Решение от 10 октября 2019 г. по делу № А03-8812/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-8812/2019
г. Барнаул
10 октября 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 03 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 10 октября 2019 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Зверевой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации города Рубцовска Алтайского края (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Рубцовск, к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Барнаул, о прекращении права собственности и снятии с кадастрового учета, с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФГБУ ФКП Росреестра по АК, Управления имущественных отношений Алтайского края, ФИО1, при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2, с использованием средств аудиозаписи,

при участии представителей:

от истца – ФИО3 – доверенность от 10.07.2019,

от ответчика – ФИО4 – доверенность от 24.12.2018,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация города Рубцовска Алтайского края (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее - Управление Росреестра по Алтайскому краю), в котором просит прекратить зарегистрированное за ООО «Корпорация – ГИВА» право собственности на здание М-5 – склад ГСМ и ЛВЖ с кадастровым номером 22:70:010303:406, площадью 95, 9 кв.м, снятии с кадастрового учета здания М-5 - склад ГСМ и ЛВЖ с кадастровым номером 22:70:010303:406.

К участию в деле в качестве в третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю (далее - ФГБУ ФКП Росреестра по Алтайскому краю), Управление имущественных отношений Алтайского края, ФИО1.

В обоснование исковых требований истец со ссылками на ст. 131, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральный закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», указал, что здание склада, право собственности, на которое зарегистрировано за ответчиком, фактически отсутствует, ответчик ликвидирован. При этом право собственности на земельный участок, на котором находилось здание склада, не зарегистрировано. В связи с этим истец полагает, что зарегистрированное за ликвидированным юридическим лицом право собственности на не существующий объект недвижимости препятствует муниципальному образованию город Рубцовск в лице Администрации города Рубцовска исполнять свои обязанности по распределению свободных земельных участков.

Управление Росреестра по Алтайскому краю в отзыве на исковое заявление, указало, что поскольку спорное здание фактически уже не существует, а юридическое лицо – собственник спорного здания – ликвидировано, снятие с кадастрового учета спорного здания возможно только в судебном порядке, Однако, процессуально являясь ответчиком, Управление возражает против удовлетворения заявленных требований.

Управление имущественных отношений Алтайского края в отзыве указало, что в соответствии с полномочиями, предусмотренными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Алтайского края и Положением, утвержденным указом Губернатора Алтайского края от 03.11.2016 № 131, осуществляет функции по управлению государственным имуществом Алтайского края, в том числе по управлению и распоряжению земельными участками, находящимися в собственности Алтайского края, а также земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в отношении земельных участков, находящихся в границах муниципального образования город Барнаул Алтайского края, по участию в проведении государственной политики на территории Алтайского края в указанной сфере. Согласно сведениям из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество (далее –ЕГРП) спорное здание принадлежит на праве собственности ООО «Корпорация-ГИВА». Деятельность указанной организации прекращена 30.04.2017. Земельный участок категории земли населенных пунктов, площадью 2964 кв.м, кадастровый номер 22:70:010303:67, на котором находится спорный объект, не является краевой собственностью. Указанный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена. Вопрос об удовлетворении исковых требований оставило на усмотрение суда, дело просило рассмотреть в отсутствие своего представителя.

ФГБУ «ФКП Росреестра» по Алтайскому краю в отзыве указало, что исковые требования полномочия филиала не затрагивают, дело просило рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Третьи лица явку своих представителей в настоящее судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон, в порядке, предусмотренном ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца на исковых требованиях настаивал.

Представитель ответчика против исковых требований возражал.

Выслушав представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, в Едином государственном реестре недвижимости (далее – ЕГРН) имеются актуальные сведения о правах в отношении здания М-5 – склада ГСМ и ЛВЖ с кадастровым номером № 22:70:010303:406, площадью 95,9 кв.м., расположенное по адресу: <...>, с 27.05.2004 собственником здания на праве собственности является ООО «Корпорация-ГИВА»

Согласно выписке из кадастрового плана земельного участка от 25.04.2006 № 70/061-1071 указанное здание расположено на земельном участке категория земель населенных пунктов площадью 2964 кв.м. с кадастровым номером 22:70:010303:67, местоположение: участок находится примерно в 8,5 м по направлению на запад от ориентира корпус № 7 механического цеха № 2, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, права на земельный участок не зарегистрированы.

Указанный земельный участок относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена.

