Решение от 8 августа 2019 г. по делу № А13-9677/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-9677/2019
город Вологда
08 августа 2019 года


Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Шумковой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по заявлению Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (ОГРН <***>) к руководителю ликвидационной комиссии сельскохозяйственного производственного кооператива «Искра» ФИО2 о признании незаконным бездействия руководителя ликвидационной комиссии,

при участии от истца – ФИО3 по доверенности от 06.05.2019,

у с т а н о в и л :

Департамент сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области (далее - Департамент, истец) обратился в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к руководителю ликвидационной комиссии сельскохозяйственного производственного кооператива «Искра» (далее - СПК "Искра") ФИО2 о признании незаконным бездействия руководителя ликвидационной комиссии, выразившегося в неопубликовании сведений о ликвидации юридического лица в официальном издании "Вестник государственной регистрации", ненадлежащем выявлении всех имеющихся кредиторов должника, составлении промежуточного ликвидационного баланса, затягивании процедуры ликвидации. Кроме того. истец просит обязать руководителя ликвидационной комиссии СПК "Искра" ФИО2 опубликовать сведения о ликвидации СПК "Искра" в журнале "Вестник государственной регистрации"

В судебном заседании представитель Департамента заявленные требования поддержал.

Ответчик в суд не явился, отзыва не представил, о дате и времени судебного заседания уведомлен надлежаще.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя департамента, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Вологодской области от 09.02.2018г. по делу № А13-19996/2017с СПК «Искра» в пользу Департамента сельского хозяйства и продовольственных ресурсов Вологодской области взыскана излишне полученная субсидия на 1 килограмм реализованного и (или) отгруженного на собственную переработку молока в сумме 47 121 руб. Судебный акт вступил в законную силу, выдан исполнительный лист серия ФС № 016159526, который направлен Департаментом в Отдел судебных приставов по Вожегодскому району.

СПК «Искра» 14.04.2017 принято решение о ликвидации, создана ликвидационная комиссия, председателем которой избрана ФИО2 Сведения о начале процедуры ликвидации юридического лица внесены в Единый государственный реестр 28.03.2018 за государственным регистрационным номером 2183525153470 на основании заявления ликвидатора от 21.03.2018.

Согласно сведений ОСП по Вожегодскому району Судебным приставом-исполнителем ФИО4 исполнительное производство № 4246/8/35032-ИП, возбужденное на основании исполнительного листа серия ФС № 016159526, окончено 24.06.2018, с актом передачи исполнительных документов исполнительный лист направлен 04.07.2018 в ликвидационную комиссию ФИО2 Документы получены ФИО2 09.07.2018.

Истец письмом от 11.07.2018 № 02-3458/18 направил ликвидатору требование о включении задолженности перед Департаментом в промежуточный ликвидационный баланс в сумме 47 121 руб. Письмо вручено ликвидатору 20.07.2018.

Ответа от председателя ликвидационной комиссии не поступило.

Департаментом повторно направлялась претензия от 16.04.219 № 02-0164/19.

Ссылаясь на бездействие председателя ликвидационной комиссии ФИО2 по непубликации сведений о ликвидации юридического лица в официальном издании, а также на ненадлежащее выявление всех имеющихся кредиторов должника и затягивание процедуры ликвидации, Департамент обратился в суд с настоящим иском.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, либо иными способами, предусмотренными законом.

В целом, избрание истцом способа защиты должно быть направлено на восстановление нарушенных прав.

В соответствии с положениями статей 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидация юридического лица по решению учредителей (участников) означает добровольное прекращение деятельности такого юридического лица. При этом прекращение деятельности одного лица не должно преследовать своей целью причинение вреда другому лицу (статьи 1, 10 Кодекса).

Предусмотренная названными нормами процедура ликвидации юридического лица предполагает действия ликвидационной комиссии (ликвидатора) по выявлению его кредиторов; предоставлению кредиторам возможности заявить свои требования; составлению ликвидационного баланса, отражающего действительное имущественное положение ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами; определению порядка ликвидации.

