180007555 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

На основании материалов проверки Управлением Пенсионного фонда вынесено решение от 14.02.2019 № 054S19190000530 о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, в виде финансовой санкции в размере 1500 рублей за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

11.03.2019 Управлением выставлено требование 054S01190001079 об уплате в срок до 29.03.2019 финансовой санкции в размере 1500 рублей за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В связи с истечением срока для добровольного исполнения вышеуказанных требований Управление обратилось в Арбитражный суд Костромской области с заявлением о взыскании с ответчика указанных финансовых санкции в общем размере 1500 рублей.

Изучив материалы дела, суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу статьи 14 Федерального Закона РФ от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Федеральный закон от 01.04.1996 № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ) устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 3 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за непредставление данных сведений в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователю могут быть применены финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Также, статье 17 Федеральный закон № 27-ФЗ предусмотрено, что территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций не превысила 3 000 рублей, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации обращается в суд в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Как следует из материалов дела, страхователем 16.10.2018 были представлены сведения по форме СЗВ-М «исходная» за сентябрь 2018 год, то есть с нарушением срока, установленного пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-Ф (не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом).

Факт совершенного страхователем правонарушения зафиксирован в акте от 27.12.2018 № 054S18180007555.

Управлением Пенсионного фонда принято решение о привлечении ответчика к ответственности, предусмотренной абзацем 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ в виде штрафа в общем размере 1500 рублей.

В данном случае, суд, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу о том, что страхователь своевременно свою обязанность, установленную вышеназванными нормами действующего законодательства, не выполнил, и, соответственно, к нему обоснованно были применены финансовые санкции.

Требование о добровольной уплате штрафных санкций в срок до 29.03.2019, направлено ответчику, в установленный срок им не исполнено.

Обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением произведено органом Пенсионного фонда в соответствии с требованиями статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ.

Таким образом, заявление Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области о взыскании финансовых санкций подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика в минимальном размере, установленном пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Исходя из изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Государственного учреждения – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Костромской области - удовлетворить.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя Управлением Федеральной налоговой службы по Костромской области 22.08.2018, в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированного в качестве юридического лица Регистрационной палатой Администрации г. Костромы 16.05.2001, финансовые санкции за непредставление страхователем в установленный срок и представление им неполных сведений, необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за сентябрь 2018 года в размере 1500 рублей.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, <...> ОГРН <***>, ИНН <***>, зарегистрированной в качестве индивидуального предпринимателя Управлением Федеральной налоговой службы по Костромской области 22.08.2018, в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.

Исполнительные листы выдать.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Разъяснить, что лица, участвующие в деле, вправе обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения арбитражного суда в течение пяти дней со дня размещения настоящего решения (резолютивной части) на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru/).

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Это решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Волго-Вятского округа только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 настоящего Кодекса.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Костромской области.

Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.


Судья Л.А. Максименко