Решение от 22 ноября 2017 г. по делу № А07-27059/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А07-27059/2017
г. Уфа
21 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 21 ноября 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 22 ноября 2017 года

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Зиганшиной Ю.С., при ведении протокола помощником судьи Исламовым В.Ф., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению

Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к ООО "УСЛЫ" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 25807,38 рублей.

при участии:

от истца – ФИО1, представитель, доверенность от 31.07.17г.

от ответчика – ФИО2, представитель, доверенность от 23.10.17г.

Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (далее – Истец, Министерство) обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с заявлением к ООО "УСЛЫ" о взыскании 25807,38 рублей.

Определением суда от 04 сентября 2017 года о принятии искового заявления к производству дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, в соответствии со статьями 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В связи с отсутствием доказательств надлежащего извещения ответчика, Арбитражным судом Республики Башкортостан вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, и назначении предварительного судебного заседания, назначено предварительное судебное заседание.

Заявитель поддержал требования.

Ответчик требования признал.

В предварительном судебном участвующие в деле заседании выяснилось, что в деле имеются все необходимые для рассмотрения спора документы, представитель Заявителя (истца) поддержал заявленные требования, представил на обозрение суда подлинные документы по иску, ходатайствовал о рассмотрении дела по существу.

Определением о принятии заявления к производству, подготовке дела к судебному заседанию и назначению предварительного судебного заседания (пункт 4 резолютивной части определения) сторонам разъяснена возможность завершения предварительного судебного заседания и открытия судебного заседания арбитражного суда первой инстанции и рассмотрения дела по существу в тот же день в случае их неявки в предварительное судебное заседание и непредставления возражений против рассмотрения дела в их отсутствие (п. 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 года №65 "О подготовке дела к судебному разбирательству").

Заявитель (истец) и Ответчик не возражают.

При таких обстоятельствах суд признает дело подготовленным к судебному разбирательству, считает целесообразным завершить предварительное судебное заседание и перейти к рассмотрению дела по существу (ст. 136, 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Истец требования поддержал.

Ответчик требования признал.

Исследовав представленные доказательства, суд

УСТАНОВИЛ:


В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2012 № 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства", постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12.03.2013 № 79 "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства" (далее - постановление Правительства РБ от 12.03.2013 № 79) в Республике Башкортостан оказывалась государственная поддержка в области растениеводства сельскохозяйственным товаропроизводителям, которые зарегистрированы и имели посевные площади на территории Республики Башкортостан, в целях возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышения уровня экологической безопасности сельхозпроизводства, плодородия и качества почв в расчете на 1 га посевной площади сельхозкультур за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Башкортостан.

ООО "УСЛЫ" (далее Ответчик» Получатель субсидии) обратилось в Министерство с заявлением на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (вх. № 575 от 04.03.2016).

21.03.2016 между Министерством и ООО "УСЛЫ" заключено соглашение № б/н о предоставлении субсидии из бюджета Республики Башкортостан на оказание поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, по условиям которого из бюджета Республики Башкортостан предоставляются субсидии на оказание несвязанной поддержки зарегистрированным и имеющим посевные площади на территории Республики Башкортостан сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях возмещения части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, повышение плодородия и качества почв за счет средств, поступивших из федерального бюджета, и за счет предусмотренных на эти цели средств бюджета Республики Башкортостан (далее – Соглашение).

Согласно пункту 2.1.2 соглашения субсидия перечислена на расчетный счет получателя из федерального бюджета в размере 571236,31 руб. и бюджета Республики Башкортостан 58585,27 руб., с учетом представления получателем документов, являющихся основанием для выплаты субсидий, в соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства, утвержденного постановлением Правительства Республики Башкортостан от 12.03.2013 № 79 (далее - Порядок).

Пунктом 2.2.3 Соглашения установлено, что получатель субсидии обеспечивает сохранение посевных площадей в текущем году по сравнению с посевными площадями предыдущего года согласно приложениям №№1,2 к настоящему соглашению.

