Решение от 20 сентября 2018 г. по делу № А46-11945/2018

212/2018-112709(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

город Омск № дела 21 сентября 2018 года А46-11945/2018 Резолютивная часть решения объявлена 20.09.2018.

Полный текст решения изготовлен 21.09.2018.

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Третинник М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска (основной государственный регистрационный номер <***>, идентификационный номер налогоплательщика <***>)

к ассоциации торгово-промышленных предприятий «Группа «ОША» (основной государственный регистрационный номер <***>, идентификационный номер налогоплательщика <***>)

о взыскании 120 621 руб. 25 коп.,

при участии в судебном заседании:

представителя ИФНС № 1 по ЦАО г.Омска – ФИО2 по доверенности от 10.01.2018 № 01-18/000074 (предъявлено удостоверение);

представителя АТПП «Оша» – ФИО3 по доверенности от 12.12.2017 (паспорт);

УСТАНОВИЛ:

инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска (заявитель, налоговый орган, ИФНС № 1 по ЦАО г.Омска,) обратилась в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ассоциации торгово-промышленных предприятий «Группа «ОША» (далее - АТПП «Оша» ) задолженности в размере 120 621 руб. 25 коп., в том числе: 12 117 руб. 10 коп. – пени за нарушение сроков уплаты единого социального налога, зачисляемого в ФСС РФ (за период с 10.03.2003 по 08.06.2006), 24 364 руб. 10 коп. – пени за нарушение сроков уплаты единого социального налога, зачисляемого в ФФМС (за период с 16.11.2002 по 07.11.2013), 117 руб. 73 коп. – пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения (за период с 24.04.2006 по 08.06.2006); 84 022 руб. 32 коп. - пени за нарушение сроков уплаты единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет (за период с 16.02.2005 по 23.11.2006).

В судебном заседании представитель налогового органа требования поддержал, пояснил, что признание образовавшейся пени безнадежной ко взысканию возможно только после принятия соответствующего судебного акта.

Представитель АТПП «Оша» против удовлетворения требования возражал, просил признать задолженность безнадежной ко взысканию, отметил, что срок для взыскания указанной задолженности налоговым органом пропущен, пояснил, что поданное ранее ходатайство о приостановлении производства по делу не поддерживает.

Рассмотрев материалы дела, выслушав мнение явившихся представителей участвующих в деле лиц, суд установил следующие обстоятельства.

Из заявления следует, что АТПП «Оша» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.06.1997 Городской регистрационной палатой Департамента недвижимости Администрации г.Омска за основным государственным регистрационным номером <***> и является плательщиком единого социального налога, зачисляемого в ФСС РФ, единого социального налога, зачисляемого в ФФМС, единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет, налога на имущество организаций по имуществу, не

входящему в Единую систему газоснабжения.

Налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено требование № 99623 по состоянию на 10.04.2018 об уплате пени в общей сумме 120 635,25 руб. за просрочку уплаты налогов за период с 01.01.2003 по 16.08.2006.

Поскольку обозначенное выше требование налогоплательщиком в добровольном порядке не исполнено, налоговый орган обратился в суд с настоящим заявлением.

Оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные заявителем документы и доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд находит настоящие требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – НК РФ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном статьями 46-48 НК РФ.

Пункт 9 статьи 46, пункт 6 статьи 75 НК РФ распространяют установленный ими порядок принудительного взыскания налога и на пени.

Из положений статьи 46 НК РФ следует, что процедура принудительного взыскания недоимки в отношении налогоплательщиков реализуется посредством нескольких последовательных этапов в виде выставления требования об уплате, принятия соответствующего решения взыскании недоимки за счет денежных средств, либо за счет имущества налогоплательщика. При этом соблюдение процедур, установленных для каждого из этапов, является обязательным, нарушение одного из установленных законодательством этапов принудительного взыскания влечет незаконность взыскания.

В силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Согласно пунктам 1, 2, 4, 8 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате сборов, пеней, штрафов.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Как следует из пункта 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении заявлений налоговых органов о взыскании налогов, пеней, штрафов, предъявленных на основании пункта 3 статьи 46, пункта 1 статьи 47, пункта 1 статьи 115 НК РФ, судам, независимо от наличия соответствующего заявления ответчика, необходимо проверять, не истекли ли установленные этими нормами сроки для обращения налоговых органов в суд.

При этом пропуск срока направления требования не влечет изменения порядка исчисления срока на принудительное взыскание налога и пеней (пункт 6 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 17.03.2003 № 71

«Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Таким образом, из положений статей 69, 70, 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации следует, что для каждой стадии взыскания налога, сбора Налоговым кодексом Российской Федерации установлен соответствующий порядок и конкретные сроки реализации, по истечении или нарушении которых налоговые органы не вправе в дальнейшем осуществлять соответствующие полномочия.

В рассматриваемом случае, исходя из представленного в материалы дела требования, выставленного налоговым органом в адрес налогоплательщика, а именно: требования № 99623 от 10.04.2018, налогоплательщику предложено уплатить пени за просрочку уплаты налогов с установленным сроком уплаты – 12.06.2006 (в отношении задолженности по пени в размере 12 117 руб. 10 коп.), 07.11.2013 (в отношении задолженности по пени в размере 24 364 руб. 10 коп.), 01.01.2003 (в отношении задолженности по пени в размере 117 руб. 73 коп.), 16.08.2006 (в отношении задолженности по пени в размере 84 022 руб. 32 коп.).

Названная задолженность образовалась за период с 2003 – 2013 годы.

Доказательств того, что право на взыскание данной задолженности, на которую исчислены пени, заявленные ко взысканию в данном судебном процессе, инспекцией не утрачено, в материалы дела не представлено. Срок, предусмотренные законом на её взыскание истекли.

При указанных обстоятельствах требование инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска о взыскании с ассоциации торгово-промышленных предприятий «Группа «ОША» пени в общей сумме 120 621 руб. 25 коп. удовлетворению не подлежит по причине недоказанности обоснованности её взыскания и пропуска срока на взыскание данной пени.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

требования Инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Центральному административному округу г. Омска (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании с ассоциации торгово-промышленных предприятий «Группа «ОША» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженности в размере 120 621 руб. 25 коп., в том числе: 12 117 руб. 10 коп. – пени за нарушение сроков уплаты единого социального налога, зачисляемого в ФСС РФ (за период с 10.03.2003 по 08.06.2006), 24 364 руб. 10 коп. – пени за нарушение сроков уплаты единого социального налога, зачисляемого в ФФМС (за период с 16.11.2002 по 07.11.2013), 117 руб. 73 коп. – пени по налогу на имущество организаций по имуществу, не входящему в Единую систему газоснабжения (за период с 24.04.2006 по 08.06.2006); 84 022 руб. 32 коп. - пени за нарушение сроков уплаты единого социального налога, зачисляемого в федеральный бюджет (за период с 16.02.2005 по 23.11.2006) оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня принятия и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восьмой арбитражный апелляционный суд (644024, <...> Октября, д. 42) в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (625010, <...>) в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья М.А. Третинник