При этом ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана действовать добросовестно и разумно в интересах как ликвидируемого юридического лица, так и его кредиторов.

Согласно положениям статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями юридического лица или органом, принявшими решение о его ликвидации.

Доказательством уведомления кредиторов организации являются письменные уведомления кредиторов и подтверждение размещения организацией сообщения о ликвидации, порядке и сроке предъявления требований кредиторов в журнале "Вестник государственной регистрации".

Сведения о ликвидации СПК "ИСКРА" в журнале не опубликованы, доказательств обратного ФИО2 не представлено.

Доказательств того, что председатель ликвидационной комиссии предпринимал меры к извещению кредиторов так же не имеется. ФИО2 о ликвидации СПК "Искра" ни Департаменту, ни суду при вынесении судебного акта по делу № А13-19996/2017 не сообщила.

В соответствии с пунктом 5 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом со дня его утверждения.

Промежуточный ликвидационный баланс составляется после окончания срока предъявления требований кредиторами. Этот срок, согласно пункту 1 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации, как указано выше, не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшим решение о ликвидации юридического лица (пункт 6 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 64 Гражданского кодекса Российской Федерации установлен порядок удовлетворения требований кредиторов.

В силу пункта 4 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.

Кроме того, пунктом 1 статьи 64.1 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае отказа ликвидационной комиссии удовлетворить требование кредитора или уклонения от его рассмотрения кредитор до утверждения ликвидационного баланса юридического лица вправе обратиться в суд с иском об удовлетворении его требования к ликвидируемому юридическому лицу. В случае удовлетворения судом иска кредитора выплата присужденной ему денежной суммы производится в порядке очередности, установленной статьей 64 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела промежуточный ликвидационный баланс СПК "Искра" не составлялся. Доказательства о его составлении и представлении в налоговую инспекцию (регистрирующий орган) отсутствуют. В материалах регистрационного дела СПК "Искра" сведений о представлении юридическим лицом промежуточного ликвидационного баланса отсутствуют.

С даты принятия членами СПК "Искра" решения о ликвидации - 14.07.2017 прошло более двух лет. Обоснования причин такого длительного срока ликвидации юридического лица ФИО2 не приведено.

Таким образом, бездействие председателя ликвидационной комиссии СПК Искра" ФИО2, выразившееся в неопубликовании сообщения о ликвидации общества в журнале "Вестник государственной регистрации", ненадлежащем выявлении всех имеющихся кредиторов должника, составлении промежуточного ликвидационного баланса, затягивании процедуры ликвидации является незаконным и противоречит требованиям действующего законодательства.

С учетом размера задолженности Департамент е обладает правом на возбуждение в отношении должника дела о несостоятельности (банкротстве).

Поскольку, что по данным Единого государственного реестра юридических лиц на момент рассмотрения дела СПК "Искра" является действующим юридическим лицом, находящимся в стадии ликвидации, суд считает возможным возложить на ликвидатора общества обязанность по публикации сообщения о ликвидации в журнале "Вестник государственной регистрации".

Руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Вологодской области

р е ш и л :

признать незаконным бездействие руководителя ликвидационной комиссии, выразившееся в не опубликовании сведений о ликвидации сельскохозяйственного производственного кооператива "Искра" (ОГРН 1033500846060) в журнале "Вестник государственной регистрации", ненадлежащем выявлении кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива "Искра", не составлении промежуточного ликвидационного баланса, затягивании процедуры ликвидации.

Обязать председателя ликвидационной комиссии ФИО2 опубликовать сведения о ликвидации сельскохозяйственного производственного кооператива "Искра" в журнале "Вестник государственной регистрации"

Взыскать ФИО2 в доход Федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины.

Решение суда может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.

Судья И.В.Шумкова