Решение от 16 июня 2020 г. по делу № А29-17949/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А29-17949/2019
16 июня 2020 года
г. Сыктывкар


Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2020 года, полный текст решения изготовлен 16 июня 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Юдиной О.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Костиной Н.В., рассмотрев в судебном заседании 01 и 08 июня 2020 года дело

по иску администрации муниципального образования муниципального района «Корткеросский» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к муниципальному унитарному предприятию «Управление специализированным хозяйством» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об обязании устранить недостатки выполненных работ,

при участии:

от истца: ФИО1 – по доверенности от 09.01.2020 (до перерыва),

от ответчика: не явился,

установил:

Администрация муниципального образования муниципального района «Корткеросский» (далее – истец, администрация МО МР «Корткеросский») обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному унитарному предприятию «Управление специализированным хозяйством» (далее – ответчик, МУП «УСПЕХ») об обязании в течение 20 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений в ходе эксплуатации многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Коми, <...>, а именно:

- во всех квартирах многоквартирного дома выполнить работы по восстановлению работоспособности вентиляции в кухонном помещении и санузле;

- во всех квартирах многоквартирного дома сантехническое оборудование в ванной комнате установить согласно проектной документации;

- во всех квартирах многоквартирного дома заменить входные двери;

- во всех квартирах многоквартирного дома устранить щель между подвесным потолком и стеной санузла;

- выполнить тротуар на территории многоквартирного дома из плиточного покрытия согласно проектной документации;

- обеспечить сток воды от септика многоквартирного дома.

От истца поступило уточнение исковых требований от 17.03.2020 № 01-09-613, согласно которому он просит обязать ответчика в течение 20 календарных дней с момента вступления в законную силу решения суда выполнить мероприятия по устранению выявленных нарушений в ходе эксплуатации многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Коми, <...>, а именно:

- выполнить тротуар на территории многоквартирного дома из плиточного покрытия согласно проектной документации;

- обустроить проезд к многоквартирному дому согласно проектной документации из щебеночного покрытия;

- в квартире № 3 многоквартирного дома выполнить работы по восстановлению работоспособности вентиляции в кухонном помещении и санузле;

- в квартире № 3 многоквартирного дома заменить входные двери.

Протокольным определением суда от 18.03.2020 на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уточнение исковых требований принято судом к рассмотрению по существу.

Определением от 20.04.2020 судебное разбирательство по делу назначено на 01.06.2020.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил.

Согласно части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие.

Учитывая изложенное, арбитражный суд рассматривает дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся в деле доказательствам.

Представитель истца в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования с учетом уточнения.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании объявлялся перерыв до 12 час. 15 мин. 08.06.2020, после которого рассмотрение дела продолжено в отсутствие представителей сторон. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Коми в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующие обстоятельства.

Как видно из дела, 25.04.2017 между администрацией МО МР «Корткеросский» (инвестор) и МУП «УСПЕХ» (заказчик-застройщик) заключен муниципальный контракт № 0107300012117000016 на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство многоквартирного жилого дома (многоквартирных жилых домов) в д. Визябож Корткеросского района Республики Коми для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 2.1. контракта заказчик-застройщик обязуется организовать выполнение работ и совершить все необходимые действия по строительству объекта (4-квартирные жилые дома, 1-этажные, расположенные по строительному адресу: Республика Коми, <...> и д. 7) и передать результат инвестиционной деятельности инвестору в соответствии с условиями данного контракта, а инвестор обязуется принять и оплатить результат инвестиционной деятельности в порядке и на условиях, предусмотренных контрактом.

Инвестор принимает участие в реализации инвестиционного проекта в порядке и объеме, определенными данным контрактом, с целью последующего получения – по завершении строительства и ввода завершенного строительством объекта заказчика-застройщика в эксплуатацию – в качестве результата инвестиционной деятельности права собственности на жилые помещения с последующим предоставлением жилых помещений гражданам в рамках муниципальной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2013-2017 годы» (пункт 2.2. контракта).