Расчет причитающихся субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям осуществляется исходя из ставок субсидий на 1 га посевных площадей (за исключением посевных площадей многолетних трав посевов прошлых лет) по группам сельскохозяйственных культур, утвержденным Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан: по посевным площадям, отраженным в копиях сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения № 4-сх "Сведения об итогах сева под урожай" (далее – № 4-сх) за год, предшествующий текущему году, или за текущий год № 29-сх "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (для многолетних насаждений и овощей) (далее - № 29-сх) за год, предшествующий текущему году, № 1-фермер "Сведения об итогах сева под урожай" (далее - № 1-фермер) за год, предшествующий текущему году, или за текущий год, № 2-фермер "Сведения о сборе урожая сельскохозяйственных культур" (для многолетних насаждений и овощей) (далее - № 2-фермер) за год, предшествующий текущему году, с отметкой территориальных органов Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан о принятии отчета.

Для расчета размера субсидии принимаются площади, не превышающие площади сельскохозяйственных культур, посеянных на землях, по которым оформлены правоустанавливающие документы.

Пунктом 3.3 Соглашения установлено, что Получатель в соответствии с пунктом 15 Порядка обеспечивает возврат полученной субсидии из расчета 1% полученной субсидии за каждый процентный пункт снижения уборочных площадей на лицевой счет Министерства в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Министерства с указанием размера субсидии и необходимости ее возврата.

Согласно п. 3.4 Соглашения, Получатель в соответствии с пунктом 16 Порядка обеспечивает возврат полученной субсидии из расчета 1% полученной субсидии за каждый процентный пункт снижения посевных площадей на лицевой счет Министерства в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Министерства с указанием размера субсидии и необходимости ее возврата.

Согласно приложению № 1 к Соглашению Ответчик обязался засеять по IV группе 138 га.

Ответчиком на посевную площадь была получена субсидия в размере 629821,58 руб., в том числе из федерального бюджета – 571236,31 руб. и бюджета Республики Башкортостан 58585,27 руб.

Факты выплаты субсидии подтверждается платежными поручениями от 30.03.2016г. № 827488, от 30. 03.2016г. №35705.

В соответствии с п. 2.2.4 Соглашения от 21.03.2016г. №б/н получатель субсидии (Ответчик) должен предоставить в установленные сроки отчет о достижении значения показателя эффективности предоставления субсидии согласно приложению № 3 к настоящему Соглашению.

Из представленного Ответчиком отчета о достижении значения показателя эффективности предоставления субсидии установлено, что в 2016 году по IV группе засеяно 0 га вместо запланированных 138 га сельскохозяйственных культур (меньше на 138 га).

Поскольку ответчик не обеспечил выполнение показателей эффективности, в соответствии с п.13 Порядка, утвержденным постановлением Правительства РБ от 12.03.2013г. №79, Минсельхоз РБ направил письменное уведомление Ответчику о необходимости возврата суммы субсидий, полученной на оказание несвязанной поддержки в области растениеводства (от 28.07.2016г.№07-12-1457), однако, по состоянию на 23 августа 2017 года денежные средства Ответчиком не возвращены.

Согласно указанному письму возвращению подлежит 25807 руб. 38 коп., в том числе, в федеральный бюджет – 23406,18 руб., в республиканский бюджет – 2401,20 руб., в соответствии с пунктами 14 - 16 постановления Правительства Республики Башкортостан от 12.03.2013 № 79 и подпунктом 3.4 пункта 3 соглашения.

Письмо направлено ответчику и получено им 13.08.2016, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.

