Решение от 21 августа 2025 г. по делу № А84-3288/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

ФИО1 ул., <...>, www.sevastopol.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А84-3288/2025
22 августа 2025 г.
г. Севастополь


Резолютивная часть решения оглашена 13 августа 2025 г.

Решение в полном объеме составлено 22 августа 2025 г.

Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Ражкова Р. А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

истца – Федерального государственного унитарного предприятия «102 предприятие электрических сетей» Министерства Обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)

к ответчику – Товариществу собственников недвижимости «Садоводческий кооператив «Теремок» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь)

о обязании не чинить препятствия в технологическом присоединении к электрическим сетям,

с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО10 по доверенности;

от ответчика – ФИО11 председатель (паспорт);

третьи лица:

ФИО2 паспорт гражданина РФ;

ФИО6 паспорт гражданина РФ;

ФИО4 паспорт гражданина РФ;

при ведении протокола судебного заседания, с применением аудиофиксации судебного процесса ФИО12,

установил:

истец обратился к ответчику с исковым заявлением об обязании не чинить препятствия в технологическом присоединении к электрическим сетям.

Определением суда от 18.03.2025 исковое заявление принято судом к рассмотрению, возбуждено производство по делу.

Очередное судебное заседание по делу назначено на 13.08.2025.

Сведения о времени и месте проведения судебного заседания 13.08.2025 размещены в сети Интернет на сайте www.arbitr.ru. Стороны извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представители сторон дали дополнительные пояснения по существу спора. Ответили на вопросы суда.

Иные лица участвующие в деле, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом, с учетом чего, дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 АПК РФ в отсутствие неявившихся.

С учетом изложенного, по мнению суда, материалы дела достаточно характеризуют спорные правоотношения, основания для отложения рассмотрения дела отсутствуют, а дело подлежит рассмотрению по имеющимся в деле материалам.

Имеющиеся в деле доказательства исследованы и оценены судом в совокупности по правилам статей 65, 70, 71 АПК РФ.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, между Федеральным государственным унитарным предприятием «102 предприятие электрических сетей» Министерства обороны Российской Федерации (далее также – ФГУП «102 ПЭС» Минобороны России, сетевая организация) и ТСН «СК «Теремок» заключен Договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № 495/04-159 от 02.02.2016.

Согласно Акта об осуществлении технологического присоединения № 1245/02 от 26.04.2018, у ТСН «СК «Теремок» на границе балансовой принадлежности с сетевой организацией (Истец) находятся следующие технологически соединенные элементы электрической сети: КЛ-0,4 кВ от руб.№ 8, РУ-0,4 кВ ТП-357 до ЩВУ -0,4 кВ, прибор учета, ЛЭП-0,4 кВ от ЩВУ-0,4, внутренние сети, у ФГУП 102 ПЭС Минобороны России на границе балансовой принадлежности находится ТП - 357, РУ-6 кВ, силовой трансформатор, РУ-0,4.

В адрес ФГУП «102 предприятие электрических сетей» Минобороны Российской Федерации с заявлениями на технологическое присоединение обратились граждане: ФИО2, которая является собственником земельного участка №116а/116 расположенного на территории ТСН «СК «Теремок», с кадастровым номером: 91:01:005017:412, ФИО3, которая является собственником земельного участка 116а/208 расположенного на территории ТСН «СК «Теремок» с кадастровым номером: 91:01:005017:789, ФИО4, которая является собственником земельного участка № 75 расположенного на территории ТСН «СК «Теремок» с кадастровым номером: , 91:01:005017:98, ФИО13, которая является собственником земельного участка с кадастровым номером: 91:01:005017:662, расположенного на территории ТСН «СК «Теремок», ФИО6, которая является собственником земельного участка 116а/25 расположенного на территории ТСН «СК «Теремок» с кадастровым номером: 91:01:005017:1358, ФИО7, который является собственником земельного участка № 116а/47 расположенного на территории ТСН «Теремок» с кадастровым номером 91:01:005017:1094, ФИО8 который является собственником земельного участка расположенного на территории ТСН «Теремок» с кадастровым номером 91:01:005017:807, ФИО9 которая является собственником земельного участка №297 расположенного на территории ТСН «СК «Теремок» с кадастровым номером: 91:01:005017:375.что послужило основанием для заключения с ними Договоров на технологического присоединения к электрическим сетям.

В рамках исполнения Договоров технологического присоединения вышеуказанным заявителям выданы Технические условия на увеличение максимальной мощности: ФИО2 ТУ № 6703 от 05.09.2024 на увеличение максимальной мощности с 5,0 кВт до 15 кВт, ФИО3 ТУ № 6215 от 15.08.2024 на увеличение максимальной мощности с 3,5 кВт до 15,0 кВт, ФИО4 ТУ № 6017 от 08.02.2024 на увеличение максимальной мощности с 3,5 кВт до 15,0 кВт, ФИО5 ТУ№ 6709 от 05.09.2024 на увеличение максимальной мощности с 9,0 кВт до 15,0 кВт, ФИО6 ТУ № 5016 от 05.07.2024 на увеличение максимальной мощности с 10,5 кВт до 15,0 кВт., ФИО7 ТУ № 7456 от 02.10.2024 на увеличение мощности с 3,0 кВт до 15 кВт., ФИО9 ТУ № 7742 от 11.10.2024, на увеличение мощности с 3,0 кВт до 15,0 кВт., ФИО8 ТУ№1107 от 19.02.2025 на увеличение мощности с 3,5 кВт до 15 кВт.

