Решение от 6 августа 2018 г. по делу № А56-27884/2018

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-27884/2018
06 августа 2018 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 30 июля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 06 августа 2018 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Грачевой И.В.,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Истец Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга

ответчик закрытое акционерное общество «Арктика»

о взыскании 4 319 руб. 80 коп.


при участии:

от заявителя - представитель ФИО2 по доверенности от 09.01.2018;

от заинтересованного лица – представитель не явился, извещен;



установил:

государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга (далее – Истец, Управление) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к закрытому акционерному обществу «Арктика» (далее – ответчик, Общество) о взыскании неосновательно полученных денежных средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации получателем пенсии ФИО3 за период с 01.10.2016 по 31.07.2017 в размере 4 319 рублей 80 копеек.

Представитель Общества в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования в полном объеме.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы Истца в судебном заседании, суд установил следующее.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ (далее по тексту -Федеральный закон № 167-ФЗ) страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе организации, индивидуальные предприниматели, физические лица.

Пенсионный фонд также является и страховщиком, который обязан осуществлять контроль за правильностью представления и достоверностью сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, назначать (пересчитывать) и своевременно выплачивать обязательное страховое обеспечение (трудовые пенсии) на основе данных индивидуального (персонифицированного) учета в силу статьи 13 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 6 Закона № 167-ФЗ, статье 1 Закона № 27-ФЗ организации, производящие выплаты физическим лицам, являются страхователями по обязательному пенсионному страхованию.

В силу пункта 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и Других документов по учету кадров.

На основании пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29.12.2015 № 385-ФЗ) страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет в Пенсионный фонд о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика.

Сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п.

Порядок приема и учета Пенсионным фондом Российской Федерации сведений о застрахованных лицах, представленных страхователями, а также внесения указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, определен Инструкциями о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденными приказом Минздравсоцразвития России от 14.12.2009 № 987н (действующей до 01.01.2017) и приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 21.12.2016 № 766н (действующей с 01.01.2017).

Согласно пункту 1, 2 статьи 11, статье 15 Закона № 27-ФЗ, пункту 30 Инструкции № 987н, страхователи ежеквартально, в срок до 20-го числа второго месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах и о страховом стаже на каждого работника по форме РСВ-1. При этом отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев, календарный год.

В соответствии с абзацем «в» пункта 61 Инструкции № 987н территориальный орган фонда ежеквартально до 1 -го числа четвертого календарного месяца, следующего за отчетным периодом, вносит в лицевые счета индивидуальные сведения за истекший отчетный период, представленные страхователями, производящими выплаты физическим лицам.

В силу части 6 статьи 16 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) размер фиксированной выплаты к страховой пенсии подлежит ежегодной индексации с 1 февраля на индекс роста потребительских цен за прошедший год.

С 01.02.2016 размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости индексировался на коэффициент, равный 1,04, с 01.02.2017 на коэффициент, равный 5,4.

Согласно пункту 1 части 10 статьи 18 Закона № 400-ФЗ размер страховой пенсии ежегодно подлежит корректировке с 1 февраля в связи с установлением стоимости пенсионного коэффициента на указанную дату исходя из роста потребительских цен за прошедший год. Стоимость пенсионного коэффициента с 01.02.2016 установлен в размере 74,27 руб., а с 01.02.2017 в размере 78,28 руб.

В соответствии с частью 1 статьи 26.1. Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ) пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 настоящего Федерального закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 настоящего Федерального закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, в целях реализации положений частей 1 - 3 настоящей статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 4 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

Решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выносится территориальным органом ПФР в месяце, следующем за месяцем, в котором им получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (часть 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ). Суммы же страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было принято решение территориальным органом ПФР (часть 7 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ).

При выявлении обстоятельств, влекущих уменьшение сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, в связи с непредставлением страхователем в установленный срок либо представлением им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, решение органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, пересматривается без удержания излишне выплаченных сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в части 1 настоящей статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 3 статьи 28 Закона № 400-ФЗ).

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Согласно пункту 3 статьи 1109 ГК РФ суммы пенсии, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения.

ФИО3 является получателем пенсии в УПФР в Калининском районе Санкт-Петербурга.