На основании пункта 1.3. контракта результат инвестиционной деятельности – 8 жилых помещений в многоквартирных жилых домах.

В силу пункта 5.1. контракта заказчик-застройщик обязуется полностью завершить строительство объекта и передать готовые жилые помещения инвестору по актам приема-передачи в срок не позднее 15.08.2017.

Цена контракта (инвестиционный взнос в реализацию инвестиционного проекта) составляет 7 493 600 руб. 00 коп. (пункт 6.1. контракта).

Согласно пункту 3.3.8 контракта заказчик-застройщик обязался своевременно устранить недостатки и дефекты, выявленные при приемке жилых помещений и в течение гарантийного срока эксплуатации.

В соответствии с пунктом 4.2. контракта гарантийный срок для жилых помещений, в том числе технологического и инженерного оборудования, входящего в состав жилых помещений, устанавливается в 5 лет. Указанный гарантийный срок исчисляется со дня передачи жилых помещений инвестору по актам приема-передачи.

Все обнаруженные в течение этого срока недостатки. Кторые не могли быть выявлены при осмотре жилых помещений и подписании актов приема-передачи должны быть устранены заказчиком-застройщиком самостоятельно в разумный срок. Инвестор вправе предъявить заказчику-застройщику требования в связи с ненадлежащим качеством жилых помещений при условии, если такое качество выявлено в течение гарантийного срока (пункт 4.3. контракта).

Заказчик-застройщик не несет ответственности за недостатки (дефекты) жилых помещений, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если докажет, что они произошли вследствие нормального износа жилых помещений или его частей, нарушения требований технических регламентов, градостроительных регламентов, а также иных обязательных требований к процессу его эксплуатации либо вследствие ненадлежащего его ремонта, проведенного самим инвестором или привлеченными им третьими лицами (пункт 4.4. контракта).

На основании пункта 11.1 срок действия контракта устанавливается с момента его подписания сторонами и до полного выполнения сторонами своих обязательств.

12.11.2017 администрацией МР «Корткеросский» выданы разрешения на ввод объектов – многоквартирных жилых домов по адресам: Республика Коми, <...> и д. 7, в эксплуатацию.

Жилые помещения (квартиры) в указанных многоквартирных домах приняты инвестором от заказчика-застройщика по актам приема-передачи жилого помещения №№ 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8 от 14.12.2017 без замечаний.

В ходе эксплуатации многоквартирного жилого дома по адресу: Республика Коми, <...>, были выявлены нарушения.

Так, согласно акту обследования жилого помещения – квартиры № 3 в доме 7 по ул. Поселковая от 06.12.2019 выявлены следующие недостатки:

- снегозадержатели, предусмотренные проектной документацией, на крыше дома отсутствуют,

- продухи в подвальном помещении отсутствуют, проектной документацией заказ 12-17 не предусмотрены,

- на территории жилого дома тротуар выполнен из бетона, согласно проектной документации запроектирован с плиточным покрытием,

- вентиляция в кухонном помещении и санузле не работает,

- сантехническое оборудование в ванной комнате установлено не по проекту,

- входная дверь разбухла от влаги, внизу видна щель,

- септик переполнен,

- присутствует щель между подвесным потолком и стеной санузла, нарушен монтаж стенового профиля крепления подвесного потолка.

Письмом от 13.12.2019 администрация МР «Корткеросский» обратилась к МУП «УСПЕХ» с требованием в добровольном порядке устранить вышеуказанные недостатки в срок до 25.12.2019.

