Решение от 23 июля 2020 г. по делу № А60-19678/2020

Арбитражный суд Свердловской области

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-19678/2020
23 июля 2020 года
г. Екатеринбург


Резолютивная часть решения объявлена 16 июля 2020 года

Решение в полном объеме изготовлено 23 июля 2020 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.Ю. Майоровой, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Фатеевой Е.М., рассмотрев заявление публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» (ИНН 7704446429, ОГРН 5177746100032, далее – компания)

о признании общества с ограниченной ответственностью «ИнтерСтройМеталл» (ИНН <***>, ОГРН <***>) далее – общество, должник) несостоятельным (банкротом)

при участии третьего лица Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области.

при участии в судебном заседании

от заявителя: Комаров А.В., представитель по доверенности. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

28.04.2020 в арбитражный суд поступило заявление компании о признании общества несостоятельным (банкротом).

Компания просила применить при рассмотрении дела правила параграфа 7 главы IX Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», открыть в отношении должника процедуру конкурсного производства сроком на 1 год, просила назначить арбитражным управляющим должника ФИО2, члена Союза арбитражных управляющих «Авангард» (ИНН <***>; ОГРН <***>; 105062, <...>, пом. I, комн. 8,9,10)

Определением от 08.05.2020 назначено судебное заседание для рассмотрения обоснованности заявления на 10 июня 2020 в 15:50.

В судебном заседании 10.06.2020 заявитель требования поддерживает.

САУ «Авангард» представлен кандидатура арбитражного управляющего ФИО2, соответствующая требованиям закона о банкротстве. Ответ приобщен к делу.

Рассмотрев материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства (далее также - Фонд) создан в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан - участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с Законом № 218-ФЗ основными задачами Фонда является защита прав и законных интересов граждан-участников долевого строительства, средства которых привлекаются для строительства жилья и финансирования мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства.

Исходя из действующей редакции вышеназванного закона, механизм защиты прав и интересов граждан, включая финансирование завершения строительства, может быть осуществлен в рамках процедур, предусмотренных Федеральным законом от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В целях реализации указанного механизма Законом № 218-ФЗ были внесены существенные изменения в параграф 7 главы 9 Закона о банкротстве, которые вступили в силу с 1 января 2018 года. В частности, Фонду предоставлено право, в том числе в случаях, если он не является кредитором застройщика, обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом (п. 2.6 ст. 201.1. Закона о банкротстве).

При этом в соответствии с п. 2.7 ст. 201.1. Закона о банкротстве при рассмотрении дела о банкротстве застройщика предусмотренные процедуры наблюдения и финансового оздоровления не применяются. Признав заявление о признании должника банкротом обоснованным, суд принимает решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

Введение процедуры конкурсного производства в отношении застройщика, минуя процедуру наблюдения (в экстраординарном порядке), является предоставлением дополнительных гарантий гражданам - участникам долевого строительства по защите их прав и интересов, и, в первую очередь, для обеспечения завершения строительства объектов, и обусловлено необходимостью своевременного введения процедуры банкротства при наличии минимально достаточного круга обстоятельств, указывающих на невозможность удовлетворения застройщиком требований участников строительства.

В силу п. 2.7. ст. 201.1 Закона о банкротстве арбитражный суд рассматривает обоснованность заявления о признании должника банкротом по общим правилам ст. 48 Закона о банкротстве с учетом особенностей, установленных параграфом 7 главы 9.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Закона о банкротстве определение о признании требований заявителя обоснованными и введении наблюдения выносится в случае, если требование заявителя соответствует условиям, установленным п.2 ст. 33 Закона о банкротстве, признано обоснованным и не удовлетворено должником на дату заседания арбитражного суда, установлено наличие оснований, предусмотренных п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве либо заявление должника соответствует требованиям ст. 8 или ст. 9 Закона о банкротстве.

