Решение от 29 сентября 2024 г. по делу № А56-31503/2024Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6 http://www.spb.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А56-31503/2024 30 сентября 2024 года г.Санкт-Петербург Резолютивная часть решения объявлена 24 сентября 2024 года. Полный текст решения изготовлен 30 сентября 2024 года. Судья Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области А.О. Вареникова при ведении протокола судебного заседания секретарем Ивановой Н.Н., рассмотрев в судебном заседании дело по иску: Истец: Министерство природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области, Ответчик: Общество с ограниченной ответственностью «Скайтварн Ресорсез» (ИНН:<***>), Третье лицо: ГОКУ Мурманской области «Региональный центр лесного и экологического контроля», о взыскании ущерба, при участии: от истца: не явился, извещен, от ответчика: ФИО1 доверенность от 20.05.2024, от третьего лица: не явился, извещен, Министерство природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Скайтварн Ресорсез» (далее – ответчик) о взыскании ущерба, причиненного лесам вследствие незаконного уничтожения лесной подстилки на лесном участке, расположенном в квартале 288 выделах 27, 31, 42, 43, 44, квартале 318 выделе 12, квартале 319 выделах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 19, 50 Лоттского участкового лесничества Печенгского лесничества в размере 835 126 руб.; о взыскании ущерба, причиненного лесам вследствие незаконного повреждения до степени прекращения роста 17 (семнадцати) деревьев породы сосна с диаметром ствола до 12 см на лесном участке, расположенном в квартале 288 выделах 27, 31, 42, 43, 44, квартале 318 выделе 12, квартале 319 выделах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 19, 50 Лоттского участкового лесничества Печенгского лесничества с нанесением ущерба государственному лесному фонду в размере 32 440 руб.; о взыскании ущерба, причиненного лесам вследствие незаконного повреждения не до степени прекращения роста 25 (двадцати пяти) деревьев породы сосна с диаметром ствола до 12 см на лесном участке расположенном в квартале 288 выделах 27, 31, 42, 43, 44, квартале 318 выделе 12, квартале 319 выделах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 19, 50 Лоттского участкового лесничества Печенгского лесничества с нанесением ущерба государственному лесному фонду в размере 7 415 руб., об обязании ответчика произвести рекультивацию лесного участка в квартале 288 (выделы 27, 31, 42, 43, 44), квартале 318 (выдел 12), квартале 319 (выделы 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 19, 50) Лоттского участкового лесничества Печенгского лесничества. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено ГОКУ Мурманской области «Региональный центр лесного и экологического контроля». Истец и третье лицо, извещенные надлежащим образом в судебное заседание не явились, истец направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца. Ответчик возражал на иск по мотивам, изложенным в отзыве. Заслушав пояснения ответчика, рассмотрев представленные доказательства, суд установил следующее. Между Министерством природных ресурсов, экологии и рыбного хозяйства Мурманской области и ООО «Скайтварн Ресорсез» (далее ООО «Скайтварн Ресорсез», Общество) 30.06.2022 заключён договор аренды лесного участка № 1700-2022-05. Площадь лесного участка: 134,1268 га, местоположение: Мурманская область, Печенгский район, Печенгское лесничество, Лоттское участковое лесничество, квартал 288 (выделы 27, 31, 42, 43, 44), квартал 318 (выдел 12), квартал 319 (выделы 3,4, 5, 6, 7, 8, 9, 10,11, 12, 13, 14, 16, 19, 50). Порядковый номер учетной записи в государственном лесном реестре: 1700-2022-05. По условиям настоящего договора арендодатель обязался предоставить, а арендатор обязался принять во временное пользование на 11 месяцев с даты подписания договора, вышеуказанный лесной участок для выполнения работ по геологическому изучению недр, разведки и добычи полезных ископаемых. В соответствии с условиями договора арендатор обязан: - использовать земельный участок по назначению в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим договором (подпункт «б» пункта 3.4 договора); - в течение 6-ти месяцев со дня заключения настоящего договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы (подпункт «г» пункта 3.4 договора); - осуществлять установленный настоящим договором вид использования лесов в соответствии с законодательством Российской Федерации, проектом освоения лесов и лесной декларацией (подпункт «е» пункта 3.4 договора); - по истечении срока действия настоящего договора или в случае досрочного прекращения срока действия настоящего договора освободить лесной участок от объектов недвижимого имущества, обеспечить снос объектов, созданных для освоения лесного участка и осуществить рекультивацию земель, на которых расположены леса и которые подверглись загрязнению и иному негативному воздействию в соответствии с проектом рекультивации земель и требованиями законодательства Российской Федерации (подпункт «т» пункта 3.4 договора). 