Решение от 10 мая 2023 г. по делу № А41-43954/2022

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-43954/22
10 мая 2023 года
г. Москва



Резолютивная часть объявлена 24 апреля 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 10 мая 2023 года.

Арбитражный суд Московской области в составе

председательствующий судьи М.А. Худгарян

при ведении протокола судебного заседания секретарем Теплым В.В.,

рассмотрел в судебном заседании дело

по иску АО "ЖИЛСЕРВИС" (ИНН <***>)

к ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "ПОДЛИПКИ" (ИНН <***>).,

третьи лица :

ГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОРОЛЁВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ , ФИО1

об обязании передать документацию на многоквартирный дом,

при участии в судебном заседании - согласно протоколу,

УСТАНОВИЛ:

АО "ЖИЛСЕРВИС" обратилось в Арбитражный суд Московской области к председателю правления ЖСК «Подлипки» (ФИО1) с иском об обязании в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу передать техническую и иную документацию, связанную с управлением многоквартирным домом, расположенного по адресу: <...>.

Определением суда от 12.10.2022 по ходатайству истца произведена замена ненадлежащего ответчика – ФИО1 – на надлежащего ответчика – ЖИЛИЩНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ "ПОДЛИПКИ".

Определением от 14.02.2023 судом принят к производству уточнённый в порядке ст. 49 АПК РФ иск, АО "ЖИЛСЕРВИС" просит суд:

1) Обязать ЖСК «Подлипки» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить АО «Жилсервис» следующую документацию на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...>:

1. технический паспорт дома;

2. документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, общем (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

3. документы (акты) о приемке результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4. акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, в том числе оборудования для инвалидов и иных маломобильных групп населения, обслуживающего более одного помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям, журнал осмотра;

5. акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

6. инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома по форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства и жилищно-коммунального хозяйства;

7. копия кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенная органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного и земельного кадастра;

8. выписка из Реестра, содержащая сведения о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющиеся общим имуществом;

9. заверенная уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме (для многоквартирных домов, строительство, реконструкция или капитальный ремонт которых осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством Российской Федерации формы градостроительного плана земельного участка);

10. документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременений, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сфера действия и граница сервитута или иных обременений, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

11. проектная документация (копия проектной документации) на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительство (реконструкция) многоквартирного дома (при наличии);

12. реестр собственников помещений в многоквартирном доме, ведение которого предусмотрено частью 3.1 статьи 45 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также составленный с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных список лиц, использующих общее имущество на основании договоров (по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме);

13. договоры об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

14. оригиналы решений и протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме;

15. иные связанные с управлением многоквартирным домом документы, перечень которых установлен решением общего собрания собственников помещений;

16. составить и подписать двусторонний акт о передаче документации на многоквартирный дом, с указанием документации, которой не окажется в наличии, документацию, которой не окажется в наличии изготовить и передать в течение трёх месяцев со дня подписания сторонами акта на передачу документации;

17. передать ключи от помещений, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, электронные коды доступа к оборудованию, входящему в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

2) Взыскать с ответчика в пользу истца расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Администрация городского округа Королёв Московской области, ГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ФИО1

В судебном заседании обеспечена явка представителей истца, ответчика, третьего лица – ФИО1 (лично).

Третьи лица Администрация городского округа Королёв Московской области, ГОСЖИЛИНСПЕКЦИЯ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ в заседание суда не явились, позицию по спору не представили, о месте и времени проведения судебного заседания надлежаще извещены.

Отводов составу суда нет.

Истец поддержал исковые требования.

Ответчик по иску возражал, просил в удовлетворении иска отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителей истца, ответчика, третьего лица – ФИО1, суд пришёл к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований на основании нижеизложенного.

Обращаясь с иском в суд, истец заявил, что согласно Постановлению Администрации городского округа Королёв Московской области от 12 мая 2022 г. №453-ПА «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован», АО «Жилсервис» определена управляющей организацией для управления многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> (далее – МКД). Кроме того, на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД, оформленного Протоколом № 1-2022 от 07.08.2022 (т. 1 л.д. 90-103) был заключен договор об управлении многоквартирным домом № ЖС/К/3 от 07.08.2022 (т. 1 л.д. 76-89) с АО «Жилсервис». 31.05.2022 АО «Жилсервис» направило в адрес председателя правления «Подлипки» письмо № 465 от 31.05.2022, содержащее уведомление об управляющей организации и необходимости передать техническую и иную документацию на дом. Однако ответчик не исполняет обязанность по передаче технической и иной документации на жилой многоквартирный дом. Руководствуясь пунктами 19, 21 Постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», ч. 10 ст. 162 ЖК РФ, пунктами 24, 26, 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме (утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491), истец предъявил настоящий иск к ответчику.

