Решение от 15 октября 2025 г. по делу № А19-10509/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Седова, д. 76, г. Иркутск, Иркутская область, 664025,

тел. <***>; факс <***>

http://www.irkutsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск                                                                                              Дело  № А19-10509/2025

«16» октября 2025 года

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 02.10.2025. Полный текст решения изготовлен 16.10.2025.

Арбитражный суд  Иркутской области в составе судьи Уразаевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания секретарем Седых Д.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению

отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (664007, Иркутская область, Иркутск город, Декабрьских Событий улица, дом 92, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Усть-Илимская районная больница" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, 666685, <...>)

о взыскании 236 045 руб. 00 коп.,

третьи лица - ФИО1, ФИО2

при участии в судебном заседании:

от истца: представитель ФИО3 по доверенности от 18.12.2024 № АМ-166, паспорт, диплом об образовании;

от ответчика: представитель ФИО4 по доверенности от 16.05.2025, паспорт, диплом об образовании;

от третьих лиц: не явились, извещены надлежащим образом.

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к областному государственному бюджетному учреждению здравоохранения "Усть-Илимская районная больница" о взыскании денежных средств в виде излишне понесенных расходов на осуществление социальной выплаты в размере 236 045 руб. 00 коп.

Определением суда от 16.07.2025 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены  ФИО1, ФИО2.

Истец исковые требования поддержал, огласил свои доводы.

Ответчик возражал в отношении исковых требований, представил дополнительные документы, огласил свои доводы.

Третьи лица извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  в судебное заседание не явились.

ФИО1 представила отзыв на иск, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать.

ФИО2 пояснения по существу исковых требований не представила.

Информация о времени и месте судебного заседания была размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет www.irkutsk.arbitr.ru в соответствии с требованиями абзаца второго пункта 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание иных лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

С 02.09.2024 по 31.10.2024 истцом проведена камеральная проверка полноты и достоверности сведений, представленных ответчиком, для осуществления территориальным органом Фонда специальной социальной выплаты (ССВ) отдельным категориям медицинских работников в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 № 2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (далее – постановление № 2568).

По результатам проверки составлен акт о выявленных несоответствиях № 68 от 01.11.2024, согласно которому в рамках проверки выявлены факты предоставления учреждением недостоверных сведений, влияющих на право получения работниками ССВ, а также факты о понесенных Фондом излишних расходов. Так, медицинские работники ФИО1 (медицинская сестра в отделении организации медицинской помощи детям в образовательных учреждениях), ФИО2 (медицинская сестра в отделении организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения) получили ССВ в завышенном размере за период с 01.01.2023 по 31.08.2023 в общей сумме 236 045 руб.

На основании акта о выявленных несоответствиях Фондом вынесено решение № 68 от 27.11.2024 о возмещении излишне понесенных расходов на осуществление специальной социальной выплаты за период с 01.01.2023 по 31.08.2024 в размере 236 045 руб.

Ввиду того, что указанная сумма учреждением не возвращена, Фонд обратился в арбитражный суд с настоящим иском. 

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к следующим выводам.

Статьей 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) установлено, что лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками. При этом отсутствие одного из перечисленных условий влечет отказ в удовлетворении требования о взыскании убытков.

Как разъяснено в абзаце первом пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 ГК РФ). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 ГК РФ). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Для наступления гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать противоправность действий причинителей вреда, размер ущерба и причинно-следственную связь между противоправными действиями и возникшим ущербом.

Из содержания указанных норм следует, что требование о возмещении убытков может быть удовлетворено при наличии в совокупности доказательств, подтверждающих условия наступления гражданско-правовой ответственности. Так, лицо, требующее возмещения причиненных ему убытков, должно доказать наступление вреда, противоправность действий/бездействия причинителя вреда, причинно-следственную связь между виновными (противоправными) действиями причинителя вреда и фактом причинения вреда, а также размер вреда, подтвержденный документально. Требование о взыскании убытков может быть удовлетворено только при установлении совокупности всех указанных элементов ответственности.

Основанием для обращения истца в суд явились расходы фонда в предъявленном размере, возникшие в результате излишне выплаченных сумм специальной социальной выплаты работникам медицинской организации за проверенный период на основании реестров, содержащих некорректные сведения.

Пунктом 2 Постановления №2568 (в редакции, действовавшей в спорный период) с 1 января 2023 установлена специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в том числе:

е) специалисты со средним медицинским образованием, работающие с врачами, указанными в подпункте "б" настоящего пункта, а также оказывающие первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющие диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию) (подпункт «е» пункта 2 Постановления №2568).

