Решение от 5 апреля 2021 г. по делу № А53-44176/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-44176/20
05 апреля 2021 г.
г. Ростов-на-Дону



Резолютивная часть решения объявлена 29 марта 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2021 г.


Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотев в открытом судебном заседании исковое заявления общества с ограниченной ответственностью «АвтоДон-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «АвтоДон-3» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общества с ограниченной ответственностью «АвтоДон-4» (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304615535800260), общества с ограниченной ответственностью «Пассажирское автотранспортное предприятие 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области

о взыскании убытков,

третье лицо: Министерство труда и социального развития Ростовской области,

при участии:

от истцов:

ООО «АвтоДон-2» - ФИО3, представитель, доверенность от 17.11.2020;

ООО «АвтоДон-3» - ФИО3, представитель, доверенность от 17.11.2020;

ООО «АвтоДон-4» - ФИО3, представитель, доверенность от 17.11.2020;

ООО «Пассажирское автотранспортное предприятие 1» - ФИО3, представитель, доверенность от 01.12.2020;

ИП ФИО2 - ФИО3, представитель, доверенность от 17.11.2020;

от ответчика: ФИО4, представитель, доверенность от 11.01.2021 № 96-07/6; ФИО5, представитель, доверенность от 11.01.2021 № 96-07/5;

от третьего лица: Беспечный Е.В., представитель, доверенность от 13.01.2021 № 27-3/122, ФИО6, представитель, доверенность от 13.01.2021 № 27-3/124,



установил:

Общество с ограниченной ответственностью «АвтоДон-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «АвтоДон-3» (ИНН <***>, ОГРН <***>), общество с ограниченной ответственностью «АвтоДон-4» (ИНН <***>, ОГРН <***>), индивидуальный предприниматель ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304615535800260), общество с ограниченной ответственностью «Пассажирское автотранспортное предприятие 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратились в Арбитражный суд Ростовской области с исковым заявлением к Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области о взыскании убытков в размере 3 350 919,61 рублей.

Определением от 22.01.2021 года в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Министерство труда и социального развития Ростовской области.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, в котором возражал против удовлетворения исковых требований.

Третье лицо также направило отзыв на иск, в котором просило отказать в удовлетворении требований истца.

Представитель истцов в судебном заседании требования поддержала.

Представитель ответчика и третьего лица в судебном заседании возражали против удовлетворения требований истца.

В судебном заседании 23.03.2021 года был объявлен перерыв до 29.03.2021 года до 15 час. 00 мин.

После перерыва 29.03.2021 в 15-200 заседание суда было продолжено.

Дело рассматривается в порядке главы 19 АПК РФ.

Рассмотрев материалы дела судом установлено, что истцы являются коммерческими транспортными предприятиями, осуществляющими деятельность по перевозке пассажиров автобусами по маршрутам в городском сообщении на платной основе в городе Шахты.

Наряду с перевозкой пассажиров, осуществляющих полную плату за проезд по тарифам, установленным Администрацией города Шахты в общественном городском транспорте, истцы оказывали услуги по перевозке и отдельным категориям граждан, имеющим право на бесплатный или частично оплачиваемый проезд в общественном городском транспорте в соответствии с действующим законодательством РФ.

30.09.2011 между ИП ФИО2 и ООО «АвтоДон-2», ООО «АвтоДон-3», ООО «АвтоДон-4», ООО «Пассажирское автотранспортное предприятие 1» заключены договоры возмездного оказания услуг, предметом которых является перечисление денежных средств от реализации единых социальных проездных билетов установленного образца, гражданам, включенным в регистр получателей денежных выплат.

Согласно п.2.1 указанных договоров ООО «АвтоДон-2», ООО «АвтоДон-3», ООО «АвтоДон-4», ООО «Пассажирское автотранспортное предприятие 1» обязаны осуществлять бесплатную перевозку федеральных льготников в городском пассажирском транспорте категории М3.

В целях обеспечения граждан, включенных в федеральный регистр получателей ежемесячных денежных выплат, едиными социальными проездными билетами и перечисления денежных средств, полученных от их реализации, транспортным предприятиям, организациям, индивидуальным предпринимателям, выполняющим перевозки общественным транспортом на городских маршрутах, ИП ФИО2 заключил 01.07.2008 договор № 98 с Администрацией г. Шахты в лице директора Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты и ООО «Доставка пенсий и пособий» (соглашением от 25.1.2011 сторона по данному договору – ООО «АвтоДон» была заменена на ИП ФИО2).

