Решение от 19 октября 2022 г. по делу № А56-85840/2021

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-85840/2021
19 октября 2022 года.
г.Санкт-Петербург



Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Золотаревой Я.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Степанян С.М.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: государственное унитарное предприятие "Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга" (190000, <...>, лит.А; ОГРН: <***>, дата регистрации: 09.07.1993, ИНН: <***>);

ответчик: общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная служба № 3» (адрес: 193231, <...>, лит.В, пом.12Н; ОГРН: <***>, дата регистрации: 22.11.2013, ИНН: <***>);

об истребовании документов,

при участии:

от истца – ФИО1, доверенность от 16.08.2021, паспорт,

от ответчика – не явился, извещен,

установил:

Государственное унитарное предприятие «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная служба № 3 (далее – ответчик) представить на бумажном и электронном носителях информации сведения по многоквартирным домам (приложение № 3), указанные в иске; обязании ответчика в случае удовлетворения судом исковых требований полностью или частично представить истребуемые сведения в течение десяти календарных дней с момента вступления решения в законную силу; взыскании неустойки в размере 1000 рублей за каждый день неисполнения решения суда до момента исполнения ответчиком судебного решения в полном объеме.

В судебном заседании, состоявшемся 07.12.2021, судом приняты к рассмотрению исковые требования, уточненные истцом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в связи с частичным удовлетворением ответчиком предъявленных требований, где истец просил обязать ответчика в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу представить, а в случае отсутствия – изготовить и передать государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» одновременно на бумажном и на электронном носителе сведения по многоквартирным домам по адресам:

<...>, лит.Р,

<...>, лит.Х,

<...>, лит.Ю,

<...>, лит.Я,

<...>, лит.Г,

<...>, лит.В,

<...>, лит.Ф (далее – многоквартирные дома):

- дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии), адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирных домах,

- наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирных домах является юридическое лицо;

- реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирных домах и (или) их копии (при наличии);

в случае удовлетворения исковых требований полностью или частично и ни неисполнении судебного решения в установленный срок взыскать с ответчика судебную неустойку в размере 1000 рублей в день за каждый день неисполнения решения суда, возложи на ответчика расходы по уплате государственной пошлины.

Истец поддержал уточненные исковые требования с учетом их уточнения, представив доказательства направления ответчику заявления об уточнении исковых требований.

Ответчик отзыв на исковое заявление не представил, определение от 28.09.2021 не исполнил; в соответствии со статьей 123 АПК РФ считается извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания: копия определения от 07.12.2021 об отложении рассмотрения дела, направленная ответчику арбитражным судом по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, по сведениям системы отслеживания регистрируемой почтовой корреспонденции на официальном сайте акционерного общества «Почта России» 02.02.2022 возвращена отправителю после истечения срока хранения.

В зоне теплоснабжения истца (предприятия) в Невском районе Санкт-Петербурга расположены многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика.

Предприятие оказывает услуги по горячему водоснабжению и отоплению.

Между истцом (энергоснабжающей организацией) и ответчиком (абонентом) 01.06.2015 заключены договоры теплоснабжения в горячей воде:

№ 15390.046.1 в отношении многоквартирного дома по адресу: ул.Бабушкина, д.135, лит.Р,

№ 15386.046.1 в отношении многоквартирного дома по адресу: Запорожская ул., д.11, лит.Х,

№ 15387.046.1 в отношении многоквартирного дома по адресу: Запорожская ул., д.15, лит.Ю,

№ 15388.046.1 в отношении многоквартирного дома по адресу: Запорожская ул., д.17, лит.Я,

№ 15389.046.1 в отношении многоквартирного дома по адресу: Запорожская ул., д.19, лит.Г,

№ 15384.046.1 в отношении многоквартирного дома по адресу: Запорожская ул., д.7, лит.В,

№ 15385.046.1 в отношении многоквартирного дома по адресу: Запорожская ул., д.9, лит.Ф,

по условиям которых истец обязался подавать ответчику через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для отопления, вентиляцию, горячее водоснабжение многоквартирного дома.

