Решение от 13 февраля 2018 г. по делу № А64-9720/2017

Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12

http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А64-9720/2017
13 февраля 2018 года
г. Тамбов


Резолютивная часть решения объявлена 12 февраля 2018 г.

Решение в полном объеме изготовлено 13 февраля 2018 г.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Т.В. Егоровой

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи А.В. Лужайской

рассмотрел в судебном заседании дело по иску

администрации Алгасовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области, с. Алгасово Моршанского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к администрации Моршанского района Тамбовской области, г. Моршанск Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании права собственности

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 24.04.2017 №128;

от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом;

УСТАНОВИЛ:

Администрация Алгасовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области, с. Алгасово Моршанского района Тамбовской области, обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к администрации Моршанского района Тамбовской области, г. Моршанск Тамбовской области о признании права собственности на объекты недвижимого имущества с учетом принятого уточнения единиц измерения протяженности:

- водопроводные сети, протяженностью 3311м., адрес: <...> от д. 1 до д.64;

- водопроводные сети, протяженностью 11533 м., адрес: <...> я Базарная, ул. Кирова, ул. Почтовая, ул. Лотикова, ул. 2-я Базарная, ул. Карла Маркса, ул. Советская, ул. Урицкого, ул. 1-я Москва, ул. Садовая, ул. Санитарная, ул. Ленина;

- водопроводные сети, протяженностью 3226 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Молодежный, от д.11 до д.28, от д.29 до д. 63, от д. 30 до д.62, от д.64 до д. 79;

- водопроводные сети, протяженностью 840 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Молодежный, от д.2 до д.4;

- водопроводные сети, протяженностью 257 м, адрес: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Молодежный, в районе д.81;

- водопроводные сети, протяженностью 75 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Молодежный, в районе д.80;

- канализационные сети, протяженностью 1295 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, с. Алгасово, по ул. Пушкина, ул. Почтовая;

- канализационные сети, протяженностью 2304 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, с. Алгасово, по ул. Калинина;

- канализационные сети, протяженностью 711 м., адрес: <...>;

- канализационные сети, протяженностью 1963 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Молодежный, от д.11 до д.28, от д. 29 до д.63;

- канализационные сети, протяженностью 1054 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Молодежный, от д. 30 до д.62, от д.64 до д.79;

- канализационные сети, протяженностью 1585 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Молодежный, от д.5 до д. 10;

-канализационные сети, протяженностью 274 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Молодежный, в районе д. 80.

В предварительное судебное заседание представитель ответчика не явился, направил в материалы дела ходатайство от 16.01.2018 №01-55/122, где просит суд рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, рассмотрение спора оставляет на усмотрение суда. Суд в порядке ст. 123, 136, 156 АПК РФ считает возможным проведение судебного заседания и рассмотрение дела в отсутствии представителя ответчика.

Представитель истца поддержал заявленные исковые требования в уточненном объеме

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание, открыл судебное заседание в первой инстанции.

Как следует из искового заявления, Законом Тамбовской области от 23.07.2007 №243-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Моршанского района» утвержден перечень объектов муниципального имущества Моршанского района Тамбовской области, передаваемых в том числе в муниципальную собственность Алгасовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области, остающихся в муниципальной собственности муниципальных образований в порядке разграничения между муниципальным районом и поселением.

В соответствии с указанным законом Алгасовскому сельсовету Моршанского района Тамбовской области переданы спорные объекты недвижимости.

Истом в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области заявлено о государственной регистрации права собственности на спорные объекты. В уведомлениях от 06.02.2018 №68/015/295/2018-284, №68/015/295/2018-285, №68/015/295/2018-286, №68/015/295/2018-289, №68/015/295/2018-290, №68/015/295/2018-291, №68/015/295/2018-292, №68/015/295/2018-293, №68/015/295/2018-294, №68/015/295/2018-295, №68/015/295/2018-296, №68/015/295/2018-297, №68/015/295/2018-298 регистрирующий орган сообщил о приостановлении государственной регистрации по причине отсутствия сведений о кадастровом учете заявленных к регистрации объектов.

Ссылаясь на указанные уведомления, на то, что на момент передачи имущества администрации Алгасовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области спорные объекты отсутствовали в едином государственном реестре прав на объекты недвижимости, их протяженность и адрес изменились, зарегистрировать право собственности во внесудебном порядке не представляется возможным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим уточненным исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив представленные по делу доказательства, суд находит исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, руководствуясь следующими основаниями.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей (п. 2 ч. 1 ст. 8 ГК РФ).

Согласно ч. 3 ст. 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу п. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В силу ст. 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

Согласно п. 1 ст. 125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.3 ст. 17 указанного Федерального закона Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения относятся полномочия в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении».

