Постановление от 27 августа 2019 г. по делу № А07-8733/2018




АРБИТРАЖНЫЙ СУД УРАЛЬСКОГО ОКРУГА

Ленина проспект, д. 32/27, Екатеринбург, 620075

http://fasuo.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ Ф09-4160/19

Екатеринбург

27 августа 2019 г.


Дело № А07-8733/2018


Резолютивная часть постановления объявлена 21 августа 2019 г.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 августа 2019 г.



Арбитражный суд Уральского округа в составе:

председательствующего Лимонова И.В.,

судей Черкасской Г.Н., Соловцова С.Н.,

рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Табиб плюс» (далее – общество «Табиб плюс», ответчик) на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.12.2018 по делу № А07-8733/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019 по тому же делу.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте Арбитражного суда Уральского округа.

Определением от 24.07.2019 рассмотрение кассационной жалобы было отложено на 21.08.2019.

В судебном заседании 21.08.2019 приняли участие представители:

общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» (далее – общество «БашРТС», истец) – Коротков В.Ю. (доверенность от 13.08.2019 № 119/1-331);

общества «Табиб плюс» - Сапожников С.В. (доверенность от 12.07.2019).

Общество «БашРТС» обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу «Табиб плюс» о взыскании основного долга за потребленную тепловую энергию, горячую воду за май – декабрь 2017 в размере 66 849 руб. 33 коп., пени за период с 13.02.2017 по 21.03.2018 в размере 14 399 руб. 45 коп., расходы по уплате госпошлины в размере 3250 руб. (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом первой инстанции в порядке части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением суда от 19.12.2018 (судья Ганцев И.В.) исковые требования удовлетворены в полном объеме. Кроме того, с ответчика в пользу истца взыскана государственная пошлина в сумме 85 607 руб.

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019 (судьи Махрова Н.В., Баканов В.В., Карпусенко С.А.) решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе общество «Табиб плюс», оспаривая правомерность взыскания с него заявленной истцом суммы основного долга, просит указанные судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение, ссылаясь на нарушение судами норм материального права.

Доводы общества «Табиб плюс» сводятся, по сути, к излишне предъявленной истцом стоимости тепловой энергии за период с мая 2015 по декабрь 2017 года. При этом заявитель жалобы указывает, что еще с начала действия заключенного между сторонами договора № 7НП001185 от 01.04.2015 и при наличии общедомовых приборов учета тепловой энергии истец осуществляет расчет отпуска тепловой энергии в нежилое помещение ответчика с учетом нормативов потребления тепловой энергии, утвержденным Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам, что повлекло излишние начисления ответчику за период с мая 2015 по декабрь 2017. Об этом было заявлено еще в отзыве на исковое заявление, однако суды не дали оценки этим доводам ответчика и представленным им в материалы дела доказательствам.

Необоснованным, по мнению ответчика, является вывод судов о правомерности произведенного обществом «БашРТС» расчета, поскольку порядок проведения корректировки регламентирован Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 (далее - Правила № 354), согласно которым стоимость коммунального ресурса с учетом фактических показаний ОДПУ в первом квартале года, следующего за расчетным годом корректируется с учетом положений и по формуле, предусмотренных в пункте 3(2) приложения № 2 к Правилам № 354. Ответчик представлял с отзывом на иск свой расчет размера платы, выполненный в соответствии с указанными требованиями, однако суды его вообще не оценили, указанные положения Правил № 354 не применили и мотивов этому не привели.

Кроме того, как отмечает заявитель, формула истца применяется для определения плановой стоимости в расчетном периоде по показаниям приборов учета за предыдущий год, а затем корректируется с учетом фактических показаний за отопительные периоды и действующего тарифа на тепловую энергию. В противном случае фактическая стоимость коммунального ресурса будет искусственно завышена ввиду разного количества тепловой энергии, потребленного в отопительные периоды с января по май и с октября по декабрь из-за изменений действующих тарифов на тепловую энергию в отопительные периоды.

Разница в расчетах стоимости тепловой энергии объясняется тем, что истец часть тепловой энергии, потребленной ответчиком в период с 01.01.2017 по 30.06.2017 по цене 1 902,23 руб./Гкал, переносит на период с 01.07.2017 по 31.12.2017, где стоимость выше и составляет 1 978,32 руб./Гкал. Таким образом, неправомерно увеличивается стоимость тепловой энергии, потребленной ответчиком в 2017 году.

По мнению кассатора, поскольку определить правильность проведенной корректировки по формуле, используемой обществом «БашРТС» в расчетах, не предоставляется возможным, в расчете истца имеются арифметические ошибки, оснований для удовлетворения исковых требований у судов не имелось.

В представленном отзыве общество «БашРТС» просит оставить обжалуемые судебные акты без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, между обществом «БашРТС» (ресурсоснабжающая организация) и обществом «Табиб плюс» (потребитель) заключен договор № 7НП001185 от 01.04.2015, по условиям которого ресурсоснабжающая организация осуществляет продажу потребителю коммунального ресурса «отопление» и «горячая вода» (при наличии в доме системы горячего водоснабжения, присоединенной к системе централизованного горячего водоснабжения), с необходимыми параметрами качества в точке поставки, расположенной на границе раздела внутридомовых инженерных систем МКД и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения.