Неисполнение требования Министерства о возврате субсидии послужило основанием для обращения последнего в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании невозвращенной суммы субсидий – 25807 руб. 38 коп.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает требования истца обоснованными, исходя из следующего:

Согласно положениям Бюджетного кодекса Российской Федерации в основе использования денежных средств находится принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, который означает, что бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

В соответствии со статьей 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидиями являются бюджетные средства, предоставляемые бюджету другого уровня бюджетной системы Российской Федерации, физическому или юридическому лицу на условиях долевого финансирования целевых расходов федеральными целевыми программами, федеральными законами, региональными целевыми программами и законами субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения затрат или недополученных доходов в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации субсидии юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются из бюджета субъекта Российской Федерации и бюджетов территориальных государственных внебюджетных фондов в случаях и порядке, предусмотренных законом субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации о бюджетах территориальных государственных внебюджетных фондов и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации.

В пункте 3 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны определять: 1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий; 2) цели, условия и порядок предоставления субсидий; 3) порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

В соответствии с частью 2 статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации органы государственного, муниципального финансового контроля, созданные федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, местной администрацией, осуществляют предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением соответствующих бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу подпункта 10 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель бюджетных средств обеспечивает контроль за соблюдением получателями субвенций, межбюджетных субсидий и иных субсидий, определенных настоящим Кодексом, условий, установленных при их предоставлении.

Пунктом 1 статьи 269 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что главные распорядители бюджетных средств осуществляют финансовый контроль за подведомственными распорядителями (получателями) бюджетных средств в части обеспечения правомерного, целевого, эффективного использования бюджетных средств. Главные распорядители бюджетных средств осуществляют контроль за использованием субсидий, субвенций их получателями в соответствии с условиями и целями, определенными при предоставлении указанных средств из бюджета. Главные распорядители бюджетных средств вправе проводить проверки подведомственных распорядителей (получателей) бюджетных средств и государственных (муниципальных) унитарных предприятий.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.03.2013 № 79 утвержден Порядок предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства (далее - Порядок № 79).

Указанный Порядок устанавливает механизм предоставления субсидий из бюджета Республики Башкортостан на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, зарегистрированным и имеющим посевные площади на территории Республики Башкортостан (далее - сельскохозяйственные товаропроизводители), в области растениеводства, а также в области производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта (далее - субсидии) по следующим направлениям:

а) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, повышение уровня экологической безопасности сельскохозяйственного производства, а также повышение плодородия и качества почв в расчете на 1 гектар посевной площади, занятой зерновыми, зернобобовыми и кормовыми сельскохозяйственными культурами (далее - поддержка в области растениеводства);

б) оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, на возмещение части затрат на проведение комплекса агротехнологических работ, обеспечивающих увеличение производства семенного картофеля, а также овощей открытого грунта и семян овощных культур открытого грунта, семян кукурузы, семян подсолнечника, семян сахарной свеклы и овощей открытого грунта, в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации, в расчете на 1 гектар посевной площади (далее - поддержка в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта).

Главным распорядителем средств бюджета Республики Башкортостан, осуществляющим предоставление субсидий из бюджета Республики Башкортостан в соответствии с настоящим Порядком, является Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (п. 2 Порядка).

В соответствии с п. 5 Порядка субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям при соблюдении следующих условий:

а) соответствие ставок субсидий, приведенных в справках-расчетах, ставкам, утверждаемым Министерством;

б) заключение соглашения о предоставлении субсидии между сельскохозяйственным товаропроизводителем и Министерством, предусматривающего:

целевое назначение субсидии и условия ее предоставления;

права и обязательства сторон, включая обязательство сельскохозяйственного товаропроизводителя представлять в Министерство отчетность по формам, утвержденным приказами Министерства сельского хозяйства Российской Федерации и Министерства;

значения целевых показателей эффективности предоставления субсидии и меры, применяемые в случае их недостижения;

ответственность сторон за нарушение условий соглашения и настоящего Порядка согласно законодательству;

срок действия соглашения;

согласие сельскохозяйственного товаропроизводителя на осуществление Министерством и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии;

запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий;

в) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством;

г) отсутствие на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, просроченной задолженности по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

д) сельскохозяйственный товаропроизводитель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничения на осуществление хозяйственной деятельности на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения;

е) сельскохозяйственный товаропроизводитель не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

