Решение от 10 декабря 2018 г. по делу № А60-57778/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А60-57778/2018
10 декабря 2018 года
г. Екатеринбург



Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Н.В. Гнездиловой

рассмотрел в порядке упрощенного производства материалы дела по заявлению Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 18)

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 53 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области (ОГРН <***>; ИНН <***>)

о взыскании 1049 руб. 22 коп.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, о принятии заявления, возбуждении производства по делу и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства извещены арбитражным судом надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации на сайте суда.

Отводов суду не заявлено.

Государственное учреждение - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 18) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с заявлением о взыскании с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 53 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области 1049 руб. 22 коп., в том числе:

-пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 981,14 руб.;

-штраф за неполную уплату сумм страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в результате занижения базы для начисления страховых взносов в размере 68,08 руб.

Заинтересованное лицо возражений по существу заявленных требований не представило.

Рассмотрев материалы, суд

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с пунктом 2 статьи 6 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон №165-ФЗ), страхователями являются организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы.

В силу статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998 №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон №125-ФЗ) страхователями по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются юридические лица любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона №125-ФЗ.

Согласно части 2 статьи 6, части 2 статьи 13 Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», статьи 3 Закона №125-ФЗ Фонд социального страхования Российской Федерации является страховщиком по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии со статьей 12 Закона №165-ФЗ, статьи 17 Закона №125-ФЗ страхователи обязаны правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии с пунктом 4 статьи 22 Закона №125-ФЗ страхователь обязан перечислять суммы страховых взносов при заключении трудового договора с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а при заключении гражданско-правовых договоров - в срок, установленный страховщиком.

При этом, функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование возложены на страховщика (подпункт 8 пункта 2 статьи 18 Закона №125-ФЗ).

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №53 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Свердловской области» зарегистрировано в качестве страхователя по обязательному социальному страхованию, в том числе, от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Государственном учреждении - Свердловском региональном отделении Фонда социального страхования Российской Федерации.

В период 19.12.2006-22.12.2006г. в отношении заинтересованного лица Государственным учреждением - Свердловским региональным отделением Фонда социального страхования РФ была проведена выездная документальная проверка за период с 01.01.2004 по 31.12.2005г. на предмет правильности исчисления, уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и расходования этих средств.

По результатам проведенной проверки был составлен акт №44 от 25.12.2006.

Проведенной проверкой была установлена задолженность по уплате страховых взносов в результате несоблюдения сроков уплаты (в нарушение пункта 2 статьи 17, пункта 4 статьи 22 Закона №125-ФЗ).

За несвоевременную уплату страховых взносов страхователю были начислены пени в сумме 981 руб. 14 коп.

Также страхователю был начислен штраф, на основании пункта 1 статьи 19 Закона №125-ФЗ, за неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в размере 20% причитающейся к уплате сумме страховых взносов в размере 68 руб. 08 коп.

На основании принятого по результатам проверки решения, в адрес учреждения своевременно было направлено требование об уплате № 18 от 25.01.2007 (срок исполнения истек 12.02.2007).

Документы по материалам камеральных проверок в отношении погашения задолженности перед Фондом у Отделения Фонда отсутствуют ввиду истечения сроков хранения.

Фактически, указанное требование Учреждением не было исполнено, в связи с чем, Заявителем была начата процедура принудительного взыскания задолженности во внесудебном порядке.

Так, на основании вынесенного заявителем постановления о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов № 904 от 11.05.2007 службой судебных приставов было, соответственно, возбуждено исполнительное производство (постановление №1094 от 14.05.2007), которое окончено без фактического исполнения, в связи с отсутствием имущества, на которое может быть обращено взыскание и безрезультатностью принятых судебными приставами-исполнителями мер по отысканию имущества должника. Исполнительные документы были возвращены в адрес Отделения Фонда.

Подпунктом «г» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 17.10.2009 № 820 «О порядке признания безнадежными к взысканию и списания недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды и задолженности по начисленным пени и штрафам» установлено, что признаются безнадёжными к взысканию и списываются недоимка по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, пени и штрафы за отдельными плательщиками указанных страховых взносов, и задолженность по начисленным пени и штрафам, в том числе, в случае принятия судом акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки и задолженности по пени и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания.

Для признания безнадёжными к взысканию и подлежащими списанию сумм недоимки по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды, пени и штрафы, числящиеся за отдельным плательщиком указанных страховых взносов, необходимо наличие судебного акта, в соответствии с которым органы контроля за уплатой страховых взносов утрачивают возможность взыскания недоимки в связи с истечением установленного срока их взыскания, либо решения суда о списании задолженности, принятого по заявлению ответчика.

В настоящем деле обращение с заявлением в суд последовало с нарушением установленного срока.

Заявитель просит восстановить пропущенный срок для обращения в суд с заявлением.

Однако уважительных причин пропуска срока заявителем не указано, в связи с чем суд отклоняет ходатайство о восстановлении пропущенного срока.

При таких обстоятельствах, с учетом пропуска заявителем срока для обращения в суд в удовлетворении требований Государственного учреждения - Свердловское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 18) следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, ст.ст. 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать.

2. Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Указанное решение вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

Судья Н.В. Гнездилова