Согласно пункта 10.2-10.3 Технических условий, Сетевая организация осуществляет строительство 3-х фазных вводов от существующей ВЛ-0,4кВ (владелец СНТ Теремок) до приборов учета смонтированных на ближайших опорах на границах земельных участков вышеуказанных заявителей.

Письмом исх. № 6045 от 08.08.2024 сетевая организация уведомила ТСН «Теремок» о том, что приступает к выполнению обязательств в соответствии с пунктом 10 Технических условий № 5016 от 05.07.2024 (ФИО6)

Письмом исх. № 7732 от 11.10.2024 сетевая организация уведомила ТСН «Теремок» о том, что приступает к выполнению обязательств в соответствии с пунктом 10 Технических условий выданных ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5

Письмом исх. №7983 от 18.12.2024 сетевая организация уведомила ТСН «Теремок» о том что приступает к выполнению обязательств в соответствии с пунктом 10 технических условий № 7456 от 02.10.2024 (ФИО7)

Письмом исх. № 8261 от 29.10.2024 сетевая организация уведомила ТСН «Теремок» о том что приступает к выполнению обязательств в соответствии с пунктом 10 технических условий № 7742 от 11.10.2024 (ФИО9)

Письмом исх. № 7569 от 07.10.2024 сетевая организация просила согласование строительства участка трассы ВЛ-0,4 кВ от ближайших опор ВЛ0,4 кВ ТП-357 до участка заявителя. (ФИО8)

В ходе проведения мероприятий по технологическому присоединению, представители сетевой организации столкнулись с воспрепятствованием со стороны ответчика в лице председателя ФИО11 (акт недопуска № 35 от 11.02.2025, акт недопуска № 34 от 11.02.2025, акт недопуска № 33 от 11.02.2025, акт недопуска № 12 от 22.01.2025, акт недопуска № 53 от 28.02.025; акт недопуска № 52 от 28.02.2025, акт недопуска № 54 от 28.02.2025, письмо вх. № 9967 от 30.10.2024.

Свой отказ председатель мотивировала тем, что ТСН «Теремок» не имеет мощности для увеличения мощности вышеуказанным заявителям (любым).

Истец считает, что своим отказом ТСН «СК «Теремок» чинит препятствия ФГУП 102 ПЭС Минобороны России в осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств (увеличении мощности) заявителей, препятствует надлежащему исполнению обществом публичного договора об осуществлении технологического присоединения; нарушает право заявителей на технологическое присоединение принадлежащих им энергопринимающих устройств - увеличение мощности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения сетевой организации в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Пунктом 6 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 N 861 (далее - Правила N 861), закреплено, что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

В соответствии с пунктом 3 Правил N 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица, мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им означенных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Для заключения договора с сетевой организацией заявитель обязан предоставить к заявке документы, перечисленные в пункте 10 Правил.

Пунктом 28 Правил N 861 предусмотрено, что критериями наличия технической возможности технологического присоединения являются:

а) сохранение условий электроснабжения (установленной категории надежности электроснабжения и сохранения качества электроэнергии) для прочих потребителей, энергопринимающие установки которых на момент подачи заявки заявителя присоединены к электрическим сетям сетевой организации или смежных сетевых организаций;

б) отсутствие ограничений на максимальную мощность в объектах электросетевого хозяйства, к которым надлежит произвести технологическое присоединение;

в) отсутствие необходимости реконструкции или расширения (сооружения новых) объектов электросетевого хозяйства смежных сетевых организаций либо строительства (реконструкции) генерирующих объектов для удовлетворения потребности заявителя.

В соответствии с пунктами 16.3 и 25.1 Правил N 861 при заключении договора обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 861 «Об утверждении Правил технологического присоединения ....» (далее Правила ТП) независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Согласно пункту 8(5) Правил № 861 в случае технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, заявка на технологическое присоединение подается в сетевую организацию в соответствии с предусмотренным настоящими Правилами общим порядком технологического присоединения с учетом особенностей, установленных в зависимости от мощности присоединяемых устройств.

В случае осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств, принадлежащих гражданам, осуществляющим ведение садоводства или огородничества на земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, или иным правообладателям объектов недвижимости, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество не вправе препятствовать сетевой организации в осуществлении технологического присоединения таких энергопринимающих устройств и требовать за это плату.

