Решение от 11 марта 2020 г. по делу № А12-43734/2019

Арбитражный суд Волгоградской области


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



город Волгоград

« 11 » марта 2020 г.

Дело № А12-43734/2019


Резолютивная часть решения объявлена 04 марта 2020 года.

Полный текст решения изготовлен 11 марта 2020 года.


Арбитражный суд Волгоградской области в составе судьи Стрельниковой Н.В. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николенко И.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Среднеахтубинскому району Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному государственному казенному учреждению «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании денежных средств

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1, доверенность от 21.09.2017 №2;

от ответчика – ФИО2, доверенность от 15.11.2019 №60

установил:

Отдел Министерства внутренних дел России по Среднеахтубинскому району Волгоградской области (далее – истец, ОМВД по Среднеахтубинскому району Волгоградской области) обратился в Арбитражный суд Волгоградской области с иском к Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области (далее – ответчик) о взыскании задолженности за потребленные коммунальные услуги за период с 01.10.2016 по 31.12.2017 в размере 33084,65 руб.

По ходатайствам истца и ответчика суд определением от 23.01.2020 произвел замену ненадлежащего ответчика Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области на надлежащего – Федеральное государственное казенное учреждение «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области».

В ходе рассмотрения дела от истца поступило заявление об уточнение заявленных требований в порядке ст. 49 АПК РФ, в соответствии с которым просит:

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области» в пользу Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Среднеахтубинскому району Волгоградской области задолженность за потребленные коммунальные услуги за период с 14.10.2016 г. по 31.12.2017 г. в размере 32 794 руб. 09 коп.

Уточнения судом приняты.

В ходе судебного заседания истец поддержал требования, с учетом уточнений.

Ответчик возражает против удовлетворения исковых требований, представлен отзыв.

Изучив представленные документы, оценив доводы лиц участвующих в деле, арбитражный суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В обоснование требований истец ссылается на то, что с 01.10.2016 подразделение лицензионно-разрешительной работы (далее - ЛPP) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области (далее - Управление Росгвардии по Волгоградской области), в целях выполнения возложенных на названное подразделение задач занимает помещение, а именно служебный кабинет площадью 15.5 кв.м., расположенный на первом этаже административного здания Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Среднеахтубинскому району Волгоградской области, расположенного по адресу: <...>.

Факт нахождения группы лицензионно-разрешительной работы в помещении, расположенном в ОМВД России по Среднеахтубинскому району по адресу: <...> в спорный период сторонами не оспаривается.

12.04.2017 за исх. № 58/2448 Отделом МВД России по Среднеахтубинскому району в ТУ Росимущества по Волгоградской области для согласования направлен договор от 31.12.2016 № 97 безвозмездного пользования нежилого помещения общей площадью 15,5 кв.м., расположенный на первом этаже административного здания Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району, занимаемого подразделением ЛPP Управления Росгвардии по Волгоградской области (вх. № 4160 от 13.04.2017), который до настоящего времени ни в адрес Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району ни в адрес Управления Росгвардии по Волгоградской области не поступал.

06.03.2017 за исх. № 58/1457 Отделом МВД России по Среднеахтубинскому району в адрес Управления Росгвардии по Волгоградской области был направлен проект договора возмещения стоимости коммунальных услуг, за период с 01.10.2016 по 31.12.2017, на сумму 33084,65 руб. При этом данный проект договора со стороны Управления Росгвардии по Волгоградской области подписан не был в связи с отсутствием заключенного договора безвозмездного пользования, занимаемого подразделением ЛРР в период с 01.10.2016 по 31.12.2017.

Договор безвозмездного пользования нежилым помещением общей площадью 15.5 кв.м., расположенный на первом этаже административного здания Отдела МВД России по Среднеахтубинскому району, занимаемого подразделением ЛРР Управления Росгвардии по Волгоградской области на 2018 год заключен 22.10.2018.

02.10.2018 Отделом МВД России по Среднеахтубинскому району с Управлением Росгвардии по Волгоградской области был заключен договор возмещения стоимости коммунальных услуг на 2018 год на сумму 36084,65 рублей, стоимость которых возмещена Управлением Росгвардии по Волгоградской области в полном объеме в декабре 2018 года.

