Решение от 14 декабря 2023 г. по делу № А41-91860/2023

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-91860/23
14 декабря 2023 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 13 декабря 2023 года

Полный текст решения изготовлен 14 декабря 2023 года.


Арбитражный суд Московской области в лице судьи Кулматова Т.Ш., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

ГУП МО "КС МО" (ИНН <***>)

к ГБУ МО "МОСАВТОДОР" (ИНН <***>)

о взыскании 12502471,79 руб.,

при участии в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле, согласно протоколу судебного заседания,



УСТАНОВИЛ:

ГУП МО "КС МО" (далее также истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к ГБУ МО "МОСАВТОДОР" (далее также ответчик) с требованиями взыскать с Государственного бюджетного учреждения Московской области «МОСАВТОДОР» /ГБУ МО «МОСАВТОДОР»/ в пользу ГУП МО «КС МО»:

- задолженность, возникшую вследствие самовольного подключения (присоединения) и пользования системами холодного водоснабжения в размере 12078558,58 руб.;

- почтовые расходы в размере 746,50 руб.;

- расходы по уплате государственной пошлины в размере 83393 руб.

Представитель истца в судебном заседании поддержал исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются доказательства его надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания.

Дело рассматривается в порядке ст. ст. 123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика и по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и документы в полном объеме, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из искового заявления, истец является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения на территории Богородского городского округа с 01.07.2019. Статус предприятия определен Постановлением Администрации Богородского городского округа № 3637 от 24.12.2020 (ранее № 1937 от 21.06.2019).

Истцом выявлен факт самовольного подключения и пользования ответчиком системой холодного водоснабжения в нежилом здании, расположенном по адресу: Московская область, Богородский городской округ, <...>, что подтверждается служебной запиской контролера абонентского отдела и актом от 10.08.2023, составленным в присутствии ответчика и врученного ему под подпись. Согласно акту от 10.08.2023 и фотофиксации водопотребление осуществляется с 17.04.2014 посредством следующих устройств: электроводонагреватель - 2шт., АГВ -1 шт., унитаз - 1шт., раковина - 1шт., душевая- 1шт.

Нежилое здание по указанному адресу подключено к системе холодного водоснабжения в отсутствие документов (технических условий, договора о Подключении, договора холодного водоснабжения (абонентский договор) и тп.).

Поскольку подключение и пользование ответчиком системой холодного водоснабжения в нежилом здании, расположенном по адресу: Московская область, Богородский городской округ, <...> Д.1Б, было самовольным и, учитывая подтверждение ответчиком факта пользования водой с 2014 г., что отражено в акте обследования от 10.08.2023, истцом в соответствии с положениями Правил № 776 произведен расчет стоимости объема холодной воды при самовольном подключении и пользовании (бездоговорного потребления ресурса) холодным водоснабжением с 10.08.2020 по пропускной способности трубы, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м/сек, которая входит в нежилое здание (ду 65 мм) и тарифа в размере 33,20 руб., утвержденного Распоряжением Комитата по ценам и тарифам Московской области № 206-Р от 20.11,2022г. «О внесении изменений в некоторые распоряжения Комитета по ценам и тарифам Московской области в сфере водоснабжения и водоотведения».

Согласно расчету истца, суточный объём водопотребления равен V = 343,87 м3/сут. Стоимость самовольного подключения и пользования (бездоговорного водопотребления) системами холодного водоснабжения за период с 10.08.2020 по 03.07.2023 (1 058 суток), с учетом действующего тарифа 33,20 руб., равна 12 078 558,58 руб., согласно расчету V (объем) = 1,2 * 3,14 * 0,0652 /4 * 3600 *24 * 1058 = 363 812,00 м3.

Ответчику по средствам электронной почты направлено предписание (уведомление) № 2422 от 14.08.2023 о доначислении платы за холодное водоснабжение (согласно приведенному расчету) с приложением акта обследования и счета на оплату, также данное предписание было направлено ответчику заказным письмом с уведомлением 16.08.2023, которое было им получено 23.08.2023.

Вместе с тем, ответчик оплату в добровольном порядке не произвел, ссылаясь на отсутствие заключенного контракта.

В целях досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика 12.09.2023 направлена претензия о погашении задолженности за холодное водоснабжение, которая осталась без удовлетворения.

Поскольку досудебный порядок урегулирования спора, инициированный и реализованный истцом, не принес положительного результата, истец обратился в суд с иском.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы истца, исследовав и изучив в совокупности, представленные в материалы дела доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено судом ранее, истец является гарантирующей организацией в сфере холодного водоснабжения на территории Богородского городского округа.