Согласно п. 2 ст. 6, п. 2 ст. 33 Закона о банкротстве заявление о признании должника банкротом принимается арбитражным судом, если требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей, и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

В силу п. 2 ст. 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

Параграфом 7 главы 9 Закона о банкротстве предусмотрены изъятия из общего правила доказывания обоснованности заявления применительно к случаям, когда с заявлением о несостоятельности (банкротстве) застройщика обращается Фонд.

При обращении с заявлением о признании застройщика несостоятельным (банкротом) Фонд освобожден от необходимости соблюдения положений п. 2 и п. 2.1 ст. 7 и п. 8, 9 ст. 42 Закона о банкротстве, предусматривающих в частности: наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда или судебного акта о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейского суда о взыскании с должника денежных средств; предварительное, не менее чем за пятнадцать календарных дней до обращения в арбитражный суд, опубликования уведомления о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом.

Согласно п. 2.6 ст. 201.1 Закона о банкротстве при обращении Фонда в арбитражный суд с заявлением о признании застройщика банкротом принимаются во внимание представленные им доказательства наличия признаков неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества застройщика и не требуется наличие судебных решений, подтверждающих денежные требования к застройщику.

Таким образом, по смыслу п. 2.6 ст. 201.1 Закона о банкротстве Фонд наделен специальной правоспособностью инициировать процедуру несостоятельности застройщика, даже в случае, когда Фонд не является кредитором застройщика и без представления в суд, рассматривающий дело о банкротстве, вступившего в законную силу судебного акта о взыскании долга в исковом порядке.

Следовательно, учитывая предусмотренные Законом о банкротстве особенности инициирования процедуры банкротства по заявлению Фонда, установлению подлежат не только общие основания несостоятельности (решение суда о взыскании задолженности), но и любые иные обстоятельства, подтверждающие неплатёжеспособность и/или недостаточность имущества застройщика.

По заявлению Фонда застройщик может быть признан несостоятельным (банкротом) при предоставлении любых относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих о неплатежеспособности или недостаточности имущества застройщика.

Согласно п. 1 ст. 201.1 Закона о банкротстве застройщиком является лицо, привлекающее денежные средства и (или) имущество участников строительства, независимо от его организационно-правовой формы, в том числе жилищно-строительный кооператив, или индивидуальный предприниматель, к которым имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

Участник строительства - физическое лицо, имеющее к застройщику требование о передаче жилого помещения, требование о передаче машино-места и нежилого помещения или денежное требование, а также Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование, имеющие к застройщику требование о передаче жилого помещения или денежное требование.

Как следует из материалов дела, ООО «ИнтерСтройМеталл» принятые на себя обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений (квартир) в установленные сроки не выполнило. Дома, строительство которых осуществляет Застройщик до настоящего времени не сданы, находятся в низкой степени готовности, строительные работы на указанных объектах не ведутся.

В отношении застройщика возбуждено 34 исполнительных производств на общую сумму 18 758 857 руб., задолженность по которым не погашена до настоящего времени, исполнительные производства не окончены.

Операции по счетам ООО «ИнтерСтройМеталл» приостановлены на основании 114 решений ФНС России, что указывает на невозможность ведения застройщиком операционной и, как следствие, хозяйственной деятельности.

Как указал заявитель , нарушение сроков передачи объекта строительства свидетельствует о признаках недостаточности денежных средств и имущества должника, а также является основанием для расторжения договоров долевого участия и возврата уплаченной цены по договору. Так, по данным информационного ресурса Сasebook с начала 2018 года на рассмотрении судов общей юрисдикции находится более 5 исковых заявлений участников долевого строительства, ответчиком по которым выступает ООО «ИнтерСтройМеталл», связанные с неисполнением застройщиком своих обязательств по договорам участия в долевом строительстве, что подтверждает невозможность исполнения застройщиком своих обязательств по возведению многоэтажных домов в связи с неплатежеспособностью и недостаточностью имущества должника.

Кроме этого, Арбитражным судом вынесены решения, вступившие в законную силу и не исполненные до настоящего времени, о взыскании с ООО «ИнтерСтройМеталл» задолженности в общей сумме 13 186 258 руб.