Согласно пункту 3 Правил установлены следующие максимальные месячные размеры специальной социальной выплаты одному медицинскому работнику:

д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц, за исключением специалистов со средним медицинским образованием, указанных в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления, - 8000 рублей;

е) специалисты со средним медицинским образованием, указанные в подпунктах "е" и "ж" пункта 2 настоящего постановления, - 6500 рублей.

В соответствии с пунктом 3 Постановления №2568 специальная социальная выплата осуществляется ежемесячно на основе данных медицинских организаций; рассчитывается исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Размер специальной социальной выплаты производится зависимости от категории работника и работодателя он составляет (при условии, что работник отработал полный месяц) от 4,5 тыс. до 18,5 тыс. руб. в месяц.

Специальная социальная выплата (ССВ) за календарный месяц рассчитывается исходя из исполнения работником трудовой функции, установленной трудовым договором, а также суммарного отработанного времени по табелю учета рабочего времени за дни работы в соответствующем календарном месяце. Расчет отработанного времени ведется с округлением до десятой части числа в большую сторону.

Порядок осуществления указанной выплаты разъяснен в Правилах Правила осуществления Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации специальной социальной выплаты отдельным категориям медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования, утвержденных Постановлением №2568 (далее - Правила).

В соответствии с подпунктом "а" пункта 4 Постановления №2568 специальную социальную выплату осуществляет Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 Правил для получения специальной социальной выплаты медицинские организации направляют ежемесячно, не позднее 10-го рабочего дня после окончания отчетного месяца, в территориальный орган СФР по своему местонахождению реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты. В декабре реестр представляется до 25-го числа исходя из ожидаемого (предполагаемого) рабочего времени полного месяца.

Реестр в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного лица, направляется в федеральную государственную информационную систему "Единая интегрированная информационная система "Соцстрах" Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации организацией с использованием информационных систем, применяемых организацией для автоматизации своей деятельности, либо с помощью программного обеспечения, предоставляемого Фондом на безвозмездной основе посредством внешних сервисов информационного взаимодействия (пункт 5 Правил).

Приказом Минздрава России от 10.03.2023 №99н утверждены Разъяснения по применению Постановления №2568 (далее - Разъяснения).

Согласно разъяснениям по применению Постановления №2568, утвержденным приказом Минздрава России от 10.03.2023 №99н, должности медицинских работников, претендующих на получение выплаты, должны соответствовать должностям, определенным в Номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 20.12.2012 №1183н (действовавшей до 01.09.2023) (пункт 3).

В соответствии с пунктом 4 приказа Минздрава России от 10.03.2023 № 99н при осуществлении специальной социальной выплаты в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам, в том числе: указанным в подпунктах "б", "е" и "и" пункта 2 постановления № 2568, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций).

Из материалов дела следует, что в спорный период между ОГБУЗ Усть-Илимская городская детская поликлиника», Администрацией муниципального образования «Усть-Илимский район» и МДОУ Детский сад развивающего вида «Журавушка» действовал трехсторонний договор о совместной деятельности № 03дс/2022 от 02.08.2022.

Также в указанный период между ОГБУЗ Усть-Илимская городская детская поликлиника», Администрацией муниципального образования «Усть-Илимский район» и МДОУ Детский сад № 17 «Сказка» действовал трехсторонний договор о совместной деятельности № 17дс/2020 от 02.09.2020.

Указанные договоры заключены в целях исполнения требований статьи 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», предписывающей обязанности по осуществлению мероприятий по охране здоровья обучающихся в данных образовательных учреждениях.

ФИО1 принята на работу в ОГБУЗ Усть-Илимская городская детская поликлиника» на должность медицинской сестры в отделение организации медицинской помощи детям в образовательных учреждениях, на основании трудового договора № 200/12 от 01.01.2012 и приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от 30.12.2011 №36-к. Закреплена за МДОУ Детский сад № 17 «Сказка» на основании приказа от 06.09.2022 № 175 с 01.09.2022, на основании приказа от 13.09.2023 № 194 с 01.09.2023.

ФИО2 принята на работу в ОГБУЗ Усть-Илимская городская детская поликлиника» на должность медицинской сестры в отделение организации медицинской помощи детям в образовательных учреждениях, на основании трудового договора № 90/22 от 19.09.2022 и приказа (распоряжения) о приеме работника на работу от 19.09.2022 №325-к. Закреплена за МДОУ Детский сад развивающего вида «Журавушка» на основании приказа от 06.09.2022 № 175 с 01.09.2022, на основании приказа от 13.09.2023 № 194 с 01.09.2023.