Руководствуясь положениями пп. «б» п. 36 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644 «Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее - Правила № 644), истец производит осуществление контроля за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и принимает меры по предотвращению таких фактов.

В соответствии с аб.11 п.2 Правил № 644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения или единого договора холодного водоснабжения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

Согласно аб.12 п.2 Правил № 644 под самовольным подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения, произведенное при отсутствии договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения или с нарушением его условий.

Следовательно, самовольное подключение и пользование системой водоснабжения при отсутствии соответствующих договоров характеризуется недобросовестным поведением абонента, вопреки требованиям действующего законодательства использующего коммунальный ресурс без намерения заключить договора.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011года № 416 - ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения. Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения. Указанное также предусмотрено Правилами № 644 (п.4).

Истцом выявлен факт самовольного подключения и пользования ответчиком системой холодного водоснабжения в нежилом здании, расположенном по адресу: Московская область, Богородский городской округ, <...>, что подтверждается служебной запиской контролера абонентского отдела и актом от 10.08.2023, составленным в присутствии ответчика и врученного ему под подпись. Согласно акту от 10.08.2023г. и фотофиксации водопотребление осуществляется с 17.04.2014 посредством следующих устройств: электроводонагреватель - 2шт., АГВ -1 шт., унитаз - 1шт., раковина - 1шт. душевая- 1шт.

Представитель ответчика, в присутствии которого составлен акт, подписал его без замечаний и возражений.

Нежилое здание по указанному адресу подключено к системе холодного водоснабжения в отсутствие документов (технических условий, договора о Подключении, договора холодного водоснабжения (абонентский договор) и тп.).

В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 «Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод» (далее - Правила № 776), отпускаемая вода подлежит учету.

Согласно части 3 статьи 20 Закона о водоснабжении коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

Частью 10 статьи 20 Закона о водоснабжении и Пунктом 14 Правил № 776 установлены случаи коммерческого учета расчетным способом, в число которых включены следующие:

1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения;

2) в случае неисправности прибора учета;

3) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Истцом при расчете суммы задолженности применен расчетный способ определения объемов холодной воды по пропускной способности устройств и сооружений.

Как следует из пунктов 15 и 16 Правил 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года.

Согласно расчету истца, суточный объём водопотребления равен V = 343,87 м3/сут. Стоимость самовольного подключения и пользования (бездоговорного водопотребления) системами холодного водоснабжения за период с 10.08.2020 по 03.07.2023 (1 058 суток), с учетом действующего тарифа 33,20 руб., равна 12 078 558,58 руб., согласно расчету V (объем) = 1,2 * 3,14 * 0,0652 /4 * 3600 *24 * 1058 = 363 812,00 м3.

Судом проверен расчет истца и признан соответствующим требованиям закона и представленным в материалы дела доказательствам.

В качестве доказательств допускаются письменные и вещественные доказательства, объяснения лиц, участвующих в деле, заключения экспертов, показания свидетелей, аудио и видеозаписи, иные документы и материалы.

Ответчик письменный мотивированный отзыв на иск не представил, возражений по существу заявленных требований, в том числе по объемам и стоимости поставленного ресурса не заявил.

Доказательств оплаты задолженности ответчиком также в материалы дела не представлено.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Поскольку факт самовольного пользования ответчиком ресурса и наличия у ответчика перед истцом задолженности подтвержден материалами дела, требования истца о взыскании задолженности, возникшей вследствие самовольного подключения (присоединения) и пользования системами холодного водоснабжения в размере 12078558,58 руб. подлежат удовлетворению, как основанные на нормах законодательства и не оспоренные ответчиком.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учётом имеющихся в материалах дела доказательств оплаты государственной пошлины и результатов рассмотрения настоящего спора, расходы по оплате государственной пошлины в размере 83393 руб., подтвержденные платежным поручением № 13735 от 26.10.2023, подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

Почтовые расходы в размере 746,50 руб. подтверждены представленными в дело квитанциями и относятся на ответчика в порядке ст. 106, ч. 1 ст. 110 АПК РФ и постановления ВС РФ № 1.

Руководствуясь ст. ст. 110, 112, 167-170, 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с Государственного бюджетного учреждения Московской области «МОСАВТОДОР» /ГБУ МО «МОСАВТОДОР»/ в пользу ГУП МО «КС МО»:

- задолженность, возникшую вследствие самовольного подключения (присоединения) и пользования системами холодного водоснабжения в размере 12078558,58 руб.;

- почтовые расходы в размере 746,50 руб.;

- расходы по уплате государственной пошлины в размере 83393 руб.

Выдать исполнительный лист в порядке, предусмотренном ст. 319 АПК РФ.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в Десятом арбитражном апелляционном суде.



Судья Т.Ш. Кулматов