Решение от 3 марта 2021 г. по делу № А73-18288/2020

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18288/2020
г. Хабаровск
03 марта 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2021 года.

В полном объеме решение изготовлено 03 марта 2021 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Д.Л. Малашкина

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Федерального казенного учреждения «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680038, <...>)

к Обществу с ограниченной ответственностью «Имран» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680032, <...>, литер Б, оф. 410)

об устранении недостатков выполненных работ,

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 11.01.2021 № 5,

от ответчика – не явились,

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждение «Центр хозяйственного и сервисного обеспечения Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю» (далее – истец, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Имран» (далее – ответчик, ООО «Имран») об обязании безвозмездно в течение одного месяца со дня вступления решения в силу устранить недостатки выполненных работ по государственному контракту от 02.09.2019 № 08221000006190001910001 на выполнение работ по текущему ремонту помещений.

Определением суда от 19.11.2020 исковое заявление принято, возбуждено производство по делу № А73-18288/2020, назначено предварительное судебное заседание на 12.01.2021 в 14 часов 30 минут.

Определением Заместителя председателя Арбитражного суда Хабаровского края от 12.01.2021 в порядке абзаца 2 части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предварительное судебное заседание отложено на 27.01.2021 в 10 часов 00 минут в связи с временным отсутствием судьи.

Определением от 27.01.2021 дело назначено к судебному разбирательству на 24.02.2021 в 16 часов 30 минут.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен о времени и месте рассмотрения дела в соответствии с правилами статей 121-123 АПК РФ. В установленный судом срок ответчик отзыв на иск не представил.

На основании частей 1, 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в судебном заседании в отсутствие не явившегося ответчика по имеющимся доказательствам.

В судебном заседании представитель истца на основании статьи 49 АПК РФ заявила об уточнении исковых требований, просила обязать ответчика в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, в рамках исполнения гарантийных обязательств по государственному контракту от 02.09.2019 № 08221000006190001910001 устранить недостатки выполненных работ, а именно:

- устранить перекос дверных полотен в количестве 2 шт. в кабинетах № 23 (приемная) и № 24 на втором этаже административного здания, расположенного по адресу: <...>;

- устранить заклинивание дверных полотен в количестве 10 шт. в кабинетах №№ 1, 3, 4, 7, 9, 10, 12, 16, 19, 21 на втором этаже административного здания, расположенного по адресу: <...>;

- устранить вздутие линолеума в объеме 13,26 кв.м на участке напольного покрытия второго этажа административного здания, расположенного по адресу: <...>, между кабинетами № 23 и № 4, № 24 и № 3, № 25 и № 2, № 5, № 6;

- устранить поломку личинок замка в количестве 2 шт. на двери кабинета № 2 и на двери запасного выхода административного здания, расположенного по адресу: <...>;

- устранить расслоения и сколы окрашенных поверхностей в объеме 2,2 кв.м на стене второго этажа, в тамбуре запасного выхода, на откосах и местах примыкания откосов к дверям кабинетов №№ 1, 3, 4, 8, 12, 15, 16, 18, 19, 23, 24, 27 административного здания, расположенного по адресу: <...>.

Уточнение предмета исковых требований судом принято к рассмотрению, поскольку не противоречит закону и не нарушает права других лиц.

Представитель истца поддержала исковые требования в полном объеме с учетом уточнения, в обоснование привела обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Между ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю» (Заказчик) и ООО «Имран» (Подрядчик) по итогам электронного аукциона № 0822100000619000191 (протокол подведения итогов электронного аукциона от 13.08.2019 № 293, идентификационный код закупки – 191272211494927220100100140034333244), заключен государственный контракт от 02.09.2019 № 08221000006190001910001 на выполнение работ по текущему ремонту помещений (далее – контракт).

В соответствии с условиями контракта Подрядчик обязуется выполнить работы по текущему ремонту помещений (далее – работы), отвечающие требованиям технического задания (приложение № 1), являющегося неотъемлемой частью контракта, а Заказчик обязуется принять их результат и оплатить выполненные работы в установленном контрактом порядке (пункт 1.1 контракта).

Срок выполнения работ установлен с 01.01.2020 по 30.03.2020 (пункт 1.2 контракта).

