Решение от 9 декабря 2019 г. по делу № А32-31731/2019




Арбитражный суд Краснодарского края

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32, тел.: (861) 293-81-03,

сайт: http://www.krasnodar.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е



г. Краснодар Дело № А32-31731/201909 декабря 2019 г.


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Гордюка А.В., при ведении протокола помощником судьи Киреевой Е.В., при участии от ООО «Северо-Западное» - ФИО1 (доверенность), в отсутствие иных участвующих в деле лиц, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по исковому заявлению ООО «Северо-Западное» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) к ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» МЗ КК (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) о взыскании задолженности за содержание общего имущества в многоквартирном доме (<...>), установил следующее.

ООО «Северо-Западное» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с исковым заявлением к ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» МЗ КК (далее – ответчик) о взыскании задолженности за содержание общего имущества в многоквартирном доме (<...>).

Определением от 17.07.2019 исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Краснодарского края с рассмотрением в порядке упрощенного производства.

Определением от 10.09.2019 Арбитражный суд Краснодарского края перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и предложил истцу уточнить применённые при расчёте долга тарифы с учётом условия пункта 8.3 договора от 01.01.2017 об установлении платы в сумме 1 552 рублей в месяц, пояснить применённую индексацию.

В заседании истец пояснил, что увеличение тарифа, имевшее место с 01.06.2017, впоследующем было отменено и расчет задолженности производился исходя из прежнего тарифа без учета изменений 01.06.2017.

В заседании объявлен перерыв до 09.12.2019 на 09-50. После перерыва заседание продолжено в отсутствие участвующих в деле лиц. Истец направил в суд уточнение размера неустойки.

Арбитражный суд Краснодарского края, исследовав материалы дела, полагает, что является обоснованным в части.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из ЕГРП от 19 апреля 2019 года № 23/037/002/2019-2011 на основании оперативного управления нежилые помещения №№ 1-8,11-13, расположенные в многоквартирном доме но ул. Шоссейная д. 63а в г. Армавире Краснодарского края, в период с 02 апреля 2015 года по сегодняшний день принадлежат Государственному бюджетному учреждению здравоохранения «Городская Больница Города Армавира» Министерства здравоохранения Краснодарского края.

В соответствии с протоколом №1 от 26 мая 2015 года собственников помещений в многоквартирном доме по ул. Шоссейная 63а в г. Армавире Краснодарского края, договором управления многоквартирным домом от 01 июня 2015 года ООО «Северо-Западное» (ИНН <***>) с 01 июня 2015 года по настоящее время осуществляет функции управления данным многоквартирным домом. В связи с чем оказывает собственникам и иным пользователям помещений в указанном многоквартирном доме услуги и выполняет работы по управлению, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

01.01.2017г. между ООО «Северо-Западное» и ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» МЗ КК был заключен договор на управление многоквартирным домом №006-17 по ул. Ефремова, 35.

Согласно пункта 8.1 договора порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме утвержден на общем собрании собственников помещений (№1 от 01.06.2015г.) (приложение №5),

Согласно пункта 8.2 размер платы за содержание и ремонт жилого (нео/силого) помещения в многоквартирном доме определен с учетом предложений управляющей организации и требований законодательства (Постановление, Правительства Российской Федерации от 03.04.2013г. №290) и устанавливается на срок не менее чем один год (Приложение №3) с возможной пролонгацией на оговоренных условиях.

Согласно п.8.3 договора цена настоящего договора составляет общую стоимость работ и (или) услуг указанных в приложении №3. Размер ежемесячной платы по договору составляет 1552 (одна тысяча пятьсот пятьдесят два) рубля 00 копеек, (155,2 кв.м х 10,00 руб.) общая стоимость договора составляет 18624 (восемнадцать тысяч шестьсот двадцать четыре) рубля 00 копеек. В случае пролонгации договора общая стоимость работ и услуг, указанных в Приложении № 3 (без учёта раздела «текущий ремонт»), индексируется с учётом изменений в Налоговом Кодексе Российской Федерации в части касающейся изменения налогообложения юридических лиц и индекса потребительских цен и тарифов на товары и услуги в Краснодарском крае по отношению к году предшествующему. Факт пролонгации договора подтверждается отсутствием решения собственников помещений в многоквартирном доме об изменении перечня и стоимости работ и (или) услуг на последующий год за 30 дней до окончания срока действия действующего договора.