В связи с изложенным должник по смыслу части 1 пункта 1 статьи 201.1 Закона о банкротстве является застройщиком – лицом, привлекающим денежные средства и (или) имущество участников строительства, к которому имеются требования о передаче жилых помещений или денежные требования.

ООО «ИнтерСтройМеталл» обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений до настоящего времени не исполнило, многоквартирные дома в эксплуатацию не введены.

Перечисленные обстоятельства свидетельствуют о том, что при рассмотрении дела о банкротстве ООО «ИнтерСтройМеталл» подлежат применению положения параграфа 7 главы 9 Закона о банкротстве.

ООО «ИнтерСтройМеталл» обладает признаками неплатежеспособности и недостаточности имущества в соответствии с требованиями статей 2,3, пункта 2 статьи 6, пункта 2 статьи 7, пункта 2 статьи 33, пункта 2.6, пункта 2.7 статьи 201.1 Закона о банкротстве в силу следующего.

ООО «ИнтерСтройМеталл» в нарушение п. 1 ст. 4 и п. 1 ст. 6 Закона № 214-ФЗ принятые на себя обязательства перед участниками долевого строительства по передаче жилых помещений (квартир) в установленные сроки не выполнило.

Нарушение сроков передачи объекта строительства свидетельствует о признаках недостаточности денежных средств и имущества должника, а также является основанием для расторжения договоров долевого участия и возврата уплаченной цены по договору (п. 1 ч. 1 ст. 9 Закона № 214-ФЗ).

Кроме того, следует обратить внимание суда на отличие правовых механизмов банкротства застройщиков, имеющих социально значимый характер, от правовых механизмов банкротства «обычных» организаций, основанных на принципах формального равенства кредиторов и диспозитивности.

Указанные обстоятельства свидетельствуют о наличии у ООО «ИнтерСтройМеталл» признаков неплатежеспособности и недостаточности имущества, являются основаниями для признания ООО «ИнтерСтройМеталл» банкротом и открытии в отношении него процедуры конкурсного производства.

В соответствии с п. 2.6 статьи 201.1 Закона о банкротстве заявление Фонда должно содержать указание на кандидатуру арбитражного управляющего, наименование и адрес саморегулируемой организации, из числа членов которой должен быть утвержден арбитражный управляющий.

Согласно пункту 2.1 статьи 201.1 Закона о банкротстве конкурсными управляющими (внешними управляющими) в деле о банкротстве застройщика утверждаются арбитражные управляющие, соответствующие установленным настоящим Федеральным законом требованиям и аккредитованные Фондом.

К полномочиям Фонда, предусмотренным ст. 3 Закона № 218-ФЗ относится аккредитация арбитражных управляющих в целях осуществления ими полномочий конкурсного управляющего (внешнего управляющего) в деле о банкротстве застройщика.

Представленная кандидатура арбитражного управляющего ФИО2 соответствует требованиям, установленным ст. 20, 201.1 Закона о банкротстве, аккредитована Фондом.

Руководствуясь ст. 20.2, 45, 124, 126, 127, 201.2 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 110, 167 – 170, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

1. Признать обоснованным заявление публично-правовой компании "Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства" (ИНН <***>) о признании ООО «ИнтерСтройМеталл» (ИНН <***>, ОГРН <***> банкротом.

2. Ввести в отношении ООО «ИнтерСтройМеталл» конкурсное производство сроком на один год до 16.07.2021.

3. Утвердить конкурсным управляющим должника ФИО2 (ИНН <***>, почтовый адрес: 620000, г. Екатеринбург, а/я 608), члена САУ "Авангард" (г. Москва).

4. Установить вознаграждение конкурсному управляющему в размере 30000 руб. в месяц за счёт имущества должника.

5. Назначить рассмотрение отчёта конкурсного управляющего на 12 июля 2021 года в 14 час. 00 мин. в помещении Арбитражного суда Свердловской области по адресу: <...>, зал № 402.

6. Взыскать с общества ООО «ИнтерСтройМеталл» в федеральный бюджет государственную пошлину в сумме 6000 руб.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объёме).

Апелляционная жалоба подаётся в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Е.Ю. Майорова