Решение от 25 сентября 2024 г. по делу № А49-7480/2024

Арбитражный суд Пензенской области (АС Пензенской области) - Административное
Суть спора: О взыскании с организаций и граждан обязательных платежей и санкций, если не предусмотрен иной порядок их взыскания



Арбитражный суд Пензенской области

Кирова ул., д. 35/39, Пенза г., 440000,

тел.: +78412-52-99-97, факс: +78412-55-36-96, http://www.penza.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


Дело № А49-7480/2024
город Пенза
26 сентября 2024 г.

Арбитражный суд Пензенской области в составе судьи Удавихиной В.К. при ведении протокола предварительного судебного заседания помощником судьи Агеевой Ю.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (ФИО1 ул., 20 стр., Пенза г., Пензенская обл., 440008; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к региональной общественной организации «Федерация автомобильного спорта Пензенской области» ИНН <***>, ОГРН <***> (440008, <...> стр. 120)

о взыскании финансовой санкции в размере 5500,00 руб., в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:


отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области 22.07.2024 обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с региональной общественной организации «Федерация автомобильного спорта Пензенской области» финансовых санкций за непредставление в срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 год, по форме СЗВ-М за март, апрель, май, июнь, июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2022 г.

Определением арбитражного суда от 29.07.2024 заявление принято к производству Арбитражного суда Пензенской области и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Определением арбитражного суда от 20.08.2024 суд перешел к рассмотрению дела по правилам административного производства и назначил предварительное судебное заседание по делу на 26.09.2024.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, извещены о времени и месте его проведения надлежащим образом в соответствии со статьями 121-123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Заявителем 25.09.2024 в материалы дела представлены реестр платежей, а также ходатайство о рассмотрении заявления в отсутствие его представителя.

С учетом изложенного и на основании статьи 156 АПК РФ суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие участвующих в деле лиц.

Принимая во внимание, что в материалы дела представлены все необходимые для его рассмотрения доказательства, арбитражный суд, руководствуясь статьями 136, 137 АПК РФ, признает дело подготовленным, завершает предварительное судебное заседание и открывает судебное заседание суда первой инстанции.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Региональная общественная организация «Федерация автомобильного спорта Пензенской области» зарегистрирована 17.01.2013 в Едином государственном реестре юридических лиц при его создании с присвоением ОГРН <***>.

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167- ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (далее –

Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ) общество является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

В пункте 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее – Федеральный закон от 01.04.1996 N 27-ФЗ), в редакции, действующей в период спорных правоотношений, установлена обязанность страхователя ежегодно, не позднее 1 марта следующего за отчетным года представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета, о каждом работающем у него застрахованном лице, а также сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.

В силу пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, в редакции, действующей в период спорных правоотношений, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения, указанные в настоящем пункте, не представляются страхователями, применяющими специальный налоговый режим "Автоматизированная упрощенная система налогообложения", в отношении работающих у них застрахованных лиц, за исключением лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе, и других застрахованных лиц, работающих у страхователя не по трудовому договору.

Форма представления указанных сведений, действующая в период спорных отношений, утверждена Постановлением Правления ПФ РФ от 15.04.2021 N 103п "Об утверждении формы "Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М)" и Порядка заполнения формы указанных сведений".

Ответственность за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ, в виде взыскания финансовых санкций в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица, установлена частью 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

Объективную сторону данного правонарушения образует как непредставление в установленные сроки сведений, так и неполное и (или) недостоверное представление страхователем сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Срок представления региональной общественной организации «Федерация автомобильного спорта Пензенской области» сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2022 г. – не позднее 01.03.2023, по форме СЗВ-М за март 2022 г. – не позднее 17.05.2022, за апрель 2022 г. – не позднее 15.05.2022, за май 2022 г. – не позднее 15.06.2022, за

июнь 2022 г. – не позднее 15.08.2022, за июль 2022 г. – не позднее 15.08.2022, за август 2022 г. – не позднее 15.09.2022, за сентябрь 2022 г. – не позднее 17.10.2022, за октябрь 2022 г. – не позднее 15.11.2022, за ноябрь 2022 г. – не позднее 15.12.2022, за декабрь 2022 г. – не позднее 16.01.2023.