29.09.2015 между Администрацией г. Шахты и ООО «АвтоДон-2» заключен Договор № 516 на право выполнения в г. Шахты городских регулярных маршрутных перевозок пассажиров и ручной клади автобусами категории М2 и категории М3.

29.09.2015 между Администрацией г. Шахты и ООО «АвтоДон-3» заключен Договор № 517 на право выполнения в г. Шахты городских регулярных маршрутных перевозок пассажиров и ручной клади автобусами категории М2 и категории М3.

29.09.2015 между Администрацией г. Шахты и ООО «АвтоДон-4» заключен Договор № 515 на право выполнения в г. Шахты городских регулярных маршрутных перевозок пассажиров и ручной клади автобусами категории М2 и категории М3.

29.09.2015 между Администрацией г. Шахты и ИП ФИО2 заключен Договор № 520 на право выполнения в г. Шахты городских регулярных маршрутных перевозок пассажиров и ручной клади автобусами категории М2 и категории М3.

29.09.2015 между Администрацией г. Шахты и ООО «Пассажирское автотранспортное предприятие 1» заключен Договор № 512 на право выполнения в г. Шахты городских регулярных маршрутных перевозок пассажиров и ручной клади автобусами категории М2 и категории М3.

Согласно п. 6.1 срок действия указанных договоров до 30.09.2020.

28.12.2015 между Администрацией г. Шахты в лице директора Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты, ООО «Доставка пенсий и пособий» и ИП ФИО2 заключен Договор № 37 о реализации единых социальных проездных билетов.

19.12.2016 между Администрацией г. Шахты в лице директора Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты, ООО «Доставка пенсий и пособий» и ИП ФИО2 заключен Договор № 49 о реализации единых социальных проездных билетов.

В 2017 между Администрацией г. Шахты в лице директора Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты, ООО «Доставка пенсий и пособий» и ИП ФИО2 заключен Договор № 55 о реализации единых социальных проездных билетов.

29.12.2018 между Администрацией г. Шахты в лице директора Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты, ООО «Доставка пенсий и пособий» и ИП ФИО2 заключен Договор № 33 о реализации единых социальных проездных билетов.

В соответстии с п. 2.3.1. договоров перевозчик обязуется осуществлять бесплатную перевозку граждан в городском пассажирском транпорте при предъявлении единого социального проездного билета с удостоверением или справки МСЭ об инвалидности.

Согласно вышеуказанных Договоров Администрация города Шахты в лице директора Департамента труда и социального развития Администрации города Шахты поручает, а ООО «Доставка пенсий и пособий» принимает на себя обязательства по реализации единых социальных проездных билетов гражданам, включенным в регистр получателей ежемесячных денежных выплат (федеральные льготники) и перечислению полученных от реализации билетов денежных средств на счет ИП ФИО2

Соответственно, согласно п. 2.3.2 Договоров при условии обслуживания федеральных льготников несколькими транспортными предприятиями, ИП ФИО2 должен обеспечить распределение между ними средств, перечисленных ООО «Доставка пенсий и пособий».

Количество перевезенных пассажиров, пользующихся правом бесплатного проезда, определяется на основании периодически проводимых натурных обследований пассажиропотоков (Постановления Администрации г. Шахты об обследовании пассажиропотока от 16.04.2015 № 2290, от 30.12.2015 № 7098, от 25.11.2016 № 5810, от 19.02.2018 № 966).

Ежемесячный расчет численности перевезенных федеральных льготников производится Муниципальным казенным учреждением «Департамент городского хозяйства г. Шахты».

В соответствии областным законом администрацией Ростовской области принято постановление № 352 от 31.08.2006 «Об утверждении порядка осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий Ростовской области по государственному регулированию тарифов на перевозку пассажиров и багажа», в котором определены принципы и процедура становления органами местного самоуправления тарифов на перевозку пассажиров и багажа всеми видами общественного транспорта в городском сообщении

Тарифы на услуги муниципального пассажирского транспорта в г. Шахты устанавливались постановлением администрации г. Шахты.