Управлением протоколом от 26.10.2017 № 741 выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии ФИО3 за период с 01.10.2016 по 31.07.2017 в сумме 4 319 рублей 80 копеек.

Из материалов дела следует, что переплата пенсии возникла в виду следующего.

В результате несвоевременного представления сведений ЗАО «Арктика» о работающих у него застрахованных лицах, Управлением, пенсионеру ФИО3 излишне выплачена пенсия в сумме 4 319 рублей 80 копеек, как неработающему пенсионеру согласно части 3 статьи 26.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Спорная сумма страховой пенсии является неосновательным обогащением ФИО3. поскольку излишне выплачена Управлением, в связи с отсутствием сведений индивидуального (персонифицированного) учета от Страхователя о факте работы застрахованных лиц.

Размер пенсии ФИО3 на 01.10.2016 составил 6 408 рублей.

Сведения по форме СЗВ-М за июль 2016 на ФИО3 предоставлен 19.06.2017, то есть с нарушением сроков (около года) предоставления (установленный срок за июль 2016 – с 01.08.2016 по 10.08.2016).

Доводы Общества о своевременном направлении данных отчета по СЗВ-М по почте согласно реестру внутренних почтовых отправлений от 04.08.2016 отклоняются судом по следующим основаниям.

Как усматривается из решения ГУ-Управления Пенсионного фонда в Центральном районе города Санкт-Петербурга № 202S19170073481 от 10.07.2017 страхователь не привлекался к ответственности за несвоевременное представление сведений за июль 2016 года в связи с тем, что им представлен реестр внутренних почтовых отправлений с печатью Почты России, согласно которого, сведения за отчетный период июль 2016 года страхователем направлены 4 августа 2016 года. Копия данного реестра была представлена ответчиком в судебное заседание, состоявшееся 09.07.2018.

Вместе с тем, оригинал указанного реестра на обозрение суда ответчиком не представлен. При проверке указанного реестра было установлено, что почтовое отправление, указанное в реестре как СЗВ-М за июль 2016 года, направленное в адрес УПФР в Центральном районе, с почтовым идентификатором 19085501108781 принято в отделение связи 02.06.2017, Кроме того, второе почтовое отправление, указанное в данном реестре, направленное ответчиком в ООО «Венторг» (город Челябинск), согласно отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 19085501108774 отправлено так же 02.06.2017.

Оценивая указанные документы суд приходит к выводу о том, что форма СЗВ-М за июль 2016 года в адрес Управления ПФР в Центральном районе города Санкт-Петербург 04.08.2016 не направлялась.

Кроме того, в адрес Управления поступило письмо от 06.12.2017 № 27-06-66/98 (л.д.26) согласно которому, сведения за отчетный период июль 2016 года представлены Обществом 19.06.2017, в том числе на ФИО3 (протокол АРМ Приема ПФР – исх.2016/07 СЗВ-М),

Также в Управление поступил повторный ответ УПФР Центрального района, согласно которому сведения по форме СЗВ-М от ЗАО «Арктика» за спорный период 04.08.2016 по почте не поступали.

Доказательств перечисления денежных средств от Общества в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в материалы дела не представлено.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. В силу пункта 2 названной статьи под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред. Законом обязанность возмещения вреда может быть возложена на лицо, не являющееся причинителем вреда.

Исходя из положений статей 15 и 1064 ГК РФ, части 1 статьи 65 АПК РФ лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать факт нарушения другим лицом возложенных на него обязанностей (совершения незаконных действий или бездействия), наличие причинно-следственной связи между допущенным нарушением и возникшими у заявителя убытками, а также размер убытков.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности и взаимосвязи в соответствии с правилами статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что Истец доказал наличие причинно-следственной связи между неисполненными ответчиком обязательствами по предоставлению сведений и возникшими у истца убытками, размер понесенных убытков.

На основании изложенного требования Истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Общества взыскивается государственная пошлина по делу в доход федерального бюджета Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

взыскать с закрытого акционерного общества «АРКТИКА» (ИНН <***>) в пользу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Калининском районе Санкт-Петербурга неосновательно полученные денежные средства бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации получателем пенсии ФИО3 за период с 01.10.2016 по 31.07.2017 в размере 4 319 рублей 80 копеек.

Взыскать с закрытого акционерного общества «АРКТИКА» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.


Судья Грачева И.В.