Решение от 25 мая 2020 г. по делу № А05-1625/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1625/2020
г. Архангельск
25 мая 2020 года



Резолютивная часть решения объявлена 25 мая 2020 года

Полный текст решения изготовлен 25 мая 2020 года

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Сухановой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению федерального государственного учреждения «Национальный парк «Кенозерский» (ОГРН <***>; адрес: 163069, <...>)

к ответчику - администрации муниципального образования «Кенозерское» (ОГРН <***>; адрес: 164294, <...>)

о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления,

с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Архангельской области и Ненецком автономном округе (ОГРН <***>; адрес: 163069, <...>),

при участии в судебном заседании представителя истца – ФИО2 по доверенности от 06.02.2020 № 6/20;

установил следующее:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Национальный парк «Кенозерский» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Кенозерское» (далее – ответчик) с требованием о признании права собственности Российской Федерации и права оперативного управления истца на объект недвижимости: часовня во имя великомученицы Варвары, конец XIX века, площадью 22 кв.м., количество этажей - 1, расположенная по адресу: <...> (бывший населенный пункт Матера).

Ответчик в отзыве на иск указал на отсутствие возражений относительно исковых требований.

МТУ Росимущества в отзыве на иск поддержало требования истца.

Представитель истца в судебном заседании просил иск удовлетворить.

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного заседания, своих представителей для участия в нем не направили, в связи с чем дело рассмотрено в отсутствие представителей указанных лиц.

Дата и время судебного заседания суда первой инстанции по настоящему делу установлены определением суда от 29.04.2020. От лиц, участвующих в деле, не поступило заявлений о назначении иной даты судебного разбирательства в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции, чем сообщено в определении от 29.04.2020.

В порядке части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

На территории Кенозерского национального парка расположен объект недвижимости Часовня во имя великомученицы Варвары.

В соответствии с техническим планом здания, подготовленным 07.03.2018 кадастровым инженером ФИО3, здание завершено строительством в 1805 году, площадь объекта составляет 16,5 кв.м., материал наружных стен – деревянные, количество этажей - 1, место расположения: <...> (бывший населенный пункт Матёра).

Здание находится на земельном участке с кадастровым номером 29:15:000000:4253, который является собственностью Российской Федерации и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 26.04.2019.

Постановлением Администрации Архангельской области от 13.08.1998 № 207 церковь принята на государственную охрану как памятник истории и культуры Архангельской области с наименованием «Часовня Варваринская».

25.09.2012 Учреждением подписано охранное обязательство № 192 в отношении спорного объекта.

Постановлением главы муниципального образования «Кенозерское» от 17.01.2013 № 3 объекту недвижимости присвоен адрес: Архангельская область, Плесецкий район, муниципальное образование «Кенозерское, дер. Майлахта, б.н.п. Матёра, дом 22.

В период с 18.04.2016 по 06.06.2016 по заказу истца с целью уточнения сведений в отношении даты постройки, наименования, адреса часовни проведена государственная историко-культурная экспертиза, по результатам которой установлено, что часовня является объектом культурного наследия регионального значения с наименованием - часовня во имя великомученицы Варвары, конец ХIХ в.., расположена по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, муниципальное образование «Кенозерское, <...> (б.н.п. Матёра).

Постановлением Министерства культуры Архангельской области от 14.02.2017 № 1-п уточнено наименование часовни как объекта культурного наследия народов Российской Федерации регионального значения - Часовня во имя великомученицы Варвары.

В соответствии с выпиской от 17.12.2019 № 475/2 из реестра федерального имущества здание часовни, площадью 22 кв.м., числиться в реестре с закреплением на праве оперативного управления за истцом.

Как пояснил истец, с момента основания Кенозерского парка он владеет часовней, права на неё зарегистрированы не были.

С целью государственной регистрации права собственности Российской Федерации и права оперативного управлении истца на указанный объект, истец обратился с иском в суд.

Заслушав представителя истца, оценив представленные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В силу положений статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственная регистрация прав является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Таким образом, в отношении недвижимого имущества законом установлен особый порядок возникновения (перехода) права собственности, заключающийся в необходимости государственной регистрации.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает такой способ защиты гражданского права, как признание права.

В пункте 59 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - постановление Пленума № 10/22) разъяснено, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона (Федеральный закон от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»), либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Согласно части 1 статьи 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218- ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Таким образом, иск о признании права собственности как владеющего собственника, является надлежащим способом защиты и может быть удовлетворен в связи с подтверждением правовых оснований его возникновения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Согласно пункту 4 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям.

На момент предъявления иска 15-летний срок давностного владения (с учетом истечения срока исковой давности по виндикационному иску - 3 года) истёк.

В пункте 15 постановления Пленума № 10/22 разъяснено, что давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

Открытый характер владения часовней подтверждается представленными истцом в материалы дела документами, ответчиком не оспаривается. Земельный участок под ней находится в собственности Российской Федерации, предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования истцу.

Права Российской Федерации на спорный объект не оспариваются ни ответчиком, ни другими лицами. Согласно письмам Министерства имущественных отношений Архангельской области от 20.06.2019 № 312-02-09/28-38 и администрации МО «Плесецкий район» от 18.06.2019 № 04-44/1282 в реестрах областного и муниципального имущества спорный объект не значится. Сведений о наличии споров о правах на него либо о правопритязаниях иных лиц на это имущество не имеется.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 02.08.2005 № 1206/05 выработал правовую позицию о том, что государственное учреждение с учетом одобрения исковых требований собственником имущества в лице территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом является надлежащим истцом по иску о признании права федеральной собственности, поскольку такой иск имеет целью восстановление нарушенного иного вещного права федерального учреждения.

На основании изложенного, исковые требования о признании права собственности Российской Федерации подлежат удовлетворению.

В силу пункта 1 статьи 296 ГК РФ имущество закрепляется за учреждением на праве оперативного управления.

Согласно пункту 2 статьи 299 ГК РФ имущество, приобретенное унитарным предприятием или учреждением по договору или иным основаниям, поступает в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия или учреждения в порядке, установленном настоящим Кодексом, другими законами и иными правовыми актами для приобретения права собственности.

Соответственно, подлежат удовлетворению требования истца о признании за ним права оперативного управления на спорный объект.

В связи с тем, что вины ответчика в возникновении данного спора не имеется, а также учитывая позицию истца, на основании пункта 4 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебные расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска относятся на истца.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

иск федерального государственного учреждения «Национальный парк «Кенозерский» удовлетворить.

Признать за Российской Федерацией право собственности на объект недвижимого имущества – часовню во имя великомученицы Варвары, конец XIX века, площадью 22 кв.м., количество этажей - 1, расположенную по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, муниципальное образование «Кенозерское», <...> (бывший населенный пункт Матёра).

Признать за федеральным государственным бюджетным учреждением «Национальный парк «Кенозерский» (ОГРН <***>) право оперативного управления на объект недвижимого имущества - часовню во имя великомученицы Варвары, конец XIX века, площадью 22 кв.м., количество этажей - 1, расположенную по адресу: Архангельская область, Плесецкий район, муниципальное образование «Кенозерское», <...> (бывший населенный пункт Матёра).

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.



Судья


О.А. Суханова