Решение от 23 января 2019 г. по делу № А68-12839/2018

Именем Российской Федерации

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>;

e-mail: a68.info@arbitr.ru;

http://www.tula.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е



г. Тула Дело № А68-12839/2018

Резолютивная часть решения объявлена 16 января 2019г.

Решение в полном объеме изготовлено 23 января 2019г.


Арбитражный суд в составе:

Судьи Горьковой Е.В.

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания Миронова И.С.

рассмотрел в судебном заседании дело по иску общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к профессиональному образовательному учреждению «Новомосковская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Межрайонной инспекции ФНС России №9 по Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), ГУ УПФ РФ в г. Новомосковск по Тульской области (межрайонное) (ИНН <***>, ОГРН <***>), АО «Газпром газораспределение Тула» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ООО «Компания коммунальной сферы» (ИНН <***>, ОГРН <***>), ГУ – Тульское Региональное отделение Фонда социального страхования РФ (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости

третье лицо: ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района


при участии в заседании:

от истца – ФИО1, по доверенности от 14.01.2019,

от МИФНС № 9 по Тульской области – ФИО2, по доверенности от 20.12.2018,

от профессионального образовательного учреждения «Новомосковская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» – не явился, извещен,

от ГУ УПФ РФ в г. Новомосковск по Тульской области (межрайонное) – не явился, извещен,

от АО «Газпром газораспределение Тула» – не явился, извещен,

от ООО «Компания коммунальной сферы» – не явился, извещен,

от ГУ – Тульское Региональное отделение Фонда социального страхования РФ – не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, извещен,


Суд установил.

В производстве судебного пристава-исполнителя Отдела Службы судебных приставовпо Новомосковскому району Управления Федеральной службы судебных приставовнаходится на исполнении сводное исполнительное производство №29704/18/71016-СД, всоответствии с которым должником по производству является Профессиональноеобразовательное учреждение «Новомосковская автомобильная школа Общероссийскойобщественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии,авиации и флоту России», взыскателями: Межрайонная инспекция ФНС России №9 по Тульской области, ГУ УПФ РФ в г. Новомосковск по Тульской области (межрайонное), АО «Газпром газораспределение Тула», ООО «Компания коммунальной сферы», ГУ – Тульское Региональное отделение Фонда социального страхования РФ.

Истец по вышеуказанным исполнительным производствам не является должником.

В ходе исполнительных действий судебным приставом-исполнителем 22 августа 2018г. вынесено постановление о наложении запрета на регистрационные действия па следующее имущество:

- нежилое здание, 3-этажный, общая площадь 864,3 кв.м., инв.№365, лит.А, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 71:29:010102:5284;

- нежилое отдельно стоящее здание - гараж (лит.А), 1-этажный, площадь 203,1 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 71:29:010602:1031;

- нежилое здание стрелково-спортивный клуб «Снайпер», 1-этажный, площадь 850,8 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 71:29:010310:37;

- нежилое отдельно стоящее здание - гараж (Лит.Г), 1-этажный, площадь 892 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 71:29:010101:1363;

- нежилое отдельно стоящее здание - лабораторный корпус (Лит.Б), 1-этажный, площадь 635,6 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 71:29:010101:1362;

- нежилое отдельно стоящее здание - здание тира, 1-этажный, площадь 74,3 кв.м., расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 71:29:010309:156;

- нежилое отдельно стоящее здание (контрольно-технический пункт), 1-этажный, площадь 80,9 кв.м., лит. В, расположенное по адресу: <...>, кадастровый номер: 71:29:000000:70:424:002:020022320:0003.

Собственником объектов недвижимого имущества является ДОСААФ России на основании свидетельств о государственной регистрации права собственности от 21.12.2010 г. серии 71-АГ № 247376, от 21.12.2010 г. серии 71-АГ № 247381, от 21.12.2010 г. серии 71-АГ №295663, от 21.12.2010 г. серии 71-АГ № 297176, от 21.12.2010 г. серии 71-АГ № 247380, от 21.12.2010 г. серии 71-АГ № 247375, от 21.12.2010 г. серии 71-АГ № 247378, в связи с чем имущество подлежит освобождению от запрета на совершение действий по регистрации.

Общероссийская общественно-государственная организация «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту» указывая на то, что является собственником данного имущества, должник - частное учреждение в силу статьи 123.21 ГК РФ не отвечает по своим обязательствам находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, при этом собственник не привлекался к субсидиарной ответственности по обязательствам учреждения, обратилась в арбитражный суд с иском о снятии запрета на совершение регистрационных действий в отношении объектов недвижимости.

Профессиональное образовательное учреждение «Новомосковская автомобильная школа общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, не возражало против удовлетворения требования истца.

ГУ УПФ РФ в г. Новомосковск по Тульской области (межрайонное) в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

АО «Газпром газораспределение Тула» в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

ООО «Компания коммунальной сферы» в судебное заседание не явилось, заявив ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя, поступил отзыв на исковое заявление, в котором возражало против удовлетворения требования истца.