Постановлением Администрации города Шахты № 6760 от 27.10.2014 установлены тарифы на регулярные перевозки общественном транспортом в городском сообщении в размере 14 рублей за одну поездку 1 пассажира.

Постановлением Администрации города Шахты № 575 от 26.01.2018 установлены тарифы на регулярные перевозки общественном транспортом в городском сообщении в размере 16 рублей за одну поездку 1 пассажира.

Истцы полностью исполнили взятые на себя обязательства, предусмотренные договорами. В 2019-2020 годах оказывали услуги по бесплатному проезду льготных категорий граждан на городском пассажирском транспорте общего пользования в г. Шахты. Указанное подтверждено представленными в материалы дела ежемесячными расчетами перевезенных федеральных льготников за январь 2019 года – сентябрь 2020 года.

При этом понесенные истцами расходы на перевозку льготных категорий граждан были компенсированы частично.

Поскольку расходы, связанные с предоставлением истцами бесплатного проезда на городском пассажирском транспорте льготных категорий граждан, включенных в федеральный регистр льготников, возмещены не в полном объеме, истцы обратились в суд с иском о взыскании выпадающих расходов.

Расчет выпадающих доходов определен обществом как произведение числа перевезенных граждан льготных категорий федерального регистра по ЕСПБ на полную стоимость проезда в общественном транспорте за вычетом полученной суммы возмещения.

Общая сумма убытков составила 3 350 919,61 руб. Из них:

ООО «АвтоДон-2» (за период с 01.01.2019 по 30.09.2020) – 452 391,92 руб.

ООО «АвтоДон-3» (за период с 01.01.2019 по 30.09.2020) – 348 375,95 руб.

ООО «Авто Дон-4» (за период с 01.01.2019 по 30.09.2020) – 535 804,86 руб.

ИП ФИО2 (за период с 01.01.2019 по 30.09.2020) – 691 602,67 руб.

ООО «Пассажирское автотранспортное предприятие 1» (за период с 01.01.2019 по 30.09.2020) – 1 322 744,21 руб.

Согласно пункту 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с законом или иными правовыми актами установлены льготы или преимущества по провозной плате за перевозку грузов, пассажиров и багажа, понесенные в связи с этим расходы возмещаются транспортной организации за счет средств соответствующего бюджета.

Толкование термину «расходы» и пункту 5 статьи 790 Гражданского кодекса Российской Федерации дано Президиумом ВАС РФ в постановлении № 12479/07 от 05.02.2008.

Согласно данному Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации толкованию, под расходами транспортной организации понимается неполученная от потребителей провозная плата.

В соответствии с пунктом «ж» статьи 72 Конституции Российской Федерации вопросы социальной защиты населения отнесены к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Федеральный Закон от 22.08.04 № 122-ФЗ, Закон) с 01.01.2005 отменены льготы по проезду отдельным категориям граждан. Указанным Законом предписано субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям при замене льгот в натуральной форме на денежные компенсации вводить эффективные правовые механизмы, обеспечивающие сохранение и возможное повышение ранее достигнутого уровня социальной защиты граждан с учетом специфики их правового, имущественного положения, а также других обстоятельств.

Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ на субъект Российской Федерации возложена обязанность по обеспечению равной доступности услуг общественного транспорта льготным категориям граждан.

В связи с изменениями в федеральном законодательстве, внесенными в ранее действовавшее законодательство внесены изменения в Федеральные законы от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах», от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», от 15.05.1991 № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» согласно которым с 1 января 2005 года нормы, предусматривающие бесплатный (льготный) проезд на городском (внутрирайонном), пригородном и междугородном транспорте отдельным категориям граждан, утратили силу, предоставляемые ранее натуральные льготы, в том числе льготный проезд, заменены законодателем в рамках перехода к новой системе социальной поддержки населения на ежемесячные денежные выплаты.

В Ростовской области федеральным льготникам бесплатный (льготный)проезд предоставляется как дополнительная мера социальной поддержки засчет средств областного бюджета. Средства из федерального бюджета на возмещение расходов за проезд федеральных льготников на автомобильных, пригородных маршрутах и автомобильных междугородных внутриобластных маршрутах в Ростовскую область не поступают.