В ответном письме от 19.12.2019 № 805 МУП «УСПЕХ» указало, что снегозадержатели в доме установлены согласно проектной документации, в отношении неудовлетворительной работы вентиляции проводится проверка; в отношении недостатков по тротуару, сантехническому оборудованию и наличии щели между подвесным потолком и стеной санузла заказчик-застройщик указал на подписание нанимателями актов приема-передачи жилого помещения без данных замечаний; в отношении недостатков входной двери указал, что тамбур используется не по назначению, в связи с чем имеет место нарушение правил эксплуатации; в отношении септика считает, что очистку емкости септика должны производить наниматели за свой счет.

Кроме того, претензией от 20.01.2020 администрация МР «Корткеросский» предложила ответчику в срок до 31.01.2020 обустроить проезд к многоквартирному дому № 7 по ул. Поселковая д. Визябож согласно требованиям проектно-сметной документации из щебеночного покрытия.

Из объяснений руководителя ответчика от 09.01.2020 следует, что данный недостаток работ ответчиком признается, руководитель МУП «УСПЕХ» указал, что весной 2020 года им будут приняты меры к приведению проезда в соответствие с проектной документацией.

Неисполнение ответчиком обязательств по устранению выявленных недостатков в полном объеме, послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с иском об обязании ответчика устранить недостатки, выявленные в ходе эксплуатации многоквартирного дома, расположенного по адресу: Республика Коми, <...>, а именно:

- выполнить тротуар на территории многоквартирного дома из плиточного покрытия согласно проектной документации;

- обустроить проезд к многоквартирному дому согласно проектной документации из щебеночного покрытия;

- в квартире № 3 многоквартирного дома выполнить работы по восстановлению работоспособности вентиляции в кухонном помещении и санузле;

- в квартире № 3 многоквартирного дома заменить входные двери.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства. Арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению частично в связи следующим.

В соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25.02.1999 № 39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» под инвестиционной деятельностью понимается вложение инвестиций и осуществление практических действий в целях получения прибыли и (или) достижения иного полезного эффекта; инвестиции в основной капитал (основные средства), в том числе затраты на новое строительство, являются капитальными вложениями.

При рассмотрении споров, вытекающих из договоров, связанных с инвестиционной деятельностью в сфере финансирования строительства или реконструкции объектов недвижимости, судам следует устанавливать правовую природу соответствующих договоров и разрешать спор по правилам глав 30 («Купля-продажа»), 37 («Подряд»), 55 («Простое товарищество») Гражданского кодекса Российской Федерации и т.д. (пункт 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54 «О некоторых вопросах разрешения споров, возникающих из договоров по поводу недвижимости, которая будет создана или приобретена в будущем»).

Принимая во внимание содержание контракта от 25.04.2017 № 0107300012117000016 и сложившиеся на его основании отношения сторон, учитывая положения пункта 1 вышеназванного Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2011 № 54, суд считает, что в данном случае спор подлежит разрешению по правилам главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, регулируются Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с пунктами 1-4 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо возможность последующего предъявления требования об их устранении.

Если иное не предусмотрено договором подряда, заказчик, принявший работу без проверки, лишается права ссылаться на недостатки работы, которые могли быть установлены при обычном способе ее приемки (явные недостатки).

Заказчик, обнаруживший после приемки работы отступления в ней от договора подряда или иные недостатки, которые не могли быть установлены при обычном способе приемки (скрытые недостатки), в том числе такие, которые были умышленно скрыты подрядчиком, обязан известить об этом подрядчика в разумный срок по их обнаружении.

Качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

В соответствии с частью 1 статьи 721 Гражданского кодекса Российской Федерации качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Сторонами не оспаривается, что обязательства по контракту ответчиком выполнены и их результат принят заказчиком.

В случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 722 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 723 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его непригодным для предусмотренного в договоре использования, либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, потребовать от подрядчика, в том числе, безвозмездного устранения недостатков в разумный срок.

В силу статьи 724 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не установлено законом или договором подряда, заказчик вправе предъявить требования, связанные с ненадлежащим качеством результата работы, при условии, что оно выявлено в сроки, установленные настоящей статьей.