Потребитель оплачивает приобретенный коммунальный ресурс «отопление»» и «горячая вода» в порядке и сроки, установленные названным договором (пункт 2.2).

Согласно пункту 4.6 расчетный период для оплаты устанавливается равным календарному месяцу.

Во исполнение условий договора истец поставил ответчику коммунальный ресурс в период с января 2017 по декабрь 2017, что подтверждается накладными на сумму 110 223 руб. 19 коп. с учетом корректировок и перерасчета истца.

Полагая, что ответчик обязательства по оплате исполнил не в полном объеме и задолженность общества «Табиб плюс» за потребленную тепловую энергию, горячую воду за период с май 2017 по декабрь 2017 составила 66 849 руб. 33 коп. (задолженность за май оплачена частично, долг составляет 1177 руб. 19 коп.), истец в целях досудебного урегулирования спора направил ответчику претензию от 19.01.2018 с требованием оплатить долг и пени в добровольном порядке в течение 10 дней со дня получения претензии.

Поскольку указанная претензия осталась без удовлетворения, общество «БашРТС» обратилось в суд с рассматриваемым иском.

По запросу суда истцом представлен расчет количества потребления и стоимости тепловой энергии на нужды отопления и ГВС объекта общества «Табиб плюс» за период январь - декабрь 2017 года, согласно которому в апреле 2018 года была произведена сверка и перерасчет по показаниям общедомового прибора учета за 2017 год, в связи с чем исковые требования были уменьшены.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, руководствовался положениями статей 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации и исходил из доказанности факта поставки истцом ресурса в спорный период, его объема и стоимости, отсутствия доказательств его оплаты ответчиком. Представленный истцом расчет задолженности (в том числе по отоплению с применением положений пункта 3(1) Приложения № 2 Правил № 354) суд принял во внимание, указав при этом, что ответчик свой контррасчет не представил и в связи с этим несет риск неисполнения данного процессуального действия.

Суд апелляционной инстанции поддержал указанные выводы суда первой инстанции. Довод ответчика о том, что истцом излишне предъявлена стоимость тепловой энергии за 2015 год в связи с начислением по нормативам потребления при наличии коллективного общедомового прибора учета тепловой энергии, апелляционный суд отклонил, поскольку истцом в рамках настоящего дела предъявлена задолженность за 2017 год.

Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав пояснения представителей сторон, изучив материалы дела и проверив законность обжалуемых судебных актов в порядке, предусмотренном статьями 274, 284, 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов, изложенных в кассационной жалобе, а также проверив правильность применения судами норм материального и процессуального права, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в материалах дела доказательствам, суд кассационной инстанции полагает судебные акты подлежащими отмене с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции в силу следующего.

Из материалов дела усматривается, что при доказанности факта поставки теплового ресурса, между сторонами возник спор относительно порядка определения размера обязательств за поставленный ресурс.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.06.2016 № 603 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг» (далее - Постановление № 603), вступившим в законную силу 30.06.2016, внесены изменения в Постановление № 354, согласно которым оплата коммунальной услуги по отоплению осуществляется одним из двух способов - в течение отопительного периода либо равномерно в течение календарного года (пункт 42(1)).

Решение о способе осуществления потребителями оплаты коммунальной услуги по отоплению (в течение отопительного периода или равномерно в течение календарного года) принимается органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Указанное решение принимается не чаще одного раза в год в срок до 1 октября и подлежит опубликованию на официальном сайте органа государственной власти субъекта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 5 рабочих дней со дня его принятия (пункт 2 Постановления № 603).

Кроме того, указанным Постановлением № 603 внесены изменения в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124) в части установления новых правил формирования условий договора ресурсоснабжения, заключаемого ресурсоснабжающей организацией с исполнителем коммунальной услуги по отоплению, в части определения объемов, стоимости и порядка оплаты коммунальных ресурсов, поставляемых в многоквартирные дома, жилые дома в целях предоставления в многоквартирном доме, жилом доме коммунальной услуги по отоплению, в том числе Правила № 124 дополнены пунктом 25.1.

Согласно подпункту «а» пункта 25(1) Правил № 124 (в редакции, действовавшей в спорный период) в случае принятия органом государственной власти субъекта Российской Федерации решения об осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года, объем коммунального ресурса, подлежащего оплате по договору ресурсоснабжения, определяется в случае поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, или в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, - исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии по показаниям коллективного (общедомового) или индивидуального прибора учета за предыдущий год (а при отсутствии таких показаний - исходя из норматива потребления). При этом объем тепловой энергии, поставляемый в многоквартирный дом, жилой дом, фиксируется двусторонними актами исходя из текущих показаний приборов учета, а объем, подлежащий оплате в текущем месяце, корректируется ресурсоснабжающей организацией один раз в год.