ж) сельскохозяйственный товаропроизводитель не является получателем средств из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации согласно иным нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам на цели, указанные в пункте 1 настоящего Порядка;

з) наличие плана обеспечения финансово-экономической устойчивости сельскохозяйственного товаропроизводителя на среднесрочную перспективу по форме, утвержденной Министерством;

и) при предоставлении субсидий в соответствии с абзацем одиннадцатым пункта 3 настоящего Порядка сельскохозяйственным товаропроизводителям по озимой или озимых зерновых и зернобобовых культур с 2017 года - наличие договоров сельскохозяйственного страхования посевов озимой или озимых зерновых и зернобобовых культур;

к) при предоставлении субсидий в соответствии с абзацем двенадцатым пункта 3 настоящего Порядка сельскохозяйственным товаропроизводителям по зерновым и зернобобовым с 2018 года - наличие договоров сельскохозяйственного страхования посевов зерновых и зернобобовых культур;

л) при предоставлении субсидий сельскохозяйственным товаропроизводителям в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта - наличие посевных площадей, занятых семенным картофелем, семенами овощных культур открытого грунта, кукурузы, подсолнечника, сахарной свеклы и овощей открытого грунта;

м) представление сельскохозяйственными товаропроизводителями в установленный Министерством срок следующих документов:

заявления на предоставление субсидии (далее - заявление), содержащего реквизиты для перечисления причитающей суммы, по форме, утвержденной Министерством;

справок-расчетов по формам, утвержденным Министерством;

справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения (в случае непредставления сельскохозяйственными товаропроизводителями справки об исполнении обязанности по уплате налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов Министерство запрашивает ее самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

справки о плане посевных площадей по группам сельскохозяйственных культур по форме, утвержденной Министерством (при предоставлении субсидий сельскохозяйственным

товаропроизводителям после 15 июня текущего года справка не представляется);

копий сведений по формам федерального государственного статистического наблюдения № 4-сх за год, предшествующий текущему году, или за текущий год, № 29-сх за год, предшествующий текущему году, № 1-фермер за год, предшествующий текущему году, или за текущий год, № 2-фермер за год, предшествующий текущему году, с отметкой территориальных органов Федеральной службы государственной статистики по Республике Башкортостан о принятии отчета, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем (сельскохозяйственными товаропроизводителями, не производившими посев в предыдущем году, сведения по формам № 4-сх, № 29-сх, № 1-фермер, № 2-фермер за год, предшествующий текущему году, не представляются);

копий сведений по формам отчетности о финансово-экономическом состоянии товаропроизводителей агропромышленного комплекса № 9-АПК "Отчет о производстве, затратах, себестоимости и реализации продукции растениеводства", № 1-КФХ "Информация о производственной деятельности крестьянских (фермерских) хозяйств" за год, предшествующий текущему году, с отметкой районных органов управления в области сельского хозяйства о принятии отчета, заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем (сельскохозяйственными товаропроизводителями, образованными в текущем году, сведения по формам № 9-АПК и № 1-КФХ не представляются);

копий документов, подтверждающих статус сельскохозяйственного товаропроизводителя в соответствии со статьей 3 Федерального закона "О развитии сельского хозяйства", заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем (в случае непредставления сельскохозяйственными товаропроизводителями копии свидетельства о государственной регистрации юридических лиц (для сельскохозяйственных потребительских кооперативов) или копии свидетельства о государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства по собственной инициативе документы запрашиваются Министерством самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

копий правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на землю (свидетельств о праве собственности на землю, на право пожизненного наследуемого владения землей, о праве постоянного (бессрочного) пользования землей, государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования землей, договоров аренды (субаренды) земли, передачи прав и обязанностей по договору аренды земли), заверенных сельскохозяйственным товаропроизводителем (в случае непредставления сельскохозяйственными товаропроизводителями таких документов Министерство запрашивает их самостоятельно в порядке межведомственного информационного взаимодействия);

