Решение от 18 февраля 2021 г. по делу № А55-27699/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД Самарской области

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203Б, тел. (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Резолютивная часть решения объявлена 11.02.2021

Полный текст решения изготовлен 18.02.2021

18 февраля 2021 года

Дело №

А55-27699/2020

Арбитражный суд Самарской области

в составе

судьи Разумова Ю.М.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мурзиновой О.М.

рассмотрел в судебном заседании 11 февраля 2021 года дело по иску

Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области

к Обществу с ограниченной ответственностью "Поволжские вторичные ресурсы"

о взыскании 890 225 руб. 76 коп.

при участии в заседании

от истца – ФИО1, дов. от 31.12.2020 №63/13100

от ответчика – не явился, извещен


Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области обратилось в Арбитражный суд Самарской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Поволжские вторичные ресурсы" о взыскании 890 225руб. 76коп., в том числе неосновательное обогащение за пользование земельным участком скадастровым номером 63:09:0302053:1015, за период с 01.01.2016 по31.03.2020 в размере 737 000руб. 29коп., проценты за пользование чужимиденежными средствами за период с 01.01.2016 по 31.03.2020 в размере 153 225руб. 47коп.; проценты начисленные на сумму неосновательного обогащения с 01.04.2020 по день фактического возврата неосновательного обогащения, исходя из ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды.

Ответчик иск не признал по мотивам, изложенным в отзыве на иск, заявил о пропуске срока исковой давности, в судебное заседание не явился, о начавшемся процессе извещен.

Истец представил возражения на отзыв ответчика, иск поддержал.

Дело рассмотрено судом в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика.

Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд установил:

Согласно п. 5.3 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом (далее - Росимущество), утв. Постановлением Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432, Росимущество осуществляет в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, акций (долей) акционерных (хозяйственных) обществ и иного имущества, в том числе составляющую государственную казну РФ, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества.

Согласно п. 4 вышеизложенного положения Росимущество осуществляет свою деятельность непосредственно через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

В соответствии с Положением о Территориальном управлении, утв. Приказом Росимущества от 29.09.2009 г. № 278, Территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, и иного федерального имущества, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в случаях, когда реализация указанных полномочий непосредственно Территориальным управлением прямо предусмотрена нормативными правовыми актами Правительства РФ, в том числе осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении федеральным имуществом и его приватизации в установленном порядке по вопросам, относящимся к компетенции Территориального управления.

На территории Самарской области управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации, осуществляет Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области.

В собственности Российской Федерации находится земельный участок с кадастровым номером 63:09:0302053:1015, площадью 1 753 859 кв.м. (площадь участка до 27.11.2019 г. составляла 1 814 818 кв.м.), расположенный по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, 2-А, что подтверждается записью о регистрации права № 63-63/009-63/009/341/2016-9148/1 от 28.09.2016 г.

Как указал истец, ООО «Поволжские вторичные ресурсы» использовал часть земельного участка (4496,5/1814818), расположенного по адресу: Самарская область, г. Тольятти, Центральный район, ул. Новозаводская, 2-А, с кадастровым номером 63:09:0302053:1015, в нарушение действующего законодательства без оформления прав пользования.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости на земельном участке с кадастровым номером 63:09:0302053:1015 расположены объекты недвижимого имущества с кадастровыми номерами: 63:09:0302053:1307, 63:09:0302053:1328, принадлежащие ООО «Поволжские вторичные ресурсы» на праве собственности.

В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Поскольку ООО «Поволжские вторичные ресурсы» не могло являться плательщиком земельного налога ввиду отсутствия соответствующего права, правовым основанием для взыскания с фактического пользователя земельного участка является неосновательно сбереженные им денежные средства в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) и статьей 39.20, статьей 65 ЗК РФ, то есть в размере, равном годовой арендной плате.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Согласно пункту 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

В соответствии с пп. г п. 2 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 582 (в редакции № 7 от 30.10.2014) размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год (далее - арендная плата) определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника (далее - федеральные органы исполнительной власти), на основании рыночной стоимости земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

В соответствии с пп. г п. 2 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 582(в редакции № 8 от 05.05.2017), размер арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в собственности Российской Федерации и расположенных на территории Российской Федерации (далее - земельные участки), в расчете на год определяется федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими в отношении таких земельных участков полномочия собственника, на основании рыночной стоимости права аренды земельных участков, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.

Согласно отчету об оценке от 13.06.2017 г. № 17-156-И/49, выполненному ООО «Эксперт - оценка» по заказу Территориального управления, рассмотренному на предмет соответствия стандартам оценки и законодательству об оценочной деятельности в соответствии с приказом Росимущества от 23.09.2009 г. № 272 отделом оценки и аудита Территориального управления (заключение № 759 от 17.07.2017) рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302053:1015 составляет 774 927 000 руб.; рыночная стоимость права аренды составляет 62 239 000 руб.

Доля ООО «Поволжские вторичные ресурсы» с 01.01.2016 г. по 26.11.2019 г. составляет: 4496,5/1814818.

Доля ООО «Поволжские вторичные ресурсы» с 27.11.2019 г. составляет: 4496,5/1753859.

Исходя из расчета истца, размер платы за пользование земельным участком составил 737 000 руб. 29 коп. за период с 01.01.2016 по 31.03.2020.

