Дополнительное решение от 21 августа 2020 г. по делу № А15-1365/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

г. Махачкала, ул. Керимова, 7

http://www.mahachkala.arbitr.ru; е-mail: info@mahachkala.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


ДОПОЛНИТЕЛЬНОЕ РЕШЕНИЕ

Дело №А15-1365/2019
21 августа 2020 года
г. Махачкала


Резолютивная часть дополнительного решения объявлена 21 августа 2020 года.

Полный текст дополнительного решения изготовлен 21 августа 2020 года.

Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Омаровой П.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании вопрос о государственной пошлине, уплаченной по делу №А15-1365/2019, возбужденному по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Эверест» (г. Липецк, ОГРН <***>) к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Дагестан (ОГРН <***>) с требованиями: о признании недействительным Акта комплексной проверки от 19.02.2019 и требований Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан от 19.02.2019,

о признании незаконными действий Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан по проведению проверки объемов, сроков, условий предоставления медицинской помощи в ООО «Эверест», г. Липецк (филиал в г. Махачкале),

при участии в судебном заседании:

от заявителя и заинтересованного лица – не явились, извещены,

от третьих лиц АО МАКС-М и АО "Страховая компания "СОГАЗ-Мед"– представителя ФИО2 (паспорт, диплом, доверенности от 04.03.2020 №105/МСК и от 23.04.2020 №Д-211/220),

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Эверест» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Территориальному фонду обязательного медицинского страхования Республики Дагестан (далее – заинтересованное лицо, фонд) с требованиями (с учетом уточнения):

1) о признании недействительным Акта комплексной проверки общества с ограниченной ответственностью «Эверест» г. Липецк (филиал в г. Махачкале) от 19.02.2019 в части:

1.1. обязания ООО «Эверест» возвратить денежные средства в размере 1106050 руб., состоящие из 328830 руб., затраченных на закупку и монтаж сборно-разборных перегородок F50 и дверей С.48 и 777220 руб, затраченных на приобретение комнатных многолетних растений и сопутствующих товаров для размещения в помещениях центра с целью обеспечения благоприятной для пациентов и персонала обстановки»,

1.2. обязания ООО «Эверест» обеспечить комплектацию наборов неотложной помощи, согласно приложению № 9 Приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 18.01.2012 № 17-н «Об утверждении порядка оказания медицинской помощи взрослому населению по профилю «нефрология»,

1.3. обязания ООО «Эверест» организовать перевязочную, процедурный кабинет, палаты дневного пребывания больных из расчета одна койка на четыре диализных места (но не менее четырех коек) для оказания неотложной медицинской помощи, помещение для осмотра и консультации пациентов, лаборатории для проведения лабораторных исследований во время гемодиализа, предусмотренных приказом Минздрава России от 13.08.2002 №254 «О совершенствовании организации оказания диализной помощи населению РФ»,

1.4. обязания ООО «Эверест организовать контроль концентрации электролитов в диализном концентрате, во исполнение пункта 7.16 приказа Минздрава России от 25.04.03 № 190 «Об утверждении отраслевого стандарта «Отделение диализа. Общие требования по безопасности»,

1.6. обязания ООО «Эверест» соблюдать положения Порядка организации гемодиализной помощи, согласно приказов Минздрава России от 13.08.2002 № 254 «О совершенствовании организации оказания диализной помощи населению Российской Федерации» и Минздрава Республики Дагестан от 25.12.17 № 878-М «О порядке организации гемодиализной помощи больным с ХПН»,

1.7. обязания ООО «Эверест» вести приём пациентов по направлениям, оформленным согласно требованиям приказа Минздрава Республики Дагестан от 25.12.2017 № 878-М «О порядке организации гемодиализной помощи больным с ХПН»;

2) о признании недействительным требования Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан от 19.02.2019 в части:

2.1. обязания ООО «Эверест» возвратить денежные средства в размере 328 830,00 рублей,

2.2. обязания ООО «Эверест» проводить сверку расчетов со Страховыми медицинскими организациями в соответствии с условиями договора на оказание и оплату медицинской помощи по обязательному медицинскому страхованию»,

2.3. обязания ООО «Эверест» при оказании медицинской помощи, соблюдать объемы медицинской помощи, установленные решением Комиссии по разработке Территориальной программы ОМС»,

2.4. обязания ООО «Эверест» не допускать образования дебиторской и кредиторской задолженности»;

3) о признании незаконными действий Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Дагестан по проведению проверки объемов, сроков, условий предоставления медицинской помощи в ООО «Эверест», г. Липецк (филиал в г. Махачкале).

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 21.07.2020 заявление ООО "Эверест" удовлетворено частично. Суд признал частично недействительными акт проверки и требования ТФОМС РД от 19.02.2019, отказал в удовлетворении требований заявителя в части признания незаконными действий по проведению проверки, взыскал с ТФОМС РД в пользу общества судебные расходы (3000 руб.) по оплате госпошлины в части требования о признании недействительным акта проверки и отнес на заявителя судебные расходы (3000 руб.) в части требования о признании незаконными действий ТФОМС РД.

Поскольку при рассмотрении настоящего дела судом не разрешен вопрос об уплаченной обществом госпошлине по платежному поручению от 18.03.2019 №192, определением от 11.08.2020 суд на основании пункта 3 части 1 и части 2 статьи 178 АПК РФ назначил судебное заседание на 21.08.2020 для рассмотрения вопроса о принятии дополнительного решения. Копии определения от 11.08.2020 направлены всем лицам, участвующим в деле, по электронной почте.

Заявитель, заинтересованное лицо и третье лицо (Минздрав РД), извещенные надлежащим образом, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Судебное заседание проводится в порядке статьи 156 АПК РФ в их отсутствие.

Представитель третьих лиц АО МАКС-М и АО "Страховая компания "СОГАЗ-Мед" в судебном заседании вопрос о принятии дополнительного решения оставил на усмотрение суда.

Как видно из материалов дела, при обращении в суд ООО "Эверест" уплачена государственная пошлина на общую сумму 9000 рублей по платежным поручениям от 18.03.2019 №192 (3000 руб.) и от 22.04.2019 №140 (6000 рублей).

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер госпошлины по требованию о признании ненормативного правового акта недействительным или о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными составляет 3000 рублей.

Исходя из разъяснений, данных в пункте 22 Постановление Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 №46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах", если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько требований, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ государственная пошлина уплачивается за каждое самостоятельное требование.

Обществом заявлены требования о признании частично недействительными акта проверки от 19.02.2019 и требований ТФОМС РД от 19.02.2019, а также о признании незаконными действий фонда по проведению проверки. Поскольку оспариваемые заявителем требования от 19.02.2019 не оформлены в виде отдельного документа, а изложены в акте проверки от 19.02.2019, размер госпошлины по требованиям общества (о признании недействительным акта от 19.02.2019 и о признании незаконными действий фонда) составляет 6000 рублей, вопросы о распределении расходов по которой разрешен в решении суда от 21.07.2020.

Таким образом, уплаченную по платежному поручению от 18.03.2019 №192 госпошлину в размере 3000 рублей в силу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации следует возвратить заявителю из федерального бюджета как излишне уплаченную.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 156, 167-170, 176, 178 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Эверест" (ОГРН <***>) из федерального бюджета 3000 рублей государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 18.03.2019 №192.

Дополнительное решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан.


Судья П.М. Омарова