Согласно п. 1 ч.1 ст. 50 Федерального закона Российской Федерации от 06.10.2003 № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находится имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения).

В соответствии со ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

В силу ст. 11, 12 ГК РФ защита нарушенных или оспариваемых гражданских прав осуществляется судом, способом, предусмотренным законом, в том числе путем признания права.

В соответствии с ч. 4 Закона Тамбовской области от 23.07.2007 №243-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Моршанского района Тамбовской области» право собственности муниципальных образований на указанные объекты муниципального имущества возникает с момента вступления в силу настоящего Закона со дня его официального опубликования.

Согласно Закону Тамбовской области от 23.07.2007 №243-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Моршанского района Тамбовской области» официальное опубликование закона состоялось в газете «Тамбовская жизнь» №309-312 04.08.2007.

Право истца на спорные объекты возникло на основании Закона Тамбовской области от 23.07.2007 №243-З «Об утверждении перечней объектов муниципального имущества, разграничиваемого между муниципальным районом и поселениями на территории Моршанского района Тамбовской области».

В соответствии с представленной выпиской от 06.02.2018 спорные объекты включены в реестр муниципального имущества Алгасовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области.

Согласно ответам на запросы Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 22.11.2017 №18/44688, Комитета по управлению имуществом Тамбовской области от 06.12.2017 №05-04/9131 спорные объекты в реестрах федерального имущества, государственной собственности Тамбовской области не значатся (т. 1 л.д. 26 – 29).

Администрация Моршанского района Тамбовской области в письме от 01.02.2018 №01-55456 в ответ на запрос сообщила об отсутствии правоустанавливающих документов на земельные участки под спорными объектами, а также об отсутствии данных объектов в реестре муниципального имущества муниципального образования – Моршанский район Тамбовской области.

В соответствии с уведомлениями от 24.11.2017, от 23.01.2018 филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Тамбовской области в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты (т. 1 л.д. 30 – 50).

Безопасность спорных объектов подтверждается техническими планами сооружений (т. 1 л.д. 51 – 152, т. 2 л.д. 1 – 110).

С учетом изложенного, поскольку в настоящее время иным способом, иначе как в судебном порядке невозможно установить право собственности истца на спорное имущество, а также, принимая во внимание отсутствие сведений и заявлений других лиц о принадлежности им спорного объекта на праве собственности или ином праве, суд считает требования истца обоснованными.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Каждое лицо, участвующее в деле, должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле.

Исходя из требований ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

От уплаты государственной пошлины истец и ответчик освобождены.

Руководствуясь статьями 102, 110, 112, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать право муниципальной собственности Алгасовского сельсовета Моршанского района Тамбовской области, с. Алгасово Моршанского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) на объекты недвижимого имущества:

- водопроводные сети, протяженностью 3311м., адрес: <...> от д. 1 до д.64;

- водопроводные сети, протяженностью 11533 м., адрес: <...> я Базарная, ул. Кирова, ул. Почтовая, ул. Лотикова, ул. 2-я Базарная, ул. Карла Маркса, ул. Советская, ул. Урицкого, ул. 1-я Москва, ул. Садовая, ул. Санитарная, ул. Ленина;

- водопроводные сети, протяженностью 3226 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Молодежный, от д.11 до д.28, от д.29 до д. 63, от д. 30 до д.62, от д.64 до д. 79;

- водопроводные сети, протяженностью 840 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Молодежный, от д.2 до д.4;

- водопроводные сети, протяженностью 257 м, адрес: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Молодежный, в районе д.81;

- водопроводные сети, протяженностью 75 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Молодежный, в районе д.80;

- канализационные сети, протяженностью 1295 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, с. Алгасово, по ул. Пушкина, ул. Почтовая;

- канализационные сети, протяженностью 2304 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, с. Алгасово, по ул. Калинина;

- канализационные сети, протяженностью 711 м., адрес: <...>;

- канализационные сети, протяженностью 1963 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Молодежный, от д.11 до д.28, от д. 29 до д.63;

- канализационные сети, протяженностью 1054 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Молодежный, от д. 30 до д.62, от д.64 до д.79;

- канализационные сети, протяженностью 1585 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Молодежный, от д.5 до д. 10;

-канализационные сети, протяженностью 274 м., адрес: Тамбовская область, Моршанский район, пос. Молодежный, в районе д. 80.

Решение суда об удовлетворении заявления о признании права собственности на недвижимое имущество является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности лица на недвижимое имущество в установленном законом порядке и не заменяет собой документы, выдаваемые этим органом.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения в мотивированном виде, а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Т.В. Егорова