документов, подтверждающих наличие посевных площадей, занятых семенным картофелем, и (или) семенными посевами кукурузы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) семенными посевами подсолнечника для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, а также оригинальных и элитных семян и (или) семенными посевами сахарной свеклы для производства семян родительских форм гибридов и гибридов первого поколения F1, и (или) овощами открытого грунта, и (или) маточниками и (или) семенниками овощных культур открытого грунта (по поддержке в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта);

документов, подтверждающих производство и реализацию семенного картофеля, и (или) овощей открытого грунта, и (или) семян овощных культур открытого грунта, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы и (или) производство и использование семенного картофеля, и (или) семян овощных культур, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы для посадки (посева) в соответствии с перечнем, утвержденным Министерством сельского хозяйства Российской Федерации (по поддержке в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта);

документов, подтверждающих соответствие партий семян семенного картофеля, и (или) семян кукурузы, и (или) семян подсолнечника, и (или) семян сахарной свеклы, (или) семян овощных культур открытого грунта, предусмотренные статьей 21 Федерального закона "О техническом регулировании" (по поддержке в области развития производства семенного картофеля, семян сельскохозяйственных культур и овощей открытого грунта).

При этом пунктом 14 Порядка № 79 установлено, что в случае, если сельскохозяйственным товаропроизводителем в текущем году не выполнен план посева сельскохозяйственных культур в соответствии со справкой о плане посевных площадей по группам сельскохозяйственных культур, представленной для получения субсидии, сельскохозяйственный товаропроизводитель обеспечивает возврат излишне полученной субсидии на лицевой счет Министерства в течение 14 календарных дней со дня получения письменного уведомления Министерства с указанием размера субсидии и необходимости ее возврата.

Согласно п. 13 Порядка № 79, возврат субсидий в случаях нарушения сельскохозяйственными товаропроизводителями условий, установленных при их предоставлении, осуществляется в следующем порядке.

В течение 7 рабочих дней со дня принятия Министерством решения о необходимости возврата выделенных бюджетных средств сельскохозяйственному товаропроизводителю направляется соответствующее письменное уведомление. Сельскохозяйственный товаропроизводитель в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления обязан перечислить на лицевой счет Министерства указанную сумму средств.

При отказе сельскохозяйственного товаропроизводителя от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

Как следует из материалов дела, ООО "УСЛЫ" обратилось в Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан с заявлением на предоставление субсидии на оказание несвязанной поддержки сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.

Согласно приложению № 1 к Соглашению Ответчик обязался засеять по IV группе (технические и масличные культуры, за исключением сахарной свеклы и рапса) в количестве - 138 га.

Однако из представленного Ответчиком отчета о достижении значения показателя эффективности предоставления субсидии установлено, что в 2016 году по IV группе (технические и масличные культуры, за исключением сахарной свеклы и рапса) не засеяно.

Общество субсидию в течение 30 календарных дней со дня получения письменного уведомления Министерства сельского хозяйства Республики Башкортостан не перечислило на лицевой счет Министерства в добровольном порядке.

Доказательств обратного ООО "УСЛЫ" в нарушение положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представило.

При отказе получателя субсидии от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке.

Ответчик требования истца признал в полном объеме.

Учитывая изложенное, заявленные Министерством сельского хозяйства Республики Башкортостан исковые требования о взыскании с ООО "УСЛЫ" субсидии, в том числе выплаченную из федерального бюджета в сумме 23406,18 руб. и бюджета Республики Башкортостан в сумме 2401,20 руб., подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на ответчика в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с ООО " УСЛЫ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход бюджета Республики Башкортостан сумму субсидии в связи с недостижением показателей в размере 25807 руб. 38 коп.

Взыскать с ООО " УСЛЫ" (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья Ю.С. Зиганшина



Суд:

АС Республики Башкортостан (подробнее)

Истцы:

Министерство сельского хозяйства Республики Башкортостан (подробнее)

Ответчики:

ООО "Услы" (подробнее)