10.08.2023 при осмотре лесного участка, расположенного в квартале 288 выделах 27, 31, 42, 43, 44, квартале 318 выделе 12, квартале 319 выделах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, И, 12, 13, 14, 16, 19, 50 Логгского участкового лесничества Печенгского лесничества государственными лесными инспекторами Министерства, ГОКУ Мурманской области «Региональный центр лесного и экологического контроля» были установлены следующие нарушения: - наличие многочисленных выкопанных траншей, глубоких ям, образовавшихся при производстве буровых работ, следов от колес транспортных средств; - незаконное уничтожение лесной подстилки на площади 317,91 м2 с нанесением ущерба государственному лесному фонду в размере 835 126 руб., - незаконное повреждение до степени прекращения роста 17 деревьев породы, сосна с диаметром ствола до 12 см с нанесением ущерба государственному лесному фонду в размере 32 440 руб.; - повреждение лесных насаждений не до степени прекращения роста 25 деревьев породы сосна с диаметром ствола до 12 см с нанесением ущерба государственному лесному фонду в размере 7 415 руб. Данные обстоятельства отражены в акте осмотра лесного участка от 10.08.2023. Согласно расчету истца общая сумма ущерба, причиненного лесному фонду незаконными действиями при использовании лесного участка в квартале 288 (выделы 27, 31, 42, 43, 44), квартале 318 (выдел 12), квартале 319 (выделы 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 19, 50) Лоттского участкового лесничества Печенгского лесничества, составила 874 981 руб. При этом, как указывает истец, в нарушение условий договора рекультивация лесного участка в квартале 288 выделах 27, 31, 42, 43, 44, квартале 318 выделе 12, квартале 319 выделах 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 16, 19, 50 Лоттского участкового лесничества Печенгского лесничества ООО «Скайтварн Ресорсез» не проводилась, проект рекультивации в Министерство для рассмотрения и проведения государственной экологической экспертизы не поступал. Министерством в адрес ООО «Скайтварн Ресорсез» направлена претензия с предложением добровольного возмещения ущерба (исх. № 30-10/10386-СН от 18.10.2023). Указанная претензия Обществом не удовлетворена, что послужило основанием для обращения Министерства в суд с исковым заявлением. Оценив в соответствии с положениями статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд считает требования истца не подлежащими частичному удовлетворению в связи со следующим. Статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Использование лесов с целью осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется в соответствии с требованиями Правил использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, утвержденных приказом Минприроды России от 07.07.2020 № 417. Согласно пункту 8 Правил, использование лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых осуществляется в соответствии с лесным планом субъекта Российской Федерации, проектом освоения лесов и лесохозяйственным регламентом лесничества. Статьей 1 ЛК РФ установлено, что одним из принципов лесного законодательства является принцип сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации, лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на них. На основании части 1 статьи 77 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон) юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством. В силу части 1 статьи 78 Федерального закона компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда. Согласно пункту 1 статьи 100 ЛК РФ возмещение вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства (далее - возмещение вреда), осуществляется добровольно или в судебном порядке. В соответствии с частью 3 статьи 77 Федерального закона вред окружающей среде, причиненный юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2018 № 1730 «Об утверждении особенностей возмещения вреда, причиненного лесам и находящимся в них природным объектам вследствие нарушения лесного законодательства» утверждены таксы и методики исчисления размера вреда. Постановлением Правительства РФ от 22.05.2007 № 310 «О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности» утверждены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности. Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. В обоснование заявленных требований истец в исковом заявлении указывает, что ответчиком не исполнена обязанность по разработке и представлению проекта освоения лесов в отношении участка, а также ответчиком причинен ущерб государственному лесному фонду в результате многочисленных выкопанных траншей, глубоких ям, образовавшихся при производстве буровых работ, следов от колес транспортных средств, незаконного уничтожения лесной подстилки, повреждения до степени прекращения роста деревьев породы, сосна. Общество против удовлетворения иска возражает, ссылаясь на то, что лесной участок передан по акту приема-передачи от 30.06.2022 в целях использования лесов для осуществления геологического изучения недр, разведки и добычи полезных ископаемых, акт приема-передачи содержит характеристики лесного участка, в том числе характеристики лесных насаждений по состоянию на момент передачи лесного участка в пользование ответчика. Договор был заключен сторонами на срок с даты подписания договора на 11 месяцев, однако, письмом ООО «Скайтварн Ресорсез», исх. №01/2511 от 25.11.2022г. договор, расторгнут досрочно по соглашению сторон. Согласно пункту 2 Соглашения от 29.06.2023 о расторжении договора аренды лесного участка № 1700-2022-05 от 30.06.2022, заключенного между Истцом и Ответчиком, договор считается расторгнутым с момента подписания акта приема-передачи лесного участка. Как следует из материалов дела, договор аренды участка прекратил свое действие 28.11.2022 и в указанную дату государственным инспектором по охране Печенгского лесничества - филиала ГОКУ МО «Региональный центр лесного и экологического контроля» на основании письма Министерства природных ресурсов, экологи и рыбного хозяйства Мурманской области № 30-05/12521-CН от 25.11.2022 был произведен осмотр Лесного участка, согласно указанному акту осмотра лесной участок был признан пригодным для ведения лесного хозяйства. На основании вышеуказанного акта 28.11.2022 стороны подписали акт приема-передачи лесного участка, в соответствии с которым ответчик возвратил, а истец принял лесной участок. В соответствии с подпунктом д) пункта 3.1. договора, в случае досрочного прекращения - действия договора, арендодатель обязан принять от арендатора лесной участок, в состоянии, пригодном для ведения лесного хозяйства. Актом осмотра лесного участка от 28.11.2022 участок признан пригодным для ведения лесного хозяйства, акт приема-передачи от 28.11.2022 содержит характеристики лесного участка, в том числе характеристики лесных насаждений, в состоянии, неизменном при сравнении с характеристиками, указанными в акте приема-передачи от 30.06.2022. В обоснование заявленного истцом требования о взыскании ущерба, ответчик ссылается на произведенный 10.08.2023 государственным лесным инспектором ГОКУ Мурманской области «Региональный центр лесного и экологического контроля» осмотр лесного участка, в результате которого инспектором установлен факт ущерба, причиненного лесам, расположенным на территории лесного участка. Вместе с тем, как установлено судом договор аренды прекратил свое действие, участок возвращен истцу 28.11.2022, в то время как акт осмотра составлен по истечении девяти месяцев после возврата участка, в течение указанного времени ответчик участок не использовал. В акте возврата участка отсутствуют какие-либо указания о причинении ущерба лесам, расположенным на территории лесного участка до осмотра произведенного 10.08.2023. Какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что в период пользования ответчиком участком лесного фонда имели место повреждения лесного участка, произошедшие по вине ответчика, истцом не представлены. Факт использования именно Обществом участка после прекращения договора аренды и причинения перечисленных в иске и в акте от 10.08.2023 повреждений, истцом не доказан. Следовательно, оснований для взыскания с Общества убытков, причиненных лесному фонду, не имеется. Согласно подпункту г) пункта 3.4. договора, арендатор обязан в течение 6-ти месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведенная государственной экспертизы. Указанное обязательство ответчика может считаться нарушенным (неисполненным) с даты истечения соответствующего шестимесячного срока, а именно 01.01.2023. Однако судом установлено, что договор расторгнут 28.11.2022. При таких обстоятельствах, суд не усматривает вины в действиях Общества, а также возможности исполнить возложенные на него обязательства по разработке проекта освоения лесов в связи с досрочным расторжением договора аренды, в связи с чем настоящий иск удовлетворению не подлежит. Поскольку договор аренды расторгнут, а при его расторжении каких-либо фактов наличия повреждений лесного участка, произведенных Обществом, не установлено, обязанность по рекультивации лесного участка не применима к ответчику. На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области В иске отказать. Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия. Судья Вареникова А.О. Суд:АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)Истцы:МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ, ЭКОЛОГИИ И РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ (ИНН: 5190136260) (подробнее)Ответчики:ООО "СКАЙТВАРН РЕСОРСЕЗ" (ИНН: 7801324521) (подробнее)Иные лица:ГОКУ Мурманской области "Региональный центр лесного и экологического контроля" (подробнее)ГОКУ Мурманской обл "Региональный центр лесного иэкологического контроля" (подробнее) Судьи дела:Вареникова А.О. (судья) (подробнее) |