Ответчик просил суд в удовлетворении иска отказать, считает исковые требования неправомерными, так как ЖСК "ПОДЛИПКИ" осуществляет легитимное управление МКД, ссылается на определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22.09.2022 по гражданскому делу № 88-18046/2022, 2-2446/2021 (т. 1 л.д. 122-128), постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 24.01.2023 по арбитражному делу № А41-39571/2022 (т. 3 л.д. 31-52), указал, что в правлении зарегистрированы протоколы общих собраний членов ЖСК "ПОДЛИПКИ" от 19.06.2018 и от 25.09.2022, в которых имеются решения членов ЖСК "ПОДЛИПКИ" о сохранении способа управления домом Жилищно-строительным кооперативом "Подлипки". Таким образом, у истца нет законных оснований требовать у ответчика передачу документации.

При рассмотрении настоящего спора суд принял во внимание следующее.

Нормативное регулирование технической эксплуатации жилищного фонда предусматривает, что ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом (пункт 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491).

Согласно п. 20 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами (утв. Постановления Правительства РФ от 15.05.2013 № 416), техническая документация на многоквартирный дом и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом, подлежат передаче в составе, предусмотренном Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491.

Согласно части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу ч. 1 ст. 64 АПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела.

В соответствии с ч. 2 и ч. 3 ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Доказательство признаётся арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

В силу пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией.

Правовое регулирование управления МКД жилищно-строительным кооперативом отличается от правового регулирования управления управляющей организацией.

Согласно пункту 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме

Суд учитывает, что ЖСК "ПОДЛИПКИ" был создан в целях управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме по адресу: <...>, и зарегистрирован 28.11.1962. Сведения о ЖСК «»Подлипки» внесены в ЕГРЮЛ 10.03.2003 за основным государственным регистрационным номером 1035003362460, до настоящего времени ЖСК «Подлипки» является действующим юридическим лицом. Протоколом общего собрания членов ЖСК «Подлипки» № 10 от 19.06.2018 утверждена новая редакция Устава ЖСК, принято решение о сохранении управления МКД ЖСК «Подлипки», не производить регистрацию и не выставлять информацию по ЖСК «Подлипки» на каком-либо сайте в интернете, разрешён ряд других организационных вопросов по управлению МКД.

В соответствии с п. 1.1 Устава ЖСК «Подлипки», утвержденного решением Общего собрания ЖСК «Подлипки» от 19.06.2018, ЖСК «Подлипки» является некоммерческой организацией в форме потребительского кооператива, основанной на членстве добровольного объединения физических и юридических лиц в целях удовлетворения их потребностей в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Анализ положений раздела V Жилищного кодекса РФ, который посвящен жилищным и жилищно-строительным кооперативам, указывает на то, что наличие в многоквартирном доме жилищно-строительного кооператива исключает существование иного способа управления этим домом до принятия собственниками помещений решения о его смене в установленном законом порядке. Данная позиция подтверждается Определением Верховного суда № 305-КГ15-1770 от 10.09.2015 г. по делу № А40-27092/2014.

В соответствии с п. 1 ст. 110 ЖК РФ жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом.

Суд принимает во внимание, что ЖСК «Подлипки» не ликвидирован, является действующим.

Представленные истцом протокол внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД № 1-2022 от 07.08.2022, договор об управлении многоквартирным домом № ЖС/К/3 от 07.08.2022 суд не признаёт доказательствами, подтверждающие волеизъявление собственников помещений в МКД на осуществление истцом управление дома на момент подачи истцом иска в суд.

В материалах дела имеется протокол общего собрания членов ЖСК "ПОДЛИПКИ" от 25.09.2022, в котором отражено решение членов ЖСК "ПОДЛИПКИ" о способе управления МКД таким как жилищно-строительный кооператив "Подлипки".

Суд принимает во внимание, что протоколом от 25.09.2022 зафиксировано волеизъявление членов ЖСК о подтверждении способа управления домом ЖСК "Подлипки".

В зале суда 21.11.2022 на вопрос суда: «Фактически Вы приступили к управлению?» представитель истца ответил: «Да».

Однако доказательства ведения деятельности по управлению МКД истцом в материалы дела не представлены.

Согласно ч. 1 ст. 116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Доказательств того, что ответчик фактически не осуществляет управление спорным многоквартирным домом, истцом не представлено.

В соответствии с п. 7 ст. 110 ЖК РФ, в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения об изменении способа управления многоквартирным домом жилищным кооперативом в течение пяти рабочих дней со дня принятия этого решения жилищным кооперативом представляются в орган государственного жилищного надзора сведения о прекращении управления многоквартирным домом жилищным кооперативом в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.

Вместе с тем материалы дела не содержат соответствующее решение об изменении способа управления домом.

Суд пришёл к выводу о том, что представленные истцом доказательства не свидетельствуют о легитимности истца как управляющей компании на момент рассмотрения искового заявление с требованиями о защите нарушенных прав.

Данное обстоятельство является определяющим при установлении у истца права на судебную защиту в данном деле.

Принимая во внимание совокупность представленных по делу доказательств, суд не находит основания для удовлетворения иска.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и в данном случае возлагаются на истца.

Руководствуясь статьями 71, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.


Судья М.А. Худгарян