Ответчиком в материалы дела представлена должностная инструкция медицинской сестры (ФИО2) отделения организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях профилактического отделения и должностная инструкция (ФИО1) медицинской сестры профилактического отделения, в которых приведены должностные обязанности указанных лиц.

Отнесение работника к категории специалистов со средним медицинским образованием, оказывающим первичную медико-санитарную помощь, недостаточно для назначения специальной выплаты, определенной постановлением Правительства № 2568.

Федеральный орган исполнительной власти в постановлении сформулировал критерии для специальной выплаты, указав на то, что такая выплата подлежит присуждению только тем сотрудникам, которые оказывают первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Ответчик, возражая в отношении предъявленных требований, указал на то, что работники ФИО1 и ФИО2 были законно и обоснованно отнесены работодателем к категории специалистов со средним медицинским образованием, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, по территориально-участковому принципу прикрепленному населению и (или) осуществляющий диспансерное наблюдение граждан по основному заболеванию (состоянию).

Истец, поддерживая заявленные требования и оспаривая возражения ответчика, указал, что ответчиком не представлены доказательства оказания  медицинской помощи ФИО1 и ФИО2 детскому населению по территориально-участковому принципу в соответствии с тем смыслом, который определен в статье 21 Федерального закона № 323-ФЗ.

Рассмотрев заявленные ответчиком возражения, суд находит их несостоятельными, исходя из следующего.

 Правовые, организационные и экономические основы охраны здоровья граждан, а также права и обязанности медицинских и иных организаций при осуществлении деятельности в сфере охраны здоровья регулирует Федеральный закон от 21.11.2011 №323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации (далее-Федеральный закон №323-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 32 и частей 1 - 4 статьи 33 Федерального закона №323-ФЗ к видам медицинской помощи относятся: 1) первичная медико-санитарная помощь; 2) специализированная, в том числе высокотехнологичная, медицинская помощь; 3) скорая, в том числе скорая специализированная, медицинская помощь; 4) паллиативная медицинская помощь.

Медицинская помощь может оказываться в следующих условиях: 1) вне медицинской организации (по месту вызова бригады скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи, а также в транспортном средстве при медицинской эвакуации); 2) амбулаторно (в условиях, не предусматривающих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения), в том числе на дому при вызове медицинского работника; 3) в дневном стационаре (в условиях, предусматривающих медицинское наблюдение и лечение в дневное время, но не требующих круглосуточного медицинского наблюдения и лечения); 4) стационарно (в условиях, обеспечивающих круглосуточное медицинское наблюдение и лечение) (часть 3 статьи 32 Федерального закона №323-ФЗ).

В части 1 статьи 33 Федерального закона №323-ФЗ указано, что первичная медико-санитарная помощь является основой системы оказания медицинской помощи и включает в себя мероприятия по профилактике, диагностике, лечению заболеваний и состояний, медицинской реабилитации, наблюдению за течением беременности, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению населения.

Первичная доврачебная медико-санитарная помощь оказывается фельдшерами, акушерами и другими медицинскими работниками со средним медицинским образованием (часть 3 статьи 33 Федерального закона №323-ФЗ).

В соответствии с частью 6 статьи 33 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" первичная медико-санитарная помощь оказывается в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара.

Частью 1 статьи 34 Федерального закона №323-ФЗ определено, что специализированная медицинская помощь оказывается врачами-специалистами и включает в себя профилактику, диагностику и лечение заболеваний и состояний, требующих использования специальных методов и сложных медицинских технологий, а также медицинскую реабилитацию.

Специализированная медицинская помощь оказывается в стационарных условиях и в условиях дневного стационара (часть 2 статьи 34 Федерального закона №323-ФЗ).

По смыслу приведенных выше нормативных положений условием назначения специальной социальной выплаты является оказание врачами и работающим с ними средним медицинским персоналом, к которым обращаются (которых посещают) граждане по поводу заболеваний (состояний) или с профилактической целью, включая проведение исследований, первичной медико-санитарной помощи по территориально-участковому принципу прикрепленному населению, а также осуществление диспансерного наблюдения граждан по основному заболеванию (состоянию), независимо от наименования учреждения, его организационно-правовой формы и штатной структуры.

