Решение от 4 августа 2021 г. по делу № А48-3879/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А48-3879/2021
город Орел
04 августа 2021 года
Резолютивная часть решения оглашена 28 июля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04 августа 2021 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Ю.В. Полиноги при ведении протокола заседания суда секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (302026, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>), к обществу с ограниченной ответственностью "СК"СВЯЗЬГАЗИНВЕСТ" (194156, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. Муниципальный округ Светлановское, пр-кт Энгельса, д. 30, литер А, пом. 16Н, оф. 3А ИНН (<***>) ОГРН (<***>) о взыскании финансовых санкций в сумме 8000 руб.,

при участии в судебном заседании:

от заявителя – не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;

от ответчика- не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом;

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) (далее – заявитель, Управление, Пенсионный фонд) обратилось в Арбитражный суд Орловской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "СК"СВЯЗЬГАЗИНВЕСТ" (далее – ответчик, Общество, страхователь) о взыскании финансовых санкций в размере 7000 руб. за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за август 2020 ; финансовых санкций в размере 1000 руб. за представление недостоверных сведений по форме СЗВ-М за январь, ноябрь 2019 года.

Представители заявителя и ответчика в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени судебного заседания в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Ответчик письменный отзыв на заявление не представил, возражений не заявил, в связи с чем, суд рассматривает дело по имеющимся в деле доказательствам.

Арбитражный суд в определении от 05.07.2021 по делу № А48-3879/2021 разъяснил лицам, участвующим в деле, положения части 4 статьи 137 АПК РФ.

Возражения от лиц, участвующих в деле, о завершении предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания суда первой инстанции, не поступало.

В связи с чем, и на основании положений статей 136 и 137 АПК РФ арбитражный суд завершил 28.07.2021 предварительное судебное заседание и в данном заседании открыл судебное заседание в первой инстанции.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, оценив их в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд признает требование заявителя подлежащими удовлетворению ввиду следующего.

Основанием для обращения с заявлением послужил вывод Пенсионного фонда о наличии оснований для привлечения предпринимателя к ответственности по статье 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) за нарушение законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, выразившееся в том, что предприниматель представил в Пенсионный фонд сведения по форме СЗВ-М за август 2020 с нарушением установленного срока и представил недостоверные сведений по форме СЗВ-М за январь, ноябрь 2019 года.

Судом установлено, что в орган Пенсионного фонда страхователем сведения по форме СЗВ-М за август 2020 года (тип формы – исходная) представлены не своевременно: дата представления сведений 21.09.2020.

Поскольку представленные сведения свидетельствуют о нарушении срока, должностными лицами Управления ПФ составлен акт от 03.11.2020 №067S182000004643 и вынесено решение от 02.12.2020 №067S19200004754 о привлечении страхователя к ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ, за несвоевременное предоставление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в виде взыскания штрафа в общем размере 7000 рублей.

В адрес страхователя направлено требование от 13.01.2021 №067S01210000134.

Также, органами ПФР в результате сверки персонифицированных сведений о застрахованных лицах, представленных страхователем по форме СЗВ-М за 2019 года и формы СЗВ-СТАЖ за 2019 год установлено, что ответчиком представлены недостоверные сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М на 1 застрахованное лицо (ФИО2 СНИЛС <***>, в сведениях СЗВ-М за январь 2019 года отсутствуют данные о застрахованных лицах, указанный в сведениях СЗВ-СТАЖ за 2019 год и ФИО3 СНИЛС <***> , в сведениях СЗВ-М за ноябрь 2019 год отсутствуют данные о застрахованном лице, указанном в сведениях СЗВ-СТАЖ за 2019 год).

Страхователю направлено уведомление 26.03.2020 г. об устранении ошибок и (или) несоответствия. Уточненные (исправленные) сведения по форме СЗВ-СТАЖ (корр.) не представлены по истечении пяти рабочих дней со дня получения уведомления.

Акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 30.09.2020 г. №№ 067S18200003574-067S18200003575, от 03.11.2020 г. №№ 067S18200004643 направлены ответчику заказным письмом.

УПФР в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонным) в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», приняты решения №№067S 19200003701 - 067S19200003702 от 28.10.2020 г., № 067S19200004754 от 02.12.2020 г. о привлечении страхователя к ответственности в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. Решения направлены ответчику заказным письмом.

Направленное ответчику требования об уплате финансовых санкций № 067S01200004004-067S01200004005 от 26.11.2020 г., № 067S01210000134 от 13.01.2021 г. также решение в добровольном порядке не исполнено.

Неисполнение ответчиком требований об уплате финансовых санкций в добровольном порядке послужило основанием для обращения Управления ПФ с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации.

Пунктом 2.2 той же статьи определено, что страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11, влечет применение к такому страхователю финансовых санкций в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (пункт 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Статьей 19 Закона № 27-ФЗ установлено, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти утверждается инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

Согласно пункту 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (далее – Инструкция), при обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным фондом Российской Федерации (протокол проверки).

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные сведения.

Учитывая вышеизложенное, суд полагает возможным удовлетворить требование заявителя о взыскании финансовых санкций в сумме 8000 руб., из которых 7000 руб. за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за август 2020 года, 1000 руб. за представление недостоверных сведений по форме СЗВ-М за январь, ноябрь 2019 года.

Частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Таким образом, ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в г. Орле и Орловском районе Орловской области (межрайонное) освобождено от уплаты государственной пошлины.

Ввиду вышеизложенного, государственная пошлина в сумме 2000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 110, 167–171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с обществу с ограниченной ответственностью "СК"СВЯЗЬГАЗИНВЕСТ" (194156, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. Муниципальный округ Светлановское, пр-кт Энгельса, д. 30, литер А, пом. 16Н, оф. 3А ИНН (<***>) ОГРН (<***>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в сумме 8000 руб., из которых 7000 руб. за несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за август 2020 года, 1000 руб. за представление недостоверных сведений по форме СЗВ-М за январь, ноябрь 2019 года.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СК"СВЯЗЬГАЗИНВЕСТ" (194156, г. Санкт-Петербург, вн.тер.г. Муниципальный округ Светлановское, пр-кт Энгельса, д. 30, литер А, пом. 16Н, оф. 3А ИНН (<***>) ОГРН (<***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб.

Исполнительный лист выдать налоговому органу после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г.Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

Судья Ю.В. Полинога