Место выполнения работ: <...> (пункт 1.3 контракта).

Цена контракта и порядок расчетов определены в разделе 2 контракта.

Согласно пункту 2.1 цена контракта составляет 581 794 руб. 76 коп.

Оплата производится Заказчиком по факту выполнения работ путем перечисления денежных средств на расчетный счет Подрядчика в течение 15 рабочих дней с момента подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС-2), справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3), на основании предоставленных Подрядчиком счета, счета-фактуры (за исключением Подрядчика, не являющегося плательщиком НДС) (пункт 2.5 контракта).

Порядок приемки работ выполненных работ установлен в разделе 3 контракта.

Приемка выполненных работ производится Заказчиком в течение 2 календарных дней с даты получения от Подрядчика уведомления о готовности к сдаче работ, путем подписания акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) после проверки (тестирования, испытания оборудования). В случае отсутствия претензий и установления полного соответствия выполненных работ требованиям технического задания и условиям настоящего Контракта уполномоченный представитель Заказчика подписывает двусторонний акт о приемке выполненных работ (форма КС-2) (в случае создания приемочной комиссии акт выполненных работ подписывается всеми членами приемочной комиссии и утверждается Заказчиком), либо Подрядчику в те же сроки Заказчиком направляется в письменной форме мотивированный отказ от подписания акта. В случае привлечения Заказчиком к проведению экспертизы результатов, предусмотренных Контрактом, экспертов, экспертных организаций, срок подписания указанного акта отодвигается на количество дней, необходимых для проведения экспертизы (пункт 3.2 контракта).

В случае обнаружения недостатков выполненных работ Заказчик назначает дату повторной приемки. Исправление недостатков и организация повторной приемки производится за счет собственных средств Подрядчика (пункт 3.3 контракта).

Работы считаются принятыми с момента подписания акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) или акта устранения недостатков (пункт 3.4 контракта).

Согласно пункту 4.1.6 контракта Подрядчик обязан обеспечить устранение недостатков, выявленных при сдаче-приемке работ и в течение гарантийного срока.

Срок предоставления гарантии качества на результат выполненных работ - 1 год с момента подписания сторонами акта о приемке выполненных работ (форма КС-2). Объемы предоставления гарантии качества на результат выполненных работ - 100 % (пункт 5.1 контракта).

Если в период гарантийной эксплуатации обнаружатся недостатки вследствие некачественно выполненных работ, использования оборудования и материалов ненадлежащего качества, то Подрядчик обязан устранить их своими средствами и за свой счет в сроки, согласованные с Заказчиком. Срок гарантийной эксплуатации в этом случае продлевается соответственно на период устранения недостатков (дефектов) (пункт 5.2 контракта).

В соответствии с пунктом 5.3 контракта наличие недостатков (дефектов) и сроки их устранения фиксируются двусторонним актом, а в случае неявки Подрядчика – односторонним.

Для участия в составлении акта, фиксирующего недостатки, согласования порядка и сроков их устранения Подрядчик обязан направить своего представителя в срок, указанный в извещении Заказчиком.

Контракт вступает в силу с момента заключения и действует до полного исполнения сторонами обязательств по контракту, включая гарантийные. С истечением срока действия контракта обязательства сторон прекращаются (за исключением обязательств оплаты выполненных работ, оплаты штрафов, неустойки, возмещения убытков возникших в период действия контракта, гарантийных обязательств по контракту) (пункт 7.1 контракта).

Как следует из материалов дела, предусмотренные контрактом работы выполнены Подрядчиком в полном объеме, приняты Заказчиком по акту о приемке выполненных работ (форма КС-2) № 1 от 14.05.2020 на сумму 546 195 руб. 29 коп. и оплачены.

В процессе эксплуатации помещений в течение гарантийного срока Заказчиком были обнаружены множественные недостатки (дефекты).

Письмом № 36/6-3662 от 07.08.2020, направленным в адрес Подрядчика 11.08.2020, Заказчик просил направить своего представителя для составления акта фиксирующего недостатки, в случае неявки, предупредил, что акт выявленных недостатков будет составлен в одностороннем порядке.

Однако Подрядчик своего представителя не направил.