ГУ – Тульское Региональное отделение Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом.

ОСП г. Новомосковска и Новомосковского района в судебное заседание не явилось, о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, поступил отзыв на исковое заявление, в котором возражало против удовлетворения требования истца.

От МИФНС № 9 по Тульской области поступил отзыв на исковое заявление, в котором возражала против удовлетворения требования истца.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что требования истца подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно абзацу 21 пункта 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее по тексту - Пленум N 10/22) по смыслу статьи 119 Федерального закона "Об исполнительном производстве" при наложении ареста в порядке обеспечения иска или исполнения исполнительных документов на имущество, не принадлежащее должнику, собственник имущества (законный владелец, иное заинтересованное лицо, в частности невладеющий залогодержатель) вправе обратиться с иском об освобождении имущества от ареста.

В соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 64 ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель вправе в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги.

Частью 4 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон N 229-ФЗ, Закон об исполнительном производстве) предусмотрено, что при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее ему на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с федеральным законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактическом владении и (или) пользовании оно находится.

В соответствии с частью 1 статьи 94 Закона N 229-ФЗ, в случае отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится.

Положениями Закона об исполнительном производстве предусмотрено обращение взыскания на иное имущество, принадлежащее должнику, в том числе, на праве оперативного управления, при отсутствии или недостаточности у должника денежных средств.

При этом статьей 74 названного Закона N 229-ФЗ установлены особенности обращения взыскания на имущество некоторых организаций, частью 1 которой предусмотрено, что при недостаточности денежных средств, находящихся в распоряжении учреждения, для исполнения содержащихся в исполнительном документе требований взыскание на иное имущество учреждения и имущество собственника учреждения обращается в случаях и порядке, которые установлены федеральным законом.

В силу ч. 1 ст. 56 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), юридическое лицо отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Особенности ответственности казенного предприятия и учреждения по своим обязательствам определяются правилами абзаца третьего пункта 6 статьи 113, пункта 3 статьи 123.21, пунктов 3 - 6 статьи 123.22 и пункта 2 статьи 123.23 настоящего Кодекса.

Согласно пункту 3 статьи 123.21 ГК РФ, учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных п. 4 - 6 ст. 123.22, п. 2 ст. 123.23 Кодекса, несет собственник соответствующего имущества.

Профессиональное образовательное учреждение «Новомосковская автомобильная школа Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России», согласно сведениям из ЕГРЮЛ, учреждено истцом, является частным учреждением, что не оспаривается сторонами, особенности ответственности которого регулируются статьей 123.23 ГК РФ.

Пунктом 2 статьи 123.23 ГК РФ установлено, что частное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам частного учреждения несет собственник его имущества.

Таким образом, поскольку в силу пункта 2 статьи 123.23 ГУ РФ частное учреждение отвечает по своим обязательствам только находящимся в его распоряжении денежными средствами, по долгам частного учреждения не может быть обращено взыскание на иное имущество.

В данном случае запрет на совершение регистрационных действий наложен в рамках исполнительного производства, возбужденного в отношении частного учреждения. К субсидиарной ответственности на основании пункта 2 статьи 123 ГК РФ истец, как собственник имущества учреждения не привлекался.

Поскольку истец является собственником спорного имущества и не является должником по исполнительному производству, в рамках которого на имущество истца был наложен запрет на совершение регистрационных действий, требование Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту» является правомерным.

Расходы по уплате государственной пошлины суд относит на истца.


Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Снять запрет на совершение регистрационных действий в отношении принадлежащего Общероссийской общественно-государственной организации «Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России» имущество:

- нежилое здание, 3-этажный, общая площадь 864,3 кв.м., инв.№365, лит.А, кадастровый номер 71:29:010102:5284, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое отдельно стоящее здание – гараж (лит.А), 1-этажный, площадь 203,1 кв.м., кадастровый номер 71:29:010602:1031, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое здание стрелково-спортивный клуб «Снайпер», 1-этажный, площадь 850,8 кв.м., кадастровый номер 71:29:010310:37, расположенное по адресу: <...>;

- нежилое отдельно стоящее здание – гараж (лит.Г), 1-этажный, площадь 892 кв.м., кадастровый номер 71:29:010101:1363, распложенное по адресу: <...>;

- нежилое отдельно стоящее здание – лабораторный корпус (лит.Б), 1-этажный, площадь 635,6 кв.м., кадастровый номер 71:29:010101:1362, распложенное по адресу: <...>;

- нежилое отдельно стоящее здание – здание тира, 1-этажный, площадь 74,3 кв.м., кадастровый номер 71:29:010309:156, распложенное по адресу: <...>;

- нежилое отдельно стоящее здание (контрольно-технический пункт), 1-этажный, площадь 80,9 кв.м., лит.В, кадастровый номер 71:20:000000:70:424:002:020022320:0003, распложенное по адресу: <...>.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины отнести на истца.

Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области.

Судья Е.В. Горькова