Порядок расходования средств областного бюджета на осуществление расходов на обеспечение равной доступности услуг общественного транспорта на территории Ростовской области для отдельных категорий граждан, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, в части возмещения расходов автотранспортных организаций за перевозку граждан, включенных в федеральный регистр лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи (далее - федеральные льготники), на автомобильном транспорте по внутриобластным междугородным и пригородным маршрутам и условия обеспечения им равной доступности услуг общественного транспорта предусмотрен приложением № 3 постановления Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 232 «О расходовании средств областного бюджета на предоставление гражданам в целях оказания социальной поддержки субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, материальной и иной помощи для погребения, мер социальной поддержки в соответствии с отдельными нормативными правовыми актами социальной направленности, а также об условиях и порядке их назначения».

В соответствии с данным постановлением и вышеназванными законами, в целях получения возмещения расходов по перевозке федеральных льготников, истцом с Департаментом труда и социального развития Администрации города Волгодонска были заключены договор: № 21 от 29.02.2016 года, № 2 от 17.01.2017 года и № 2 от 12.01.2018.

Согласно вышеназванным договорам, Департамент труда и социального развития Администрации города Волгодонска принял на себя обязательства по возмещению затрат от перевозки граждан, включенных в федеральный и региональный регистры лиц, имеющих право на получение государственной социальной помощи в пределах средств, поступивших из областного бюджета на эти цели в 2016 - 2018 году.

Учитывая вышеизложенное, организации, непосредственно предоставившие потребителям услуги бесплатно или по льготной цене имеют право получить от публично-правового образования компенсацию в виде неполученной с потребителей платы (пункт 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации»).

В Постановлении Администрации Ростовской области от 03.04.2006 № 120 не определен порядок расчета компенсации разницы между затратами транспортных организаций на обеспечение равной доступности услуг для отдельных категорий граждан на территории Ростовской области и стоимостью единого социального проездного билета.

В соответствии с установленными для предприятия истца тарифами на перевозку, компенсация расходов исходя из цены указанных льготных билетов, не приводит к полному возмещению понесенных им расходов.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Президиума от 23.06.2009 № 2992/09, ввиду отсутствия на законодательном уровне способа расчета размера не полученной платы от льготных категорий пассажиров и их количества возможно использование расчетного метода, исходя из конкретных обстоятельств дела.

Истцом в материалы дела представлены отчеты о количестве перевезенных граждан на городском пассажирском транспорте, оказание мер социальной поддержки которых относится к ведению Российской Федерации и имеющих единые социальные проездные билеты,.

На основании указанных документов истец произвел расчет выпадающих доходов предприятия в результате оказания услуг перевозки пассажиров, льготников федерального реестра в 2019- 2020 годах.

Таким образом, размер непокрытых расходов по перевозке граждан, включенных в федеральный регистр (федеральных льготников) составляет 3 350 919,61 руб. Из них:

ООО «АвтоДон-2» (за период с 01.01.2019 по 30.09.2020) – 452 391,92 руб.

ООО «АвтоДон-3» (за период с 01.01.2019 по 30.09.2020) – 348 375,95 руб.

ООО «Авто Дон-4» (за период с 01.01.2019 по 30.09.2020) – 535 804,86 руб.

ИП ФИО2 (за период с 01.01.2019 по 30.09.2020) – 691 602,67 руб.

ООО «Пассажирское автотранспортное предприятие 1» (за период с 01.01.2019 по 30.09.2020) – 1 322 744,21 руб.

Оспаривая заявленные требования, ответчик не представил доказательств опровергающих данные, отраженные в представленных и подписанных уполномоченным органом актах сверки о фактическом возмещении расходов с указание количества человек перевезенных автотранспортным предприятием.

Как установлено судом, разногласий по количеству перевезенных пассажиров нет, разногласий по нему суду не представлено.

Учитывая, что государством продекларировано предоставление льготы, то возмещение затрат по перевозке субъекту предпринимательской деятельности должно осуществляться за счет средств соответствующего бюджета.

В данном случае не оспаривается факт оказания услуг и количество перевезенных пассажиров, определенного расчетным путем органами местного самоуправления, также как не оспаривается и тот факт, что стоимость проезда меняется, а компенсация не восполняет разницу между стоимостью проезда нормативно установленной и теми средствами, которые перечислены перевозчику из средств бюджета.