Согласно п.8.6 В течение действия настоящего договора плата за содержание и ремонт жилого (нежилого) помещения для Собственников (тариф) может быть изменена по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и соглашению сторон только в случае внесения изменений в Приложение №3, которое оформляется дополнительным соглашением к настоящему договору, подписанным обеими сторонами.

Согласно п. 11.1 Договор вступает в действие с «01» января 2017 г. по «31» декабря 2017 г.

При отсутствии заявления одной из «Сторон» о прекращении договора управления многоквартирным домом по окончании срока его действия такой договор считается продленным на тот же срок на условиях с учётом п. 8.3 и Приложения №5 (пролонгация договора). (п. 11.5 Договора).

Истец указывает на то, что у ответчика в связи с неполной оплатой по договору возникла задолженность в размере 30 200 рублей.

Возражая против заявленных требований, ответчик просил учесть, что с 01.06.2017 ООО «Северо-Западное» в одностороннем порядке изменило цену договора (проиндексировало), ссылаясь на п. 8.3 Договора, что не соответствует требованиям закона.

Оценивая обоснованность заявленных требований, Арбитражный суд Краснодарского края принимает во внимание следующее.

В силу статьи 249 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

В части 1 статьи 158 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 4 статьи 214 ГК РФ имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями во владение, пользование и распоряжение на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Статьей 296 ГК РФ предусмотрено, что учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется и распоряжается этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника этого имущества и назначением этого имущества.

Согласно пункту 1 статьи 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

Таким образом, ответчик обязан нести расходы на содержание общего имущества МКД.

Из материалов дела и пояснений истца (с учетом уточнения требования) следует, что начисление задолженности производилось в размере 1552 рублей ежемесячно.

Ответчик в отзыве указывает на то, что задолженность оплачивалась частично, однако в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства погашения задолженности в суд не представил.

При этом, в расчете задолженности истец указал наличие входного сальдо в пользу ответчика по состоянию на декабрь 2016 года, а также платежи

24.04.2017 на 3104 рубля,

26.06.2017 на 3246,33 рублей

25.08.2018 на 1865,54

22.11.2017 на 5622,91 рубля

01.01.2018 в размере 7158 рублей.

С учетом этого Арбитражный суд Краснодарского края принимает в расчет факт оплаты ответчиком задолженности в размере 20 996,78 рублей и наличии переплаты на начало 2017 года в сумме 4262 рублей. При этом основной долг составляет 16 645,22 рубля. В данной части исковые требования признаются обоснованными.

Истец в первоначальном иске просил взыскать пени за период с 11.04.2017 по 22.04.2019. После перерыва истец представил уточненный расчет по 02.12.2019.

На основании пункта 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Поскольку истец не представил доказательств того, что ответчик уведомлен об увеличении периода начисления неустойки, Арбитражный суд Краснодарского края не принимает уточнения периода начисления неустойки и оценивает обоснованность первоначального расчета.

В соответствии с пунктом 14 статьи 155 ЖК РФ лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

С учетом условия пункта 8.7 договора на управление от 01.01.2017 № 117-17, заключенного между истцом и ответчиком, срок внесения платежей установлен до 10 числа следующего за расчетным месяца.

В соответствии со статьей 193 Гражданского кодекса Российской Федерации Если последний день срока приходился на нерабочий день, днем окончания срока Арбитражный суд Краснодарского края считал ближайший следующий за ним рабочий день.

Неустойка рассчитывается судом первой инстанции по первоначально заявленному периоду с 11.04.2017 по 22.04.2019 с учетом ключевой ставки Банка России, действовавшей на день принятия решения в размере 6,50 % годовых (информация Банка России от 23.03.2018), что соответствует правовому подходу, выраженному в Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации № 3 (2016), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.10.2016 (вопрос 3).

Поскольку у ответчика на начало 2017 года имелась переплата в размере 4262 рублей, задолженность образовалась с 10.04.2017 в сумме 394 рублей с ежемесячным увеличением на 1552 рубля.


Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.04.2017

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

394,00

10.04.2017

24.04.2017

15

6,50 %

0
394,00 ? 15 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.

-394,00

24.04.2017

Погашение части долга







Итого:

0,00 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.05.2017

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

-1 552,00

24.04.2017

Погашение части долга







Итого:

0,00 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.06.2017

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

-1 158,00

24.04.2017

Погашение части долга

394,00

10.06.2017

26.06.2017

17

6,50 %

0
394,00 ? 17 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.

-394,00

26.06.2017

Погашение части долга







Итого:

0,00 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.07.2017

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

-1 552,00

26.06.2017

Погашение части долга







Итого:

0,00 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.08.2017

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

-1 300,33

26.06.2017

Погашение части долга

251,67

10.08.2017

25.08.2017

16

6,50 %

0
251,67 ? 16 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.

-251,67

25.08.2017

Погашение части долга







Итого:

0,00 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.09.2017

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

-1 552,00

25.08.2017

Погашение части долга







Итого:

0,00 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.10.2017

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

-61,87

25.08.2017

Погашение части долга

1 490,13

10.10.2017

08.11.2017

30

6,50 %

0
1 490,13 ? 30 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.

1 490,13

09.11.2017

22.11.2017

14

6,50 %

1/300

1 490,13 ? 14 ? 1/300 ? 6.5%

4,52 р.

-1 490,13

22.11.2017

Погашение части долга







Итого:

4,52 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.11.2017

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

1 552,00

10.11.2017

22.11.2017

13

6,50 %

0
1 552,00 ? 13 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.

-1 552,00

22.11.2017

Погашение части долга







Итого:

0,00 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.12.2017

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

-1 552,00

22.11.2017

Погашение части долга







Итого:

0,00 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.01.2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

-1 028,78

22.11.2017

Погашение части долга

523,22

10.01.2018

23.01.2018

14

6,50 %

0
523,22 ? 14 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.

-523,22

23.01.2018

Погашение части долга







Итого:

0,00 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.02.2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

-1 552,00

23.01.2018

Погашение части долга







Итого:

0,00 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.03.2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

-1 552,00

23.01.2018

Погашение части долга







Итого:

0,00 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.04.2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

-1 552,00

23.01.2018

Погашение части долга







Итого:

0,00 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.05.2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

-1 552,00

23.01.2018

Погашение части долга







Итого:

0,00 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.06.2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

-426,78

23.01.2018

Погашение части долга

1 125,22

10.06.2018

09.07.2018

30

6,50 %

0
1 125,22 ? 30 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.

1 125,22

10.07.2018

07.09.2018

60

6,50 %

1/300

1 125,22 ? 60 ? 1/300 ? 6.5%

14,63 р.

1 125,22

08.09.2018

22.04.2019

227

6,50 %

1/130

1 125,22 ? 227 ? 1/130 ? 6.5%

127,71 р.







Итого:

142,34 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.07.2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

1 552,00

10.07.2018

08.08.2018

30

6,50 %

0
1 552,00 ? 30 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.

1 552,00

09.08.2018

07.10.2018

60

6,50 %

1/300

1 552,00 ? 60 ? 1/300 ? 6.5%

20,18 р.

1 552,00

08.10.2018

22.04.2019

197

6,50 %

1/130

1 552,00 ? 197 ? 1/130 ? 6.5%

152,87 р.







Итого:

173,05 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.08.2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

1 552,00

10.08.2018

08.09.2018

30

6,50 %

0
1 552,00 ? 30 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.

1 552,00

09.09.2018

07.11.2018

60

6,50 %

1/300

1 552,00 ? 60 ? 1/300 ? 6.5%

20,18 р.

1 552,00

08.11.2018

22.04.2019

166

6,50 %

1/130

1 552,00 ? 166 ? 1/130 ? 6.5%

128,82 р.







Итого:

149,00 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.09.2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

1 552,00

10.09.2018

09.10.2018

30

6,50 %

0
1 552,00 ? 30 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.