Истец указывает, что первоначально в проект договора возмещения стоимости коммунальных услуг на 2018 год Отделом МВД России по Среднеахтубинскому району была включена сумма затрат на коммунальные услуги за период с 01.10.2016 по 31.12.2017, однако условия данного проекта договора Управлением Росгвардии по Волгоградской области приняты не были, ввиду отсутствия лимитов бюджетных обязательств 2017 года и невозможностью погашения указанной суммы лимитами бюджетных обязательств 2018 года.

По состоянию на 01.04.2019 в Отделе МВД России по Среднеахтубинскому району образовалась дебиторская задолженность за потребленные подразделением ЛРР Управления Росгвардии по Волгоградской области коммунальные услуги:

- за период с 14.10.2016 по 31.12.2016, в размере 7 153,40 рублей: отопление - 1564,32 руб.; электроэнергию – 5433, 72 руб.; водопотребление - 85,24 рублей; водоотведение - 70,12 рублей;

- за период с 01.01.2017 по 31.12.2017, в размере 25 640,69 рублей: отопление - 3762,52 руб.; электроэнергию – 21165, 67 руб.; водопотребление и водоотведение 712, 50 руб.

Истцом в адрес ответчика 18.04.2019 направлена претензия за исх. № 58/3282 с требованием погасить образовавшуюся задолженность по оплате коммунальных услуг.

Ответчиком претензия оставлена без удовлетворения, что и послужило основанием для обращения с иском в суд.

По общему правилу, предусмотренному в пункте 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).

Для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимо установление обогащения одного лица (приобретателя (ответчика) за счет другого (потерпевшего (истца)) при отсутствии к тому законных оснований или последующем их отпадении. При этом не имеет значения, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения обогатившегося, самого потерпевшего или третьих лиц либо произошло помимо их воли.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с законом, иными нормативно-правовыми актами и условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

В силу положений пунктов 1 и 2 ст. 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с законом, иными нормативно-правовыми актами и условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Положениями статьи 695 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность ссудополучателя нести все расходы на содержание недвижимого имущества, полученного в безвозмездное пользование.

Следовательно, расходы на коммунальные услуги, потребленные ответчиком в период пользования помещениями, подлежат возмещению ссудополучателем.

В материалы дела представлен расчет объема и стоимости поставленного коммунального ресурса, содержащие сведения наименовании услуги, способе начислений, количестве, тарифе, стоимости. По расчету истца, задолженность ответчика за период с 14.10.2016 по 31.12.2017 составила – 32 794 руб. 098 коп.

Судом расчет истца, содержащийся в возражениях на отзыв, проверен и признан верным. Контррасчет со ссылками на относимые и допустимые доказательства не представлен, объем поставленного коммунального ресурса в количественном и стоимостном выражении ответчиком не опровергнут.

Факт несения истцом расходов в заявленной сумме подтверждается материалами дела.

При вышеуказанных обстоятельствах, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины (части 1 и 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В пункте 2 части 1 статьи 126 и части 1 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд за защитой нарушенного права. При этом следует руководствоваться разъяснениями Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенными в постановлении Пленума от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах".

Если государственное или муниципальное учреждение выполняет отдельные функции государственного органа (органа местного самоуправления) и при этом его участие в арбитражном процессе обусловлено осуществлением указанных функций и, соответственно, защитой государственных, общественных интересов, оно освобождается от уплаты государственной пошлины по делу (абзац 3 пункта 32 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 "О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах").

Для возникновения права на льготу требуется единовременное выполнение двух условий: инициирования арбитражного процесса с целью защиты публичных интересов, закрепленное законодательством; выполнения государственным или муниципальным 3 учреждением функций государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела документы, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтверждено наличие условий для возникновения у федерального государственного казенного учреждения права на льготу, поскольку его участие в деле в качестве ответчика обусловлено осуществлением функций государственного органа, так как использование помещения необходимо для осуществления уставных целей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации по Волгоградской области» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации по Среднеахтубинскому району Волгоградской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) 32 794 руб. 09 коп. в счет возмещения расходов на оплату коммунальных услуг за период с 14.10.2016 г. по 31.12.2017 г.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в течение месяца со дня его принятия в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Волгоградской области.



Судья Стрельникова Н.В.