В качестве убытков заявлена межтарифная разница – стоимость проезда по установленному тарифу и стоимость оплаченного проезда льготников.

Данные расчеты проверены судом и признаны правильными.

Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 19 от 22.06.2006 № 23 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами норм бюджетного кодекса Российской Федерации» указано, что при решении вопроса об определении публично-правового образования, за счет казны которого подлежат удовлетворению требования о взыскании убытков в связи с осуществляемым после 01.01.2005 предоставлением потребителям бесплатно или по льготным ценам товаров (работ, услуг), судам необходимо иметь в виду положения статей 84, 85 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей после 01.01.2005), статьи 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», разграничивающие полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по предметам совместного ведения, в том числе по вопросам социальной зашиты населения, и устанавливающие принципы финансового обеспечения осуществления данных полномочий. Ответчиком по указанным делам выступает публично-правовое образование, к расходным обязательствам которого было отнесено финансирование соответствующих льгот.

В соответствии со статьей 26.3 названного Федерального закона полномочия органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, установленным Конституцией Российской Федерации, указанные в пункте 2 настоящей статьи, осуществляются данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета). Осуществление указанных полномочий может в порядке и в случаях, установленных федеральными законами, дополнительно финансироваться за счет средств федерального бюджета и государственных внебюджетных фондов Российской Федерации, в том числе в соответствии с федеральными целевыми программами. Особенности финансового обеспечения указанных полномочий за счет средств бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации устанавливаются федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Предметом доказывания наличия обязательств по возмещению указанных затрат является установление источника их финансирования, то есть бюджета соответствующего уровня, и факта выделения им средств, для возмещения затрат.

Доказательствами размера понесенных расходов являются документы, подтверждающие объем предоставленных льгот, их частичную оплату, а также правомерность предоставления льгот.

Пунктом 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, вред причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, когда в соответствии с кодексом или другими за конами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно Постановлению Пленума ВАС Российской Федерации № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в случае предъявления юридическим лицом требований о возмещении убытков, причиненных в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, необходимо иметь в виду, что ответчиком по такому делу должны признаваться Российская Федерация, соответствующий субъект Российской Федерации или муниципальное образование (статья 16) в лице соответствующего финансового или иного управомоченного органа.

Таким образом, суд считает, что согласно статьям 16, 1069, 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации убытки, возникшие у истца в связи с предоставлением льгот в общественном пассажирском транспорте отдельным категориям граждан, в отношении которых оказываются меры социальной поддержки, подлежат возмещению за счет казны субъекта Российской Федерации.

Поскольку в данном случае истцами оказаны услуги по перевозке граждан, включенных в федеральный регистр, суд пришел к выводу о правомерности требований истца о взыскании понесенных им расходов с Ростовской области в лице Министерства Финансов Ростовской области за счет средств казны Ростовской области.

Указанные выводы соответствуют выводам суда по аналогичному спору между теми же лицами за предыдущий период, изложенным в решении суда по делу А53-14767/2019, оставленному без изменения постановлением Пятнадцатого Арбитражного апелляционного суда и Арбитражного суда Северо-Кавказского округа.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны, пропорционально удовлетворенному требованию.


Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Взыскать с Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны Ростовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «АвтоДон-2» (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в размере 452 391,92 руб., сумму государственной пошлины в размере 12 048 рублей.

Взыскать с Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны Ростовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «АвтоДон-3» (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в размере 348 375,95 руб., сумму государственной пошлины в размере 9 968 рублей.

Взыскать с Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны Ростовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «АвтоДон-4» (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в размере 535 804,86 руб., сумму государственной пошлины в размере 13 716 рублей.

Взыскать с Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны Ростовской области в пользу индивидуального предпринимателя ФИО2 (ИНН <***>, ОГРНИП 304615535800260) убытки в размере 691 602,67 руб., сумму государственной пошлины в размере 16 832 рубля.

Взыскать с Ростовской области в лице Министерства финансов Ростовской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) за счет средств казны Ростовской области в пользу общества с ограниченной ответственностью «Пассажирское автотранспортное предприятие 1» (ИНН <***>, ОГРН <***>) убытки в размере 1 322 744,21 руб., сумму государственной пошлины в размере 26 227 рублей.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.








Судья М.Е. Штыренко