Кроме того, Постановлением № 603 в Правила № 354 внесен пункт 42(2), в соответствии с которым способ оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода применяется с начала отопительного периода в году, следующем за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа, а способ оплаты коммунальной услуги по отоплению равномерно в течение календарного года - с 1 июля года, следующего за годом, в котором органом государственной власти субъекта Российской Федерации принято решение о выборе такого способа.

Таким образом, Правила № 124 и Правила № 354 указывают на обязательность расчета объема теплопотребления исходя из среднемесячного объема теплопотребления за прошедший год с проведением корректировки 1 раз в первом квартале года, следующего за расчетным годом.

Суды установили, что порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению для собственников и пользователей помещений в многоквартирных домах на территории г. Уфы - равномерными платежами в течение календарного года - был определен Постановлением Правительства Республики Башкортостан от 31.08.2012 № 300.

Исходя из вышеизложенного, учитывая, что в спорный период на территории Республики Башкортостан при осуществлении расчетов с потребителями использовался способ оплаты коммунальных услуг по отоплению равномерно в течение календарного года, указанный способ оплаты должен быть учтен при определении размера платы за коммунальную услугу по отоплению в рассматриваемом случае.

Таким образом, стоимость коммунального ресурса с учетом фактических показаний ОДПУ в первом квартале года, следующего за расчетным годом, корректируется по формуле 3(2) приложения 2 к Правилам № 354:


,

где:

Pk.пр - размер платы за коммунальную услугу по отоплению, определенный исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, установленного в многоквартирном доме, за прошедший год;

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Pfn.i - общий размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме за прошедший год.

С учетом изложенного, размер платы за оказанные коммунальные услуги за 2017 год должен быть определен исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии на отопление за предыдущий год.

Между тем, такой расчет обществом «БашРТС» не производился.

Как усматривается из материалов дела, в связи с тем, что счета-фактуры и накладные за спорный период ответчик не подписал, общество «БашРТС» произвело расчет количества потребления и стоимости тепловой энергии на нужды отопления и ГВС объекта общества «Табиб плюс» по договору от 01.05.2015 № 7НП001185 за период январь-декабрь 2017 года.

В апреле 2018 года произведена сверка и перерасчет по показаниям общедомового прибора учета за 2017 год, в связи с этим истец произвел перерасчет стоимости тепловой энергии и горячей воды, уменьшив размер исковых требований.

Между тем из ходатайства истца от 12.12.2018 об уточнении и уменьшении исковых требований следует, что обществом «БашРТС» с момента заключения с ответчиком договора и за спорный период расчет отпуска коммунального ресурса на нужды отопления при наличии общедомового прибора учета осуществлялся по нормативам потребления, установленным Государственным комитетом Республики Башкортостан по тарифам.

Так же из данного ходатайства следует, что истцом в апреле 2018 года ответчику за 2017 год осуществлена корректировка стоимости поставленного ресурса по формуле: N = Qодпу/ Sобщ/ 12 мес = Гкал на 1м.

Из расчета общества «БашРТС» следует, что при проведении корректировки показания приборов учета за 2017 год истцом складываются, затем выводится среднее значение количества тепловой энергии на отопление одного квадратного метра площади жилых и нежилых помещений и умножается на площадь нежилого помещения ответчика, а также на тариф тепловой энергии.

Вместе с тем, о необходимости применять при разрешении возникшего между сторонами спора формулу, содержащуюся в пункте 3(2) Приложения № 2 Правил № 354, а также о наличии излишнего начисления истцом к расчету ответчику стоимости коммунального ресурса с тепловой энергией за 2015 и 2017 года общество «Табиб плюс» указывало в своем отзыве, имеющемся в материалах дела (т.1 л.д. 78-82), к которому также был приложен расчет стоимости излишне предъявленной тепловой энергии за вышеуказанный период.

Вместе с тем, данные доводы ответчика и представленный им расчет суд первой инстанции оставил без внимания, соответствующего исследования и оценки, а апелляционный суд данные нарушения не устранил.

При таких обстоятельствах и учитывая, что судами первой и апелляционной инстанций допущено нарушение законодательства, регулирующего порядок определения платы за коммунальную услугу по отоплению, обжалуемые судебные акты не могут быть признаны законными и подлежат отмене.

В связи с тем, что для принятия по делу обоснованного и законного судебного акта требуется исследование и оценка представленных в материалы дела доказательств, что невозможно в суде кассационной инстанции в силу его полномочий, дело в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит передаче на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует устранить отмеченные недостатки, определить круг обстоятельств, подлежащих установлению, полно и всесторонне исследовать указанные обстоятельства, дать надлежащую правовую оценку доводам и доказательствам, представленным лицами, участвующими в деле, применить нормы материального права, подлежащие применению, и разрешить спор в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Руководствуясь статьями 286 - 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 19.12.2018 по делу № А07-8733/2018 и постановление Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.03.2019 по тому же делу отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Арбитражный суд Республики Башкортостан».

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий И.В. Лимонов


Судьи Г.Н. Черкасская


С.Н. Соловцов