В ходе проведения мероприятий по технологическому присоединению, представители сетевой организации столкнулись с воспрепятствованием со стороны ответчика в лице председателя ФИО11 (акт недопуска № 35 от 11.02.2025, акт недопуска № 34 от 11.02.2025, акт недопуска № 33 от 11.02.2025, акт недопуска № 12 от 22.01.2025, акт недопуска № 53 от 28.02.2025; акт недопуска № 52 от 28.02.2025, акт недопуска № 54 от 28.02.2025., письмо вх. № 9967 от 30.10.2024.

Свой отказ председатель мотивировала тем, что ТСН «Теремок» не имеет мощности для увеличения мощности вышеуказанным заявителям (любым).

Согласно п.1 ст. 7 Федерального закона 217ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества...» целью создания Товарищества является создание им благоприятных условий для ведения гражданами садоводства и огородничества (обеспечение тепловой и электрической энергией, водой, газом, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, благоустройства и охраны территории садоводства или огородничества, обеспечение пожарной безопасности территории садоводства или огородничества и иные условия).

Согласно п. 2 и 3 ст. 5 Закона 217 ФЗ Собственники земельных участков, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества, а так же обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

Своими действиями ответчик препятствует сетевой организации в осуществлении мероприятий по технологическому присоединению дополнительной мощности для вышеперечисленных заявителей, чем нарушает п.8.5, правил ТП.

Увеличение существующей максимальной мощности не является новым технологическим присоединением, а является технологическим присоединением дополнительной мощности к уже существующей, при этом схема присоединения не изменяется.

Как указывает истец, выделенная ТСН мощность ограничивается автоматом в 400 А, установленным в ЩВУ-0,4 кВ и пропускает 200 кВт. При добавлении мощности в сети кооператива, сетевая организация при необходимости переустраивает узел учета, состоящий из автомата и трансформаторов тока на автомат и трансформаторы тока классом выше, в соответствии с требованиями раздела 10 постановления Правительства РФ № 442 от 04.05.2012 г.. Данная замена оборудования позволит кооперативу так же заменить свой автомат на класс выше, как у сетевой организации, что увеличит пропускную способность сетей ТСН.

Согласно п.1 ст. 26 Федерального закона РФ 35-ФЗ «Об электроэнергетике» Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Так же пунктом 6 Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (Постановление Правительства 861), предусмотрено что собственники и иные законные владельцы объектов электросетевого хозяйства, через которые опосредованно присоединено к электрическим сетям сетевой организации энергопринимающее устройство потребителя, не вправе препятствовать перетоку через их объекты электрической энергии для такого потребителя и требовать за это оплату.

Согласно Акта технологического присоединения №1245/02 от 26.04.2018 г. ТСН «Теремку» увеличена мощность до 200 кВт.

Трансформаторная мощность КТП 357 = 630 кВА (в переводе = 592,2 кВт)

200 кВт (ТСН Теремок) + 74 кВт (объем увеличенной мощности вышеуказанных заявителей) X 0,18 (коэффициент одновременности на 60 участков) = 213,32 кВт - МОЩНОСТЬ Потребляемая ТСН «Теремок» при одновременном использовании всеми членами СТ своей выделенной мощности + добавленная мощность вышеуказанным Заявителям по ТУ на увеличение мощности.

592,2 кВт (мощность трансформатора) — 213,32 кВт (мощность ТСН Теремка + добавленная заявителям) = 378,88 кВт (резерв трансформаторной мощности в ктп)

ВЛ ЛЭН применены кабелем AsXSn-ІкВ (4*95 мм2), что является аналогом АВБбШв (4*95мм2), пропускная способность = 195 А.

Из приведенного расчета следует, что трансформаторной мощности достаточно, и увеличение потребляемой мощности не отразится на рабочем состоянии трансформатора и не отразится на качестве и количестве предоставляемой услуги по передаче электроэнергии уже подключенным пользователям ТСН «Теремок».

Согласно части 1 статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

С учетом изложенного требования истца об обязании ответчика не чинить препятствия в осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям устройств заявителей подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно статье 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Учитывая удовлетворение исковых требований, судебные расходы относятся на ответчика в полном объеме согласно положений ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Севастополя

РЕШИЛ:

Исковые требования по заявлению от 10.03.2025 № 1558 удовлетворить.

Обязать Товарищество собственников недвижимости «Садоводческий кооператив «Теремок» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) не чинить препятствия Федеральному государственному унитарному предприятию «102 предприятие электрических сетей» Министерства Обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) в технологическом присоединении к электрическим сетям Товарищества собственников недвижимости «Садоводческий кооператив «Теремок».

Взыскать с Товарищества собственников недвижимости «Садоводческий кооператив «Теремок» (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) в пользу Федерального государственного унитарного предприятия «102 предприятие электрических сетей» Министерства Обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Севастополь) судебные расходы на оплату государственной пошлины в сумме 50 000, 00 руб. (Пятьдесят тысяч рублей 00 копеек).

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца с момента его вынесения в Двадцать первый Арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подаётся через Арбитражный суд города Севастополя.

Судья

Р.А. Ражков