По договору № 4480 от 25.07.2006 указанный земельный участок предоставлен ООО «Копорация-ГиВА» в аренду сроком с 28.06.2006 по 28.05.2007 для обслуживания здания М-5 – склада ГСМ и ЛВЖ.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Корпорация-ГИВА» с 30.04.2017 прекратило свою деятельность, в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Администрацией города Рубцовска Алтайского края проведено обследование земельного участка с кадастровым номером № 22:70:010303:67, расположенного по адресу: Алтайский край, г. Рубцовск, в 8,5 м на запад от корпуса № 7 механического цеха № 2 по ул. Тракторная, 21, в результате которого установлено, что здание М-5 – склад ГСМ и ЛВЖ, право собственности на которое зарегистрировано за ООО «Корпорация-ГИВА» на земельном участке отсутствует (разобрано), что подтверждается актом обследования земельного участка от 23.05.2019 № 32, фототаблицей к акту от 23.05.2019.

Полагая, что наличие зарегистрированного права на вышеуказанный объект недвижимости, который фактически отсутствует на спорном земельном участке, за ликвидированным юридическим лицом препятствует муниципальному образованию город Рубцовск в лице Администрации города Рубцовска исполнять свои обязанности по распределению свободных земельных участков, Администрация обратилась в суд с настоящим иском.

Суд полагает, что требования истца подлежат удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебной защите подлежат нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы граждан, организаций, права и интересы Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.

В соответствии с п.1 ст. 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного суда РФ от № 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ № 22 от «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В силу положения п. 1 ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований прекращения права собственности на вещь, в том числе недвижимую, является гибель или уничтожение этого имущества.

С 1 января 2017 года государственный кадастровый учет недвижимого имущества осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон о государственной регистрации) и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами. На территории Алтайского края органом регистрации прав является Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю и его территориальные отделы.

Закон о государственной регистрации предусматривает следующие основания и порядок снятия с кадастрового учета объекта капитального строительства: на основании решения суда, которым будут удовлетворены требования о снятии объекта недвижимости с кадастрового учета. При этом в случае, если на соответствующий объект недвижимости в установленном порядке будет зарегистрировано право собственности, без прекращения данного права спорный объект недвижимости не подлежит снятию с кадастрового учета.

Как указывает Президиум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 20.10.2010№4372/10, из системного толкования ст. 131, 235 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в случае утраты недвижимостью свойств объекта гражданских прав, исключающей возможность его использования в соответствии с первоначальным назначением, запись о праве собственности на это имущество не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Противоречия между правами на недвижимость и сведениями о них, содержащимися в реестре, в случае гибели или уничтожения такого объекта могут быть устранены как самим правообладателем, так и судом по иску лица, чьи права и законные интересы нарушаются сохранением записи о праве собственности на это недвижимое имущество при условии отсутствия у последнего иных законных способов защиты своих прав.

Согласно абз.4 п.52 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 29.04.2010№10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ№22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу статьи 209 Гражданского кодекса РФ вывод о наличии права собственности может быть сделан при наличии в натуре соответствующего имущества.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которое оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Спорное право зарегистрировано в отношении здания М-5 – склад ГСМ и ЛВЖ с кадастровым номером 22:70:010303:406, площадью 95, 9 кв.м.

Из материалов дела следует, что, предмет регистрации права собственности – здание М-5 – склад ГСМ и ЛВЖ фактически не существует, полностью разобрано, что подтверждается актом обследования земельного участка и фототаблицей к акту от 23.05.2019 № 32. Права на земельный участок с кадастровым номером 22:70:010303:67, местоположение: участок находится примерно в 8,5 м по направлению на запад от ориентира корпус № 7 механического цеха № 2, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, на котором было расположено здание склада, не зарегистрированы. В настоящее время земельный участок пустует, захламлен строительным мусором.

Учитывая, что спорное здание фактически не существует, а юридическое лицо – собственник спорного здания – ликвидировано, суд приходит к выводу, что снятие с кадастрового учета спорного здания возможного только в судебном порядке.

Оценив относимость, допустимость, достоверность представленных доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, пришел к выводу о том, зарегистрированное за ликвидированным юридическим лицом право собственности на не существующий объект недвижимости, препятствует муниципальному образованию город Рубцовск в лице Администрации Рубцовска исполнять свои обязанности по распределению свободных земельных участков, нарушенное право истца может быть восстановлено только в судебном порядке.

При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащим удовлетворению.

Суд установил, что при изготовлении резолютивной части решения была допущена опечатка, а именно после слова решил, ошибочно напечатано слово просит. Указанная опечатка носит технический характер, не изменяет содержания решения и подлежит исправлению в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

прекратить зарегистрированное за ООО «Корпорация – ГИВА» право собственности на здание М-5 – склад ГСМ и ЛВЖ с кадастровым номером 22:70:010303:406, площадью 95, 9 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

Снять с кадастрового учета здание М-5 - склад ГСМ и ЛВЖ с кадастровым номером 22:70:010303:406 расположенное по адресу: <...>.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения, в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья В.А. Зверева