1 552,00

10.10.2018

08.12.2018

60

6,50 %

1/300

1 552,00 ? 60 ? 1/300 ? 6.5%

20,18 р.

1 552,00

09.12.2018

22.04.2019

135

6,50 %

1/130

1 552,00 ? 135 ? 1/130 ? 6.5%

104,76 р.







Итого:

124,94 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.10.2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

1 552,00

10.10.2018

08.11.2018

30

6,50 %

0
1 552,00 ? 30 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.

1 552,00

09.11.2018

07.01.2019

60

6,50 %

1/300

1 552,00 ? 60 ? 1/300 ? 6.5%

20,18 р.

1 552,00

08.01.2019

22.04.2019

105

6,50 %

1/130

1 552,00 ? 105 ? 1/130 ? 6.5%

81,48 р.







Итого:

101,66 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.11.2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

1 552,00

10.11.2018

09.12.2018

30

6,50 %

0
1 552,00 ? 30 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.

1 552,00

10.12.2018

07.02.2019

60

6,50 %

1/300

1 552,00 ? 60 ? 1/300 ? 6.5%

20,18 р.

1 552,00

08.02.2019

22.04.2019

74

6,50 %

1/130

1 552,00 ? 74 ? 1/130 ? 6.5%

57,42 р.







Итого:

77,60 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.12.2018

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

1 552,00

10.12.2018

08.01.2019

30

6,50 %

0
1 552,00 ? 30 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.

1 552,00

09.01.2019

09.03.2019

60

6,50 %

1/300

1 552,00 ? 60 ? 1/300 ? 6.5%

20,18 р.

1 552,00

10.03.2019

22.04.2019

44

6,50 %

1/130

1 552,00 ? 44 ? 1/130 ? 6.5%

34,14 р.







Итого:

54,32 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.01.2019

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

1 552,00

10.01.2019

08.02.2019

30

6,50 %

0
1 552,00 ? 30 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.

1 552,00

09.02.2019

09.04.2019

60

6,50 %

1/300

1 552,00 ? 60 ? 1/300 ? 6.5%

20,18 р.

1 552,00

10.04.2019

22.04.2019

13

6,50 %

1/130

1 552,00 ? 13 ? 1/130 ? 6.5%

10,09 р.







Итого:

30,27 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.02.2019

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

1 552,00

10.02.2019

11.03.2019

30

6,50 %

0
1 552,00 ? 30 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.

1 552,00

12.03.2019

22.04.2019

42

6,50 %

1/300

1 552,00 ? 42 ? 1/300 ? 6.5%

14,12 р.







Итого:

14,12 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.03.2019

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

1 552,00

10.03.2019

08.04.2019

30

6,50 %

0
1 552,00 ? 30 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.

1 552,00

09.04.2019

22.04.2019

14

6,50 %

1/300

1 552,00 ? 14 ? 1/300 ? 6.5%

4,71 р.







Итого:

4,71 р.

Расчёт пеней по задолженности, возникшей 10.04.2019

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Доля ставки

Формула

Пени

с
по

дней

1 552,00

10.04.2019

22.04.2019

13

6,50 %

0
1 552,00 ? 13 ? 0 ? 6.5%

0,00 р.







Итого:

0,00 р.

Сумма основного долга: 16 645,22 руб.

Сумма пеней по всем задолженностям: 876,53 руб.


Таким образом, Арбитражный суд Краснодарского края полагает обоснованным требование истца о взыскании неустойки в сумме 876,53 рублей.

Расходы по государственной пошлине в размере 2000 рублей надлежит отнести на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167, 170-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Краснодарского края



Р Е Ш И Л:


уточнение иска отклонить.

Взыскать с ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» МЗ КК (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу ООО «Северо-Западное» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 16 645,22 рубля основного долга, 876,53 рублей неустойки за период с 11.04.2017 по 22.04.2019, а также 2000 рублей расходов по уплате госпошлины.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в суд апелляционной инстанции.


Судья А.В. Гордюк



Суд:

АС Краснодарского края (подробнее)

Истцы:

ООО "Северо-Западное " (подробнее)

Ответчики:

ГБУЗ "Городская больница города Армавира" МЗ КК (подробнее)

Судьи дела:

Гордюк А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