Согласно акту о выявленных дефектах от 15.09.2020 № 1, по результатам обследования комиссия, в составе начальника ОТЭИК ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю» ФИО3, специалиста ОТЭИК ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю» ФИО4, инженера по ремонту 2 категории ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю» ФИО5, зафиксировала дефекты, выявленные путем визуального осмотра без проведения специальной экспертизы в период гарантийного срока эксплуатации помещений:

- перекос дверных полотен – 2 шт. (необходимо – устранить перекос);

- заклинивание дверных полотен – 10 шт. (необходимо – устройство зазоров между дверным полотном и коробкой);

- вздутие линолеума – 13,26 кв.м (необходимо – выравнивание вздутых участков линолеума);

- поломка личинки замка – 2 шт. (необходимо – замена бракованных материалов);

- расслоение/сколы окрашенных поверхностей – 2,2 кв.м (необходимо – затирка и окрашивание поврежденных поверхностей).

Комиссия пришла к выводу, что выявленные дефекты являются причиной использования подрядной организацией ООО «Имран» некачественных материалов, выявленные дефекты подлежат устранению в кратчайшие сроки.

ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю» претензией от 21.09.2020 исх. № 36/6-4491, направленной в адрес ООО «Имран» 22.09.2020, требовало в срок до 01.11.2020 устранить выявленные недостатки (дефекты) качества работ.

Однако ООО «Имран» в установленный срок недостатки (дефекты) не устранило, претензию оставило без ответа и удовлетворения.

В связи с уклонением Подрядчика от исполнения гарантийных обязательств по контракту, ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Отношения сторон возникли из контракта на выполнение работ для государственных нужд и регулируются нормами главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также общими положениями гражданского законодательства об исполнении обязательств.

В силу пункта 1 статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (пункт 2 статьи 763 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 ГК РФ по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

На основании пункта 1 статьи 743 ГК РФ подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В соответствии с пунктом 1 статьи 721 ГК РФ качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или неполноте условий договора требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода. Если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором, результат выполненной работы должен в момент передачи заказчику обладать свойствами, указанными в договоре или определенными обычно предъявляемыми требованиями, и в пределах разумного срока быть пригодным для установленного договором использования, а если такое использование договором не предусмотрено, для обычного использования результата работы такого рода.

Пунктом 1 статьи 722 ГК РФ определено, что в случае, когда для результата работы предусмотрен гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721 Кодекса).

Пунктами 1, 2 статьи 755 ГК РФ предусмотрено, что подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока. По общему правилу подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если только не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации.

Данные нормы регулируют обязательства сторон по качеству исполнения подрядных работ и гарантируют заказчику соответствие результата его обоснованным ожиданиям как одну из целей договора подряда.

Последствия выполнения работ с недостатками установлены в статье 723 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

Если отступления в работе от условий договора подряда или иные недостатки результата работы в установленный заказчиком разумный срок не были устранены либо являются существенными и неустранимыми, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения причиненных убытков (пункт 3 статьи 723 ГК РФ).

В силу статьи 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и подтверждается материалами дела, истцом в течение гарантийного срока на результат выполненной ответчиком работы были выявлены недостатки (дефекты), выразившиеся в следующем:

- перекос дверных полотен в количестве 2 шт. в кабинетах № 23 (приемная) и № 24 на втором этаже административного здания, расположенного по адресу: <...>;

- заклинивание дверных полотен в количестве 10 шт. в кабинетах №№ 1, 3, 4, 7, 9, 10, 12, 16, 19, 21 на втором этаже административного здания, расположенного по адресу: <...>;

- вздутие линолеума в объеме 13,26 кв.м на участке напольного покрытия второго этажа административного здания, расположенного по адресу: <...>, между кабинетами № 23 и № 4, № 24 и № 3, № 25 и № 2, № 5, № 6;

- поломка личинок замка в количестве 2 шт. на двери кабинета № 2 и на двери запасного выхода административного здания, расположенного по адресу: <...>;

- расслоение и сколы окрашенных поверхностей в объеме 2,2 кв.м на стене второго этажа, в тамбуре запасного выхода, на откосах и местах примыкания откосов к дверям кабинетов №№ 1, 3, 4, 8, 12, 15, 16, 18, 19, 23, 24, 27 административного здания, расположенного по адресу: <...>.