За просрочку внесения платы за пользование земельным участком истцом были начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ за период с 01.01.2016 по 31.03.2020 в сумме 153 225 руб. 47 коп.

Ответчик в отзыве заявил о пропуске срока исковой давности начиная с 01.01.2016 по 11.10.2017.

Согласно ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года.

Согласно ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно Определению Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16.10.2018 г. по делу № 305-ЭС18-8026, А40- 43937/2017 если ответ на претензию не поступил в течение 30 дней или срока, установленного договором, или поступил за их пределами, течение срока исковой давности приостанавливается на 30 дней либо на срок, установленный договором для ответа на претензию.

Территориальным управлением в адрес Ответчика направлена претензия исх. № 63/4549 от 22.05.2020 г. о необходимости выплаты суммы неосновательного обогащения и направления в Территориальное управление копии платежных поручений, подтверждающих перечисление в федеральный бюджет указанных денежных средств.

Исковое заявление поступило в суд через сервис Мой Арбитр - 12.10.2020 г.

Под срок исковой давности попадают требования о взыскании платы за пользование земельным участком и начисленные проценты по 11.09.2017.

Кроме того, неосновательное обогащение подлежит начислению по 14.11.2019 за пользование земельным участком с кадастровым номером 63:09:0302053:1015, поскольку начиная с 15.11.2019 объекты принадлежащие ответчику на праве собственности находятся на другом земельном участке с кадастровым номером 63:09:0302053:2243 площадью 60959 кв.м., образованным из земельного участка с кадастровым номером 63:09:0302053:1015, в отношении землепользования которого заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №7-2020 (2019-2068) от 05.08.2020 со сроком действия с 15.11.2019.

Исходя из технического расчета истца, за период с 12.09.2017 по 14.11.2019 размер платы за пользование земельным участком составит 335 651 руб. 63 коп.

Суд считает представленный истцом технический расчет обоснованным и требования о взыскании неосновательного обогащения обоснованным частично в сумме 335 651 руб. 63 коп.

Частью 2 статьи 1107 ГК РФ установлено, что на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Поскольку материалами дела подтверждается просрочка внесения платы за пользование земельным участком, суд считает обоснованным требования о взыскании процентов по ст. 395 ГКРФ, с учетом заключенного договора аренды земельного участка, а также применения срока исковой давности по требованию о взыскании неосновательного обогащения, требования о взыскании процентов подлежат начислению с 30.09.2017 по 31.03.2020 в сумме 42 114 руб. 30 коп. , что соответствует техническому расчету истца, в остальной части проценты удовлетворению не подлежат.

Довод Ответчика о том, что земельный участок с кадастровым номером 63:09:0302053:1015 загрязнен опасными отходами, радиоактивными веществами и арендная плата за земельный участок составляет 0,01 процента от кадастровой стоимости в год, является несостоятельным и судом во внимание не принимается, в связи со следующим.

Земельный участок с кадастровым номером 63:09:0302053:1015 загрязнен опасными отходами, радиоактивными веществами лишь в части, поэтому арендная плата должна рассчитываться исходя из пп. г п. 2 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 г. № 582.

Каких-либо доказательств, подтверждающих тот факт, что земельный участок, на котором находятся объекты Ответчика, ограничен в обороте в соответствии с подпунктом 12 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ, согласно которому ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки, загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли, в материалы дела не представлено.

К тому же, из заключенного договора аренды земельного участка №7-2020 (2019-2068) от 05.08.2020 размер арендной платы определяется, исходя из рыночной стоимости права аренды.

Учитывая изложенное, иск подлежит удовлетворению частично в сумме 377 765 руб. 93 коп., в том числе: 335 651 руб. 63 коп. неосновательного обогащении, 42 114 руб. 30 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами.

Пунктом 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что если кредитором соблюден претензионный порядок в отношении суммы основного долга, считается соблюденным и претензионный порядок в отношении процентов, взыскиваемых на основании ст. 395 ГК РФ.

На основании пункта 1 статьи 395 Кодекса в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Проценты за пользование чужими денежными средствами в твердой денежной сумме по 31.03.2020.

Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами , начисленные на сумму неосновательного обогащения 335651 руб. с 01.04.2020 по день фактической уплаты неосновательного обогащения, подлежат удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине в сумме 20804,52 руб. согласно части 1 статьи 110 АПК РФ подлежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований, на истца - 11976,16 руб., на ответчика – 8828,36 руб. и взысканию с последнего в доход федерального бюджета в сумме 8828 руб. (округления до полного рубля в сторону уменьшения с учетом п.4 Постановления Пленума ВАС РФ №46 от 11.07.2014), поскольку истец в соответствии со ст. 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины и при подаче иска ее не уплачивал.


Руководствуясь ст. ст. 110,156,167-176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Поволжские вторичные ресурсы" в пользу Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Самарской области 377 765 руб. 93 коп., в том числе: 335 651 руб. 63 коп. неосновательного обогащении, 42 114 руб. 30 коп. проценты за пользование чужими денежными средствами, а также проценты за пользование чужими денежными средствами , начисленные на сумму неосновательного обогащения 335651 руб. с 01.04.2020 по день фактической уплаты неосновательного обогащения, и в доход Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 8828 руб.

В остальной части в иске отказать.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
Ю.М. Разумов