Решение от 12 декабря 2018 г. по делу № А17-8596/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Б.Хмельницкого, 59-б, г.Иваново, 153022

тел/факс (4932) 42-96-65, http://ivanovo.arbitr.ru, е-mail: info@ivanovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А17-8596/2018
12 декабря 2018 года
город Иваново


резолютивная часть от 05.12.2018 года

Арбитражный суд Ивановской области в составе судьи Лопухиной О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от 22.06.2018 №2026; рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» (ОГРН: <***>, место нахождения: <...>) к обществу с ограниченной ответственностью «Новые Технологии» (ОГРН: <***>, место нахождения: <...> РМ1Ж 2 этаж), с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: автономное государственное учреждение Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области», об обязании безвозмездно устранить недостатки работ по муниципальному контракту, и установил:

в Арбитражный суд Ивановской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Новые Технологии» (ответчик, Общество) на основании статей 309, 330, 721, 723, 758, 760, 761, 763-768 Гражданского кодекса Российской Федерации (Кодекс) об обязании ответчика за свой счет устранить недостатки выполненных работ по муниципальному контракту №1 от 10.02.2014 в соответствии с заключением автономного государственного учреждения Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области» №37/С/2-0053-15 от 28.12.2015, обратилась Администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» (истец, Администрация).

Заявлением от 27.11.2018 Администрация уточнила исковые требования, просила обязать общество с ограниченной ответственностью « Новые Технологии» в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить недостатки выполненных на основании муниципального контракта № 1 от 10.02.2014 года работ, а именно: привести сметную стоимость расчетов, содержащихся в сметной документации объекта «Создание инженерной инфраструктуры на земельном участке, предназначенном для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, расположенном в районе улицы Свободы Родниковского городского поселения Ивановской области», с определением ее достоверности в соответствии со сметными нормативами, внесенными в федеральный реестр сметных нормативов, с физическими объемами работ, конструктивными, организационно-технологическими и другими решениями, предусмотренными ведомостью объемов работ, выполненными автономным государственным учреждением Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области», в соответствии с отрицательным заключением № 37/С/2-0053- 15 от 28.12.2015.

Определением Арбитражного суда Ивановской области от 10.10.2018 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено автономное государственное учреждение Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области».

Ответчик в судебное заседание, назначенное на 14.11.2018, явку представителя не обеспечил, отзыв на иск не представил.

Определение суда от 10.10.2018 получено ответчиком заблаговременно (26.10.2018), о чем свидетельствует почтовое уведомление № 15300026788565.

Третье лицо позицию на иск изложило в отзыве на иск, поступившего в суд 16.11.2018, также заявило ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.

Согласно части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ, если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

От истца, ответчика и третьего лица не поступило таких возражений, поэтому суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и приступил к рассмотрению дела по существу в судебном заседании 14.11.2018, учитывая, что в определении от 10.10.2018 суд назначил дату и время судебного заседания суда первой инстанции, в последствии протокольным определением суда от 14.11.2018 судебное разбирательство отложено до 05.12.2018.

В судебное заседание после отложения, назначенное на 05.12.2018, ответчик явку своего предстателя так же не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Судом созданы условия для реализации ответчиком процессуальных прав, а неявка ответчика, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и использования иных процессуальных прав в суде первой инстанции.

Дело рассмотрено без участия представителей надлежаще извещенного ответчика и третьего лица в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Изучив представленные в материалы дела письменные доказательства, заслушав представителя истца, суд установил следующие обстоятельства.

На основании протокола рассмотрения заявок на участие в открытом конкурсе № 0133300001213000072-П2 от 21.04.2014 между администрацией муниципального образования «Родниковский муниципальный район» (Заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью «Новые технологии» (Подрядчик) заключен муниципальный контракт № 1 от 10.02.2014 (далее спорный Контракт), по условиям которого Подрядчик разрабатывает для Заказчика проект планировки и проектной документации для создания инфраструктуры на земельном участке, предназначенном для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, расположенном в районе улицы Свободы Родниковского городского поселения Ивановской области (пункт 1.1. Контракта).

Пунктом 2.1.7 Технического задания на разработку проектов планировки и проектной документации для создания инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, для муниципальных нужд (приложение № 1 к Контракту), Подрядчик обязуется разработать сметную документацию в территориальной нормативной базе 2001 в редакции 2010 года в соответствии с требованиями МДС 81-35.2004 базисно - индексным методом, с переводом текущие цены.

Пунктом 3.1. Контракта предусмотрено, что необходимые доработки производятся подрядчиком за свой счет. В дальнейшем в течение трех календарных лет за Подрядчиком сохраняются обязательства по исправлению всех замечаний государственной экспертизы в целях доработки проекта.

В соответствии с пунктом 4.1. Контракта, Подрядчик обязуется по результатам выполненных работ, предоставить заказчику проектную и рабочую документацию по объекту в соответствии с Техническим заданием; за свой счет исправить дефекты и недостатки по выполненным работам, в согласованный Заказчиком срок.