Истец – Заказчик уведомил надлежащим образом ответчика – Подрядчика о выявлении указанных недостатков и необходимости их устранения.

От явки на совместный осмотр результата работ для фиксации выявленных недостатков ответчик уклонился, в связи с чем истец составил односторонний акт о выявлении недостатков № 1 от 15.09.2020, что соответствует условию пункта 5.3 контракта.

Доказательств устранения недостатков либо наличия обстоятельств, предусмотренных пунктом 2 статьи 755 ГК РФ, исключающих ответственность подрядчика за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, ответчик в нарушение статьи 65 АПК РФ не представил. Возражений на иск ответчик не заявил, обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, не оспорил.

На основании изложенного, исковое требование ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Хабаровскому краю» о понуждении ООО «Имран» устранить недостатки выполненных работ по государственному контракту на выполнение работ по текущему ремонту помещений от 02.09.2019 № 08221000006190001910001 подлежит удовлетворению.

Ответчика следует обязать устранить следующие недостатки (дефекты):

- устранить перекос дверных полотен в количестве 2 шт. в кабинетах № 23 (приемная) и № 24 на втором этаже административного здания, расположенного по адресу: <...>;

- устранить заклинивание дверных полотен в количестве 10 шт. в кабинетах №№ 1, 3, 4, 7, 9, 10, 12, 16, 19, 21 на втором этаже административного здания, расположенного по адресу: <...>;

- устранить вздутие линолеума в объеме 13,26 кв.м на участке напольного покрытия второго этажа административного здания, расположенного по адресу: <...>, между кабинетами № 23 и № 4, № 24 и № 3, № 25 и № 2, № 5, № 6;

- устранить поломку личинок замка в количестве 2 шт. на двери кабинета № 2 и на двери запасного выхода административного здания, расположенного по адресу: <...>;

- устранить расслоения и сколы окрашенных поверхностей в объеме 2,2 кв.м на стене второго этажа, в тамбуре запасного выхода, на откосах и местах примыкания откосов к дверям кабинетов №№ 1, 3, 4, 8, 12, 15, 16, 18, 19, 23, 24, 27 административного здания, расположенного по адресу: <...>.

Согласно части 1 статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Истец в заявлении об уточнении исковых требований просит обязать ответчика устранить недостатки в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу.

Учитывая виды, объем и специфику подлежащих выполнению работ для устранения недостатков (дефектов), суд считает разумным заявленный истцом срок для совершения ответчиком действий по устранению недостатков (дефектов).

Поскольку истец от уплаты государственной пошлины освобожден, государственная пошлина по иску в сумме 6 000 руб. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально удовлетворяемым исковым требованиям на основании части 3 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Имран» в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить недостатки выполненных работ в рамках исполнения гарантийных обязательств по государственному контракту от 02.09.2019 № 08221000006190001910001, а именно:

- устранить перекос дверных полотен в количестве 2 шт. в кабинетах № 23 (приемная) и № 24 на втором этаже административного здания, расположенного по адресу: <...>;

- устранить заклинивание дверных полотен в количестве 10 шт. в кабинетах №№ 1, 3, 4, 7, 9, 10, 12, 16, 19, 21 на втором этаже административного здания, расположенного по адресу: <...>;

- устранить вздутие линолеума в объеме 13,26 кв.м на участке напольного покрытия второго этажа административного здания, расположенного по адресу: <...>, между кабинетами № 23 и № 4, № 24 и № 3, № 25 и № 2, № 5, № 6;

- устранить поломку личинок замка в количестве 2 шт. на двери кабинета № 2 и на двери запасного выхода административного здания, расположенного по адресу: <...>;

- устранить расслоения и сколы окрашенных поверхностей в объеме 2,2 кв.м на стене второго этажа, в тамбуре запасного выхода, на откосах и местах примыкания откосов к дверям кабинетов №№ 1, 3, 4, 8, 12, 15, 16, 18, 19, 23, 24, 27 административного здания, расположенного по адресу: <...>.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ««Имран» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Д.Л. Малашкин