В соответствии с пунктом 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик несет ответственность за недостатки, обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкцией по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, указанная норма права предусматривает в пределах гарантийного срока презумпцию вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.

Из приведенных норм следует, что в силу распределения беремени доказывания обстоятельств дела, установленного статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на заказчике лежит обязанность доказать, что недостатки результата работ обнаружены им в течение гарантийного срока, а на подрядчике - что эти недостатки являются следствием нормального износа объекта или его неправильной эксплуатации или ремонта заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Исходя из положений пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.

Материалами дела подтверждается наличие недостатков выполненных строительных работ по объекту – многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: Республика Коми, <...>.

В данном случае заявленные администрацией МР «Корткеросский» недостатки работ обнаружены истцом в пределах гарантийного срока, установленного пунктом 4.2. муниципального контракта.

Таким образом, наличие спорных недостатков и их обнаружение заказчиком в пределах гарантийного срока подтверждается представленными в дело доказательствами.

Поскольку доказательства устранения ответчиком спорных недостатков, оставшихся предметом спора после уточнения истцом исковых требований, в материалы дела не представлены, суд признает их наличие установленным, подлежащими удовлетворению требования истца об обязании обязать МУП «УСПЕХ» устранить недостатки выполненных работ в рамках исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту от 25.04.2017 № 0107300012117000016 на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство многоквартирного жилого дома (многоквартирных жилых домов) в д. Визябож Корткеросского района Республики Коми для переселения граждан из аварийного жилищного фонда, а именно:

- обустроить проезд к многоквартирному дому согласно проектной документации из щебеночного покрытия;

- в квартире № 3 многоквартирного дома восстановить работоспособность вентиляции в кухонном помещении и санузле.

В то же время суд считает, что оснований для удовлетворения требования о выполнении тротуара на территории многоквартирного дома из плиточного покрытия согласно проектной документации не имеется, поскольку данный недостаток имеет явный характер, определенно был виден при приемке жилых помещений дома; при подписании истцом актов приемки без возражений последний лишился права требовать устранения данного недостатка в силу пункта 3 статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации. Кроме того, выполнение тротуара на территории многоквартирного дома из бетона не ухудшило результата работ и не сделало его непригодным для предусмотренного в контракте использования. Отступления от проектной документации имеет незначительный характер и не ухудшило потребительские свойства тротуара, который выполнен из того же материала (бетона), что является также основанием для применения пункта 2 статьи 755 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Также суд не усматривает оснований для удовлетворения требования замене входной двери в квартире № 3 многоквартирного дома, поскольку при приемке жилых помещений замечаний в отношении качества работ в данной части у истца не имелось, разбухание входной двери произошло в ходе ее эксплуатации (от высокой влажности), доказательства того, что это произошло по вине ответчика, отсутствуют.

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение неимущественных требований относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать муниципальное унитарное предприятие «Управление специализированным хозяйством» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) устранить недостатки выполненных работ в рамках исполнения гарантийных обязательств по муниципальному контракту № 0107300012117000016 от 25.04.2017 на приобретение жилых помещений путем инвестирования в строительство многоквартирного жилого дома (многоквартирных жилых домов) в д.Визябож Корткеросского района Республики Коми для переселения граждан из аварийного жилищного фонда по адресу: Республика Коми, <...>, а именно:

- обустроить проезд к многоквартирному дому согласно проектной документации из щебеночного покрытия;

- в квартире № 3 многоквартирного дома восстановить работоспособность вентиляции в кухонном помещении и санузле;

Работы произвести в течение 20 календарных дней со дня вступления решения в законную силу.

2. В удовлетворении иска в остальной части отказать.

3. Взыскать с муниципального унитарного предприятия «Управление специализированным хозяйством» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 6 000 руб. государственной пошлины.

4. Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу по заявлению взыскателя.

5. Разъяснить, что решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей апелляционной жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья О.П. Юдина