Между Администрацией муниципального образования «Родниковский муниципальный район» и автономным государственным учреждением Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области» заключен контракт № 10071152 от 18.12.2015 на проведение проверки достоверности определения сметной стоимости.

Согласно отрицательному заключению автономного государственного учреждения Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области» от 28 декабря 2015 года № 37/С/2-0053-15, сметная стоимость расчетов, содержащихся в сметной документации, не соответствует сметным нормативам, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным ведомостью объемов работ и данная сметная стоимость определена не достоверно.

02 июля 2018 года ООО «Новые технологии» была направлена претензия № 2180 об устранении недостатков в срок до 15 июля 2018 года, ответа не последовало.

28 августа 2018 года ООО «Новые технологии» повторно была направлена претензия об устранении недостатков в срок до 10 сентября 2018 года, претензия также оставлена без ответа.

Не устранение ответчиком выявленных недостатков работ по спорному контракту, и побудило Администрацию обратиться за судебной защитой с настоящим иском.

В результате исследования приобщенных к материалам дела письменных доказательств, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении уточненных исковых требований Администрации, исходя из следующего.

Согласно статье 758 Кодекса по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

Из пункта 1 статьи 760 Кодекса следует, что по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик обязан: выполнять работы в соответствии с заданием и иными исходными данными на проектирование и договором; согласовывать готовую техническую документацию с заказчиком, а при необходимости вместе с заказчиком - с компетентными государственными органами и органами местного самоуправления; передать заказчику готовую техническую документацию и результаты изыскательских работ.

Пунктом 2 статьи 761 Кодекса предусмотрено, что при обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы.

Тот факт, что истец принял проектную и рабочую документацию, не означает того, что он не вправе при обнаружении в ней несоответствия нормативным документам, потребовать от подрядчика устранения выявленных недостатков.

Эти недостатки могли быть выявлены при направлении ответчиком проектной и рабочей документации на независимую экспертизу.

Доказательств того, что переданная истцу проектная и рабочая документация полностью соответствует условиям договора и технического задания ответчик не представил.

Ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы предусмотрена статьей 723 Кодекса, согласно которой, в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 Кодекса).

В подтверждение факта наличия недостатков истцом представлено отрицательное заключение государственной экспертизы № 37/С/2-0053-15 выполненное АГУ «Ивгосэкспертиза». Из Заключения следует, что сметная стоимость расчетов, содержащихся в сметной документации, не соответствует сметным нормативам, внесенным в федеральный реестр сметных нормативов, физическим объемам работ, конструктивным, организационно-технологическим и другим решениям, предусмотренным ведомостью объемов работ, сметная стоимость объекта по проектной документации: «создания инфраструктуры на земельном участке, предназначенном для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, расположенном в районе улицы Свободы Родниковского городского поселения Ивановской области», определена недостоверно.

В силу статьи 761 Кодекса подрядчик по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ несет ответственность за ненадлежащее составление технической документации и выполнение изыскательских работ, включая недостатки, обнаруженные впоследствии в ходе строительства, а также в процессе эксплуатации объекта, созданного на основе технической документации и данных изыскательских работ. При обнаружении недостатков в технической документации или в изыскательских работах подрядчик по требованию заказчика обязан безвозмездно переделать техническую документацию и соответственно произвести необходимые дополнительные изыскательские работы, а также возместить заказчику причиненные убытки, если законом или договором подряда на выполнение проектных и изыскательских работ не установлено иное.

Судом установлено, что разработанная ответчиком проектная документация не соответствует установленным требованиям, требует необходимой доработки.

Доказательств, подтверждающих устранение ответчиком выявленных недостатков, в материалы дела не представлено (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, принимая во внимание, что ответчик возражений относительно исковых требований не заявил, отзыв с указанием своей правовой позиции по делу, а также доказательств, обосновывающих возражения по заявленному иску, не представил, применяя положения части 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции

РЕШИЛ :

уточненные исковые требования администрации муниципального образования «Родниковский муниципальный район» удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Новые технологии» в месячный срок со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить недостатки выполненных на основании муниципального контракта № 1 от 10.02.2014 года работ , а именно:

-привести сметную стоимость расчетов, содержащихся в сметной документации объекта «Создание инженерной инфраструктуры на земельном участке, предназначенном для бесплатного предоставления семьям с тремя и более детьми, расположенном в районе улицы Свободы Родниковского городского поселения Ивановской области», с определением ее достоверности в соответствии со сметными нормативами, внесенными в федеральный реестр сметных нормативов, с физическими объемами работ, конструктивными, организационно-технологическими и другими решениями, предусмотренными ведомостью объемов работ, выполненными автономным государственным учреждением Ивановской области «Управление государственной экспертизы Ивановской области», в соответствии с отрицательным заключением № 37/С/2-0053- 15 от 28.12.2015.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью « Новые технологии» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Жалобы (в том числе направленные посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (система «Мой арбитр») подаются через Арбитражный суд Ивановской области.


Судья : Лопухина О.В.