Организация оказания первичной медико-санитарной помощи гражданам в целях приближения к их месту жительства, месту работы или обучения осуществляется по территориально-участковому принципу. Такой принцип означает, что формируются группы обслуживаемого населения, проживающего (пребывающего) на определенной территории или работающего (обучающегося) в определенных организациях. Распределение населения по участкам осуществляется руководителями поликлиник (часть 2 статьи 33 Федерального закона №323-ФЗ; пункты 13, 14 Положения, утв. Приказом Минздравсоцразвития России от 15.05.2012 № 543н; пункт 7 Положения, утв. Приказом Минздрава России от 07.03.2018 № 92н).

Для обеспечения права на выбор медицинской организации допускается прикрепление граждан, проживающих либо работающих вне зоны обслуживания поликлиники, к врачам-терапевтам участковым, врачам общей практики (семейным врачам) для медицинского наблюдения и лечения. При этом учитывается рекомендуемая численность прикрепленных граждан (пункт 15 Положения № 543н; пункт 8 Положения № 92н).

В судебных заседаниях ответчик неоднократно указывал, что ФИО1 и ФИО2 оказывают помощь несовершеннолетним непосредственно в образовательных учреждениях. 

В рассматриваемом случае трудовая деятельность ФИО1 и ФИО2 не связана с оказанием первичной медико-санитарной помощи по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, с диспансерным наблюдением по основному заболеванию (состоянию), отделение организации медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях (МДОУ Детский сад № 17 «Сказка» и МДОУ Детский сад развивающего вида «Журавушка»)  не ограничено территориально-участковым принципом прикрепленного к нему населения, ФИО1 и ФИО2  осуществляют работу по месту нахождения образовательных учреждений, которые посещают не только дети, проживающие на территории обслуживания детской поликлиники, но и из иных районов города, в том числе не прикрепленные к ОГБУЗ Усть-Илимская городская детская поликлиника».

Данное следует из трудовых договоров ФИО1 и ФИО2 и их должностных инструкций медицинской сестры.

Суд отмечает, что участие медицинских сестер при проведении профилактических осмотров в присутствие врачей в детских образовательных учреждениях, на что ссылается ответчик, не свидетельствует о том, что  указанные работники относятся к среднему медицинскому персоналу, работающему с врачами, указанными в подпункте "б" пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 N 2568 "О дополнительной государственной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования".


С учетом изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 и ФИО2  не относятся к категории медицинских работников, которым в соответствии с пунктом 2 постановления Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2022 N 2568 "О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования" производится специальная социальная выплата.

При таких обстоятельствах, оценив представленные в дело доказательства и пояснениях сторон, суд приходит к выводу о том, что с учетом установленного характера оказываемой медицинской помощи, отсутствия доказательств осуществления помощи по территориально-участковому принципу, ФИО1 и ФИО2  нельзя отнести к категории специалистов со средним медицинским образованием, указанным в подпункте "е" пункта 2 Постановления №2568, которым подлежит установлению месячная специальная социальная выплата, следовательно, основания для произведения специальной социальной выплаты ФИО1 и ФИО2  отсутствовали.

Материалами дела установлено, что излишняя выплата специальной социальной выплаты медицинскому работнику произошла вследствие представленных сведений, необходимых для назначения, исчисления и выплаты специальной социальной выплаты медицинским работникам, не соответствующих действительности. Следовательно, поскольку представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм специальной социальной выплаты, виновные лица должны возместить страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Доказательств обратного тому из материалов дела не установлено, опровергающих доводы Фонда документов учреждением не представлено

Сумма излишне понесенных расходов страховщиком ответчиком не возмещена.

Представленный истцом расчет излишне выплаченного страхового обеспечения судом проверен и признан верным.

На основании вышеизложенного суд, оценив доказательства в совокупности и взаимосвязи, приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В соответствии со статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по заявленным требованиям в размере 236 045 руб. составляет 16 802 руб. 25 коп.

Подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.

В рассматриваемом случае, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответственно государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Ответчик к числу лиц, освобожденных от уплаты государственной пошлины, не относится, заявил ходатайство о снижении размера государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход федерального бюджета.

Согласно пункту 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе освободить его от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым указанными судами, либо уменьшить ее размер, а также отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

Поскольку ответчик исполняет социально значимую функцию по оказанию медицинской помощи населению, материалами дела не подтверждается наличие умысла, недобросовестности в поведении ответчика, суд на основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации, считает необходимым удовлетворить ходатайство ответчика, снизить размер государственной пошлины, подлежащей взысканию в доход федерального бюджета до 10 000 руб.

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Усть-Илимская районная больница" (ИНН: <***>) в пользу отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ИНН: <***>) убытки в размере 236 045 руб.

Взыскать с областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Усть-Илимская районная больница" (ИНН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.


Судья:                                                                                                        А.Р. Уразаева