Как установлено судом и следует из материалов дела, региональной общественной организации «Федерация автомобильного спорта Пензенской области» 24.08.2023 представлены сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж (тип формы «исходная») за 2022 г. в отношении 1 застрахованного лица; 15.08.2023 – сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (тип формы «исходная») за март 2022 г. в отношении 1 застрахованного лица; 16.08.2023 – сведения о застрахованных лицах по форме СЗВ-Стаж (тип формы «исходная») в отношении 1 застрахованного лица за апрель – декабрь 2022 г. Таким образом, сведения о застрахованных лицах за вышеуказанные периоды представлены ответчиком за пределами сроков, установленных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ.

В соответствии с частью 5 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма.

В результате сверки представленных сведений по указанным формам Фондом пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации выявлены нарушения сроков их представления.

По результатам проверок Фондом пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации составлены Акты об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 21.11.2023 № 068S18230004597, № 068S18230004598, № 068S18230004599, № 068S18230004600, № 068S18230004601, № 068S18230004602, № 068S18230004603, № 068S18230004604, № 068S18230004605, № 068S18230004606, № 068S18230004607, которые были направлены в адрес страхователя заказной корреспонденцией.

По результатам проверок правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктами 2 и 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в отсутствие представителя региональной общественной организации «Федерация автомобильного спорта Пензенской области» приняты решения от 10.01.2024 № 068S19240000040, № 068S19240000030, № 068S19240000031, № 068S19240000032, № 068S19240000033, № 068S19240000034, № 068S19240000035, № 068S19240000036, № 068S19240000037, № 068S19240000038, № 068S19240000039 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушений законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа за непредставление в срок сведений о застрахованных лицах в сумме 5500,00 руб.

Решения о привлечении к ответственности направлено в адрес страхователя заказной корреспонденцией, что подтверждается реестрами почтовых отправлений от 12.01.2024.

Решения о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете не обжаловались страхователем в установленном законом порядке и вступили в законную силу.

На основании принятых решений должнику выставлены требования от 13.02.2024 № 068S01240000487, № 068S01240000488, № 068S01240000489, № 068S01240000490, № 068S01240000491, № 068S01240000492, № 068S01240000493, № 068S01240000494, № 068S01240000495, № 068S01240000496, № 068S01240000497 на общую сумму 5500,00 руб.

Указанные требования направлены страхователю заказной корреспонденцией, что подтверждается реестрами почтовых отправлений от 15.02.2024.

Требования региональной общественной организации «Федерация автомобильного спорта Пензенской области» добровольно в установленные сроки не исполнены, что явилось основанием для обращения Фонда пенсионного и социального обеспечения Российской Федерации в арбитражный суд с заявлением о взыскании финансовых санкций в судебном порядке.

Судом установлено, что факт непредставления ответчиком в установленные сроки в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете подтвержден материалами дела и ответчиком не опровергнут. Размер штрафа определен фондом верно, процессуальных нарушений при рассмотрении материалов проверки фондом не допущено, сроки взыскания не истекли.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Учитывая изложенное, арбитражный суд приходит к выводу, что требования заявителя соответствуют действующему законодательству, подтверждены материалами дела и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 2000,00 руб.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству указанных лиц копии судебного акта на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:


заявленные требования отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области удовлетворить.

Взыскать с региональной общественной организации «Федерация автомобильного спорта Пензенской области» ИНН <***>, ОГРН <***> (440008, <...> стр. 120):

- в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Пензенской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) штраф в сумме 5500,00 рублей,

- в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000,00 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его вынесения путем подачи жалобы через Арбитражный суд Пензенской области.

Судья В.К. Удавихина



Суд:

АС Пензенской области (подробнее)

Истцы:

ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ПЕНЗЕНСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Ответчики:

Региональная "Федерация автомобильного спорта Пензенской области" (подробнее)

Судьи дела:

Удавихина В.К. (судья) (подробнее)