Уведомлением от 21.09.2019 № 58-12/39962 истец отказался от исполнения названных договоров теплоснабжения горячей воде с 01.11.2019, сославшись на положения части 2 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), которой ресурсоснабжающей организации предоставлено право в одностороннем порядке отказаться от исполнения заключенных с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, договора ресурсоснабжения, при наличии у лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, признанной им или подтвержденной вступившим в законную силу судебным актом задолженности перед ресурсоснабжающей организацией, в размере, равном или превышающем две среднемесячные величины обязательств по оплате по договору ресурсоснабжения независимо от факта последующей оплаты данной задолженности лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом.

Письмом от 18.02.2021 № 58-13/29449 истец потребовал у ответчика предоставить сведения, предусмотренные пунктом 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

Поскольку ответчик не выполнил своих обязательств по представлению ресурсоснабжающей организации запрошенных ею сведений, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 1 части 11 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация в случае, предусмотренном статьей 157.2 названного Кодекса, обязана предоставлять ресурсоснабжающим организациям информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме.

Таким образом, в силу названной нормы в обязанность лица, осуществляющего управление многоквартирным домом, при переходе ресурсоснабжающих организаций на прямые договоры с гражданами-потребителями вменяется предоставление ресурсоснабжающим организациям информации о показаниях индивидуальных и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, а также иных сведений, необходимых для начисления потребителям платы за коммунальную услугу, представленную ресурсоснабжающей организацией.

При этом, согласно пункту 6 Правил № 354 такие сведения должны включать в себя, в том числе, сведения о потребителях: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, а также адреса жилых помещений в многоквартирном доме, собственникам или пользователям которых предоставляются коммунальные услуги, с указанием общей площади жилого помещения, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, а также количества лиц, постоянно проживающих в жилом помещении, и иных сведений, необходимых для расчета платы за коммунальные услуги в соответствии с названными Правилами.

В силу пункта 6 Правил № 354 предоставление указанных сведений осуществляется одновременно на бумажном носителе за подписью единоличного исполнительного органа управляющей организации и на электронном носителе.

Предоставление указанных сведений не требует согласия потребителя на передачу персональных данных в силу пункта 5 части 1 статьи 6 Федерального закона «О персональных данных» (далее – Закон № 152-ФЗ).

Пунктом 2 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 (далее – Правила № 416), предусмотрено, что под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимается выполнение стандартов, направленных на достижение целей, установленных статьей 161 ЖК РФ, а также определенных решением собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу подпунктов «б» и «ж» пункта 4 Правил № 416 управление многоквартирным домом обеспечивается выполнение следующих стандартов: сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также о лицах, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме), включая ведение актуальных списков в электронном виде и (или) на бумажных носителях с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных; организация и осуществление расчетов за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг, в том числе путем начисления обязательных платежей и взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и коммунальных услуг в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; оформления платежных документов и направление их собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме; ведения претензионной и исковой работы в отношении лиц, не исполнивших обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, предусмотренную жилищным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 11 статьи 161 ЖК РФ управляющая организация обязана предоставлять ресурсоснабжающей организации информацию, необходимую для начисления платы за коммунальные услуги, в том числе о показаниях индивидуальных приборов учета и коллективных (общедомовых) приборов учета, установленных в многоквартирном доме, в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ.

В целях реализации указанного правового механизма постановлением Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897 пункт 6 Правил № 354 дополнен, в том числе абзацами седьмым, восьмым, девятым в части указания перечня информации, необходимой для начисления платы за коммунальные услуги. Действующий в настоящее время порядок предоставления сведений о собственниках жилых помещений в многоквартирном доме (включая конкретный состав документированной информации, подлежащей истребованию) следует применять и к ранее сложившимся (до принятия Постановления Правительства Российской Федерации от 13.07.2019 № 897) отношениям, в которых ресурсоснабжающая организация приобрела статус исполнителя коммунальной услуги, а с ним – право получения от управляющей организации необходимых сведений.

Согласно абзацу 7 пункта 6 Правил № 354 управляющая организация, товарищество или кооператив, осуществляющие управление многоквартирным домом, предоставляют ресурсоснабжающим организациям, приступающим к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случаях, предусмотренных подпунктами «е» и «ж» пункта 17 данных Правил, сведения, необходимые для начисления платы за коммунальные услуги, не позднее чем за 5 рабочих дней до дня начала предоставления коммунальной услуги соответствующего вида ресурсоснабжающими организациями в указанных случаях. Такие сведения должны включать в себя: фамилию, имя, отчество (при наличии), дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирном доме, наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирном доме является юридическое лицо.

Таким образом, осуществляя деятельность по управлению многоквартирными домами на основании соответствующих договоров управления, ответчик обладает или должен обладать сведениями, в отношении собственников и нанимателей жилых помещений, указанными в пункте 6 Правил № 354.

Отсутствие у истца (ресурсоснабжающей организации) информации, необходимой для начисления платы собственникам помещений и нанимателям в спорных многоквартирных домах, не позволяет истцу достоверно определить размер платы за газ, поставленный для коммунально-бытовых нужд граждан, что в конечном итоге сказывается на правах потребителей, ущемляя их, а также имеет для истца неблагоприятные последствия.

По запросу ресурсоснабжающей организации ответчик обязан предоставить истцу сведения, указанные в пункте 6 Правил № 354.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, представленные в материалы дела доказательства, учитывая вышеизложенные нормы права, суд считает, что, осуществляя деятельность по управлению многоквартирным домом, ответчик является оператором персональных данных, поскольку в силу действующего жилищного законодательства он имеет право и обязан осуществлять сбор, обновление и хранение информации о собственниках и нанимателях помещений в многоквартирном доме, а также осуществлять обработку полученных персональных данных в целях управления многоквартирными домами, обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества, а также предоставления коммунальных услуг гражданам, в связи с чем исковые требования истца об обязании ответчика передать истцу сведения в отношении многоквартирного дома подлежат удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства; суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330 ГК РФ) на случай неисполнения указанного судебного акта.

По смыслу данной нормы и разъяснений, приведенных в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление № 7), суд может присудить денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (судебную неустойку) в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка является дополнительной мерой воздействия на должника, мерой стимулирования и косвенного принуждения. При этом уплата судебной неустойки не влечет прекращения основного обязательства, не освобождает должника от исполнения его в натуре, а также от применения предусмотренных статьей 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации мер ответственности за его неисполнение или ненадлежащее исполнение.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 32 Постановления № 7, удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение. В то же время, определяя размер присуждения денежных средств на случай неисполнения судебного акта, суд должен принимать во внимание степень затруднительности исполнения судебного акта, возможность ответчика по его добровольному исполнению, имущественное положение ответчика и иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Суд, учитывая принципы справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, считает заявление о присуждении судебной неустойки на случай неисполнения ответчиком решения суда обоснованным и правомерным.

Поскольку наличие обязательства со стороны ответчика и факт его ненадлежащего исполнения последним подтвержден материалами дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

При принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьей 101 АПК РФ в состав судебных расходов входит государственная пошлина.

Платежным поручением от 02.09.2021 № 22921 истцом уплачена государственная пошлина в размере 6000 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Следовательно, государственная пошлина, уплаченная истцом, возмещается истцу ответчиком.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная служба № 3» в течение десяти календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу представить, а в случае отсутствия – изготовить и передать государственному унитарному предприятию «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» одновременно на бумажном и на электронном носителе сведения по многоквартирным домам по адресам:

<...>, лит.Р,

<...>, лит.Х,

<...>, лит.Ю,

<...>, лит.Я,

<...>, лит.Г,

<...>, лит.В,

<...>, лит.Ф (далее – многоквартирные дома):

- дату и место рождения, реквизиты документа, удостоверяющего личность, контактный телефон и адрес электронной почты (при наличии), адрес электронной почты (при наличии) каждого собственника и пользователя жилых помещений в многоквартирных домах,

- наименование (фирменное наименование) и место государственной регистрации юридического лица, контактный телефон, если собственником жилого помещения в многоквартирных домах является юридическое лицо;

- реквизиты документов, подтверждающих право собственности на каждое жилое помещение в многоквартирных домах и (или) их копии (при наличии).

В случае неисполнения судебного решения в установленный срок взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная служба № 3» судебную неустойку в размере 1000 рублей в день за каждый день неисполнения решения суда.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальная служба № 3» в пользу государственного унитарного предприятия «Топливно-энергетический комплекс Санкт-Петербурга» судебные расходы, состоящие из